京廊同城對接背景下廊坊涉外人才培養(yǎng)策略研究

針對京廊同城對接背景下廊坊涉外人才培養(yǎng)策略分析，首先從京廊同城對接協(xié)同發(fā)展概述入手，然后闡述了基于英語能力培養(yǎng)視角論述廊坊涉外人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及問題，其次，結(jié)合基于英語能力培養(yǎng)視角論述廊坊涉外人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及問題，闡述了國內(nèi)外先進的涉外人才培養(yǎng)案例分析，最后對基于英語能力培養(yǎng)視角為廊坊涉外人才培養(yǎng)提出建議和策略。

引言：對于我國社會發(fā)展來講，加強京廊同城對接背景下廊坊涉外人才培養(yǎng)至關(guān)重要，其是推工我國社會經(jīng)濟持續(xù)增長的基礎(chǔ)，也是加強我國核心競爭力的關(guān)鍵?；诖?，相關(guān)部門需給予廊坊涉外人才培養(yǎng)高度重視，促使其存在的價值與效用在我國社會發(fā)展中充分的發(fā)揮出，為推動我國在繁雜的國際市場中立足提供有利條件。本文主要研究京廊同城對接背景下廊坊涉外人才培養(yǎng)策略，具體如下。

1京廊同城對接協(xié)同發(fā)展概述

1.1含義

京廊同城指的是河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈戰(zhàn)略。河北省環(huán)首都經(jīng)濟圈展開的提出，使人們的目光都聚集到了廊坊的身上。這不僅僅是因為在廊坊召開會議，還在圈定的市縣中，大部分的地方都屬于廊坊。而且最主要的是，廊坊在全省對接京津中站在最前沿的陣地上，經(jīng)過長時間的服務(wù)首都和對接北京，通過“主動融入、全面對接、同城一體、互補雙贏”的思路，京廊同城取得了良好的成績。京津冀協(xié)同發(fā)展，主要的核心是在京津冀三個地方合為一個整體一同發(fā)展，通過以疏解非首都核心功能、解決北京“大城市病”為出發(fā)點，完善城市布局與空間結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并且擴大環(huán)境容量的生態(tài)空間，還需要推進產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)移，共享公共服務(wù)建設(shè)，使市場一體化進行可以得到快速的發(fā)展，從而創(chuàng)造現(xiàn)代化新型首都圈，努力向京津冀目標(biāo)同向和措施一體以及優(yōu)勢互補和互利共贏的新格局發(fā)展。

1.2原則

1.2.1統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局

在京津冀都市圈的建設(shè)過程中，交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等需要進行統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)區(qū)域空間布局的最優(yōu)化。在“十二五”規(guī)劃編制中要從國家大局的角度，確立空間上的總體部署，因地制宜地發(fā)展各具特色的區(qū)域經(jīng)濟。

1.2.2整體運作，互利互惠

京津冀都市圈的建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)注重中心城市、周邊城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分兼顧經(jīng)濟體內(nèi)各城市的利益，盡可能做到一體化運作。在政策制定、市場布局、產(chǎn)業(yè)整合等方面要統(tǒng)籌兼顧，力圖實現(xiàn)“雙贏”和“多贏”的效果。

1.2.3優(yōu)勢互補，資源共享

客觀上，京津冀都市圈內(nèi)各城市擁有的資源存在較大的差異，應(yīng)當(dāng)根據(jù)都市圈內(nèi)各個城市的比較優(yōu)勢對經(jīng)濟圈內(nèi)的資源進行有效整合，實現(xiàn)生產(chǎn)要素互補，合理配置資源，搞好產(chǎn)業(yè)配套，形成集群效應(yīng)，從而最大限度地發(fā)揮區(qū)域的整體優(yōu)勢、最大化資源的利用效率。

