美國為何害怕別國發(fā)展

傅雙琪 王亞光 張伊伊

最近，逐步升級的中美貿(mào)易摩擦讓人體會到，超級大國美國正陷入焦慮和危機感中。長期研究美國問題的專家們普遍認為，美國對其他國家的發(fā)展感到擔憂，充分暴露了其在政治、經(jīng)濟、科技等各領(lǐng)域的“世界霸主”心態(tài)。

專家們指出，面對其他國家的發(fā)展，美國的應對方式十分老套，21世紀全球化發(fā)展需要的是規(guī)則，而不是“霸主”。

美國對自己缺乏自信

中國社會科學院美國研究所研究員袁征說，中國的發(fā)展太快了，這讓華盛頓的政客們有了危機感。

最近日漸嚴苛的對華貿(mào)易政策正是這種心態(tài)的體現(xiàn)。美國政府號稱要解決中美貿(mào)易不平衡，但其公布的對華商品加稅建議清單并不集中在貿(mào)易不平衡主要來源的行業(yè)。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任東艷指出，加稅建議清單里很多是高科技產(chǎn)品，明顯想打擊中國最有發(fā)展?jié)撃艿男袠I(yè)。“根本原因在于美國對自己的創(chuàng)新能力和未來的核心競爭力缺乏自信?！?/p>

這不是美國第一次將貿(mào)易作為遏制和打壓別國發(fā)展的手段。袁征說，盡管日本是美國的盟友，上世紀80年代面對日本的發(fā)展，美國政府依然沒有手軟。

中國人民大學國際關(guān)系學院教授王義桅也對美日“廣場協(xié)議”印象深刻。他認為，面對國內(nèi)出現(xiàn)的經(jīng)濟和政治制度問題，美國政府沒有把精力集中在改革國內(nèi)制度和調(diào)整政策，而是把矛頭指向他國。

“美國政府通常會把責任推給外人。事實上，全球化規(guī)則正是美國主導制定并強加給他國的。當前的世界貿(mào)易體系曾經(jīng)很好地服務了美國的國家利益?，F(xiàn)在，看到有的國家從中受益，華盛頓立即翻臉，轉(zhuǎn)而指責這個體系是個陷阱?！蓖趿x桅說。

專家指出，中國并非美國唯一的防范目標。比如，美國始終認為高端制造業(yè)是其領(lǐng)地，把德國等國也看