2基于英語能力培養(yǎng)視角論述廊坊涉外人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及問題

京廊同城的政策實施為廊坊的發(fā)展帶了重要的機遇。廊坊和北京兩個城市之間的產(chǎn)業(yè)融合和城市功能互補以及生態(tài)系統(tǒng)的一體化協(xié)同發(fā)展。在北京大興與廊坊的萬莊交界處，有一個首都第二機場，其有可能成為世界第一大機場，這在很大程度上可以促進廊坊外向型經(jīng)濟的發(fā)展。在這樣的情況下，廊坊需要更多的高質(zhì)量涉外人才，但是目前廊坊市涉外人才的英語能力不佳，這嚴(yán)重的阻礙了廊坊市的經(jīng)濟發(fā)展。想要有效的解決這些問題，廊坊市必須加強對涉外人才的培養(yǎng)。我國針對涉外人員英語能力培養(yǎng)的研究比較少，仍處于初級階段。相關(guān)研究成果主要集中在ESP（高校學(xué)生英語專業(yè)化、社會性、實用性教學(xué)）方面。復(fù)旦大學(xué)教授蔡基剛（2011）提出：ESP是專業(yè)技能與英語能力的結(jié)合，利用專業(yè)英語學(xué)習(xí)提高高校學(xué)生專業(yè)能力，蔡基剛教授的觀點對于涉外人才英語能力培養(yǎng)同樣適用。因此廊坊市需要加大對涉外人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)出更多可以滿足廊坊市發(fā)展需求的涉外人才。

3國內(nèi)外先進的涉外人才培養(yǎng)案例分析

目前，實施京廊同城以后，廊坊的經(jīng)濟發(fā)生了迅猛的增長，這有助于產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與大項目的支撐，這些主要是由于和北京進行密切的合作。通過調(diào)查得知，在廊坊市中引進的域外資金中，大部分的域外資金都來自于背景，而且基本上所有的科技企業(yè)和背景高校院所都建立了長期的合作關(guān)系。而且調(diào)查顯示，每年廊坊市引進的技術(shù)項目與科技成果高達500多項，從而使廊坊市轉(zhuǎn)化了大量的科技成果。在規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施全面對接以后，更加促進了京廊同城化，廊坊市通過北京啟動的“城南行動計劃”與通州新城建設(shè)的機會，全方位的和北京的“十二五”計劃進行銜接。穿過廊坊的京瀘高鐵在2011年通車以后，廊坊市去往北京只需要20分鐘，在提出環(huán)首都經(jīng)濟圈以后，廊坊的對接戰(zhàn)略變得更加快速。

廊坊市作為我國國家級的開發(fā)區(qū)，通過中國片區(qū)總部和國瑞電子以及鑫谷光電子等龍頭企業(yè)的支持，正在快速的建設(shè)京津冀電子信息走廊核心區(qū)域。廊坊市通過對準(zhǔn)京津和國外的企業(yè)，加大對人才工作的開放力度，創(chuàng)建了以首都科技集團和高校產(chǎn)業(yè)化促進中心以及中國博士后管委會還有背景科技協(xié)作中心為資源引進途徑，然后對高新科技項目發(fā)布會和科技項目對接會進行定期開展，而且有超過500多名專家學(xué)者和廊坊市進行合作，并且以企業(yè)為主體，創(chuàng)建國外智力資源的集聚平臺。此外，還創(chuàng)建了新奧集團國際科技合作基地和中國電子科技集團四十五所微電子裝備國際合作基地，然后引進了50名海外的博士進入到國際科技合作基地新奧集團當(dāng)中，創(chuàng)建了新奧的技術(shù)創(chuàng)新團隊，其在煤基清潔能源研發(fā)利用等多個行業(yè)都是領(lǐng)先的地位。

4基于英語能力培養(yǎng)視角下廊坊涉外人才培養(yǎng)的建議和策略

基于英語能力培養(yǎng)視角下廊坊涉外人才培養(yǎng)是打造廊坊市人才優(yōu)勢的基礎(chǔ)工作，而且也是一個重要的工作。在廊坊市，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，主要注重人才科學(xué)知識的學(xué)習(xí)與積累，從而忽略了培養(yǎng)人才的創(chuàng)新精神。隨著我國知識經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，社會產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)與技術(shù)結(jié)構(gòu)都在發(fā)生著變化，因此廊坊市需要順應(yīng)時代的發(fā)展，創(chuàng)新出新的人才培養(yǎng)策略，注重對涉外人才進行實踐訓(xùn)練，激勵與促進涉外人才的個性發(fā)展，使廊坊市可以創(chuàng)新出以提升科技創(chuàng)新能力為核心的人才培養(yǎng)模式。

4.1注重對涉外人才的在職培訓(xùn)，為涉外人才提供成才的環(huán)境與平臺

在基于英語能力培養(yǎng)視角下，廊坊涉外人才培養(yǎng)需要全面的規(guī)劃并實施在職培訓(xùn)計劃、域外進修計劃、學(xué)歷提升計劃、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計劃。結(jié)合涉外人才的實際情況，制定出合理科學(xué)的實施目標(biāo)與策略，從而為涉外人才提供成才的環(huán)境與平臺，完善在職培訓(xùn)的管理和機制。

4.2繼續(xù)發(fā)展教育事業(yè)，提升廊坊市涉外人才資源供給能力與涉外人才戰(zhàn)略保障能力

加強教育體制與辦學(xué)體制創(chuàng)新力度，推動社會終身教育機制構(gòu)建。建設(shè)多元化的教學(xué)模式，探究新興的英語教育路徑。運用英語教育同其他教育形式相結(jié)合，構(gòu)建相對較優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代教育體系。

4.3構(gòu)建新興的英語課程結(jié)構(gòu)，優(yōu)化英語人才培養(yǎng)模式

該課程包含以下兩方面：第一，基礎(chǔ)課程，如專業(yè)英語、學(xué)科英語等；第二，思維訓(xùn)練課程，此類課程具體包含人才的創(chuàng)造力開發(fā)、邏輯思維培養(yǎng)等；第三，合理利用方法類課程，如布設(shè)問題情境等活動，加強英語人才培養(yǎng)力度，為現(xiàn)代化社會輸送優(yōu)質(zhì)人才做鋪墊。

4.4充分發(fā)揮政府對英語人才的導(dǎo)向性，為培養(yǎng)復(fù)合型人才做鋪墊

由政府設(shè)立專項基金、人才培訓(xùn)基金，運用到專業(yè)人才、緊缺人才、領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)上。通過增強人才的主體地位，促使用人單位加大人才培養(yǎng)教育力度，鼓勵用人單位設(shè)置人才開發(fā)資金，大力發(fā)揮社會投資的實效性，鼓勵社會機構(gòu)辦學(xué)，加強人才資源開發(fā)投資水平。

4.5積極開展涉外人才柔性流動，完善涉外人才與人才智力引進體系

想要培養(yǎng)出更多的涉外人才，需要積極開展涉外人才柔性流動，完善涉外人才與人才智力引進體系。在京廊同城背景下，廊坊市可以充分的利用這一優(yōu)勢，通過多種方式引進涉外人才。堅持引進才能和智能相結(jié)合的人才、專職和兼職相結(jié)合的人才、長期聘用和短期服務(wù)相結(jié)合的人才，針對高層次人才和廊坊市急缺的涉外人才需要加大引進力度，還可以開展不同形式的專題講座和學(xué)術(shù)交流以及培訓(xùn)等等。遵循“發(fā)現(xiàn)問題-分析問題-解決問題”的基本思路，及時完善涉外人才與人才智力引進體系。廊坊市需要大力支持與鼓勵廊坊市的高科技企業(yè)創(chuàng)辦研究所，吸收和引進高級涉外人才，使廊坊市可以成為培養(yǎng)和吸收涉外人才的基地。通過不斷的借鑒先進策略，引進高新技術(shù)，使廊坊市的涉外人才可以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。此外，還需要加強涉外人才的載體建設(shè)，創(chuàng)建海外留學(xué)人員的創(chuàng)業(yè)園等等，然后可以結(jié)合實際的經(jīng)濟發(fā)展需求，對創(chuàng)業(yè)園的規(guī)模與數(shù)量進行擴大，從而使廊坊市可以成為涉外人才的聚集地。廊坊市還需要注重高校的英語培養(yǎng)，可以促進校企合作，使高校培養(yǎng)出更多的涉外人才。

總而言之，京廊同城對接背景下廊坊涉外人才培養(yǎng)是非常重要的。實施京廊同城政策，可以有效的促進北京和廊坊市的經(jīng)濟發(fā)展，但是目前廊坊市的涉外人才較少，因此廊坊市需要注重對涉外人才的培養(yǎng)。廊坊市需要注重對涉外人才的在職培訓(xùn)，為涉外人才提供成才的環(huán)境與平臺，繼續(xù)發(fā)展教育事業(yè)，提升廊坊市涉外人才資源供給能力與涉外人才戰(zhàn)略保障能力。廊坊市還需要構(gòu)建新興的英語課程結(jié)構(gòu)，優(yōu)化英語人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮政府對英語人才的導(dǎo)向性，為培養(yǎng)復(fù)合型人才做鋪墊，積極開展涉外人才柔性流動，完善涉外人才與人才智力引進體系。只有這樣才可以培養(yǎng)出更多的涉外人才，從而促進廊坊市的經(jīng)濟發(fā)展。

本文系2018年度廊坊市哲學(xué)社會科學(xué)研究課題 《京廊同城對接背景下廊坊涉外人才培養(yǎng)策略研究—基于英語能力培養(yǎng)的視角》（課題編號：2018077）的研究成果。課題組成員：吳艷紅，王鐘銳，艾欣竹，高燕梅。

（作者單位：廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院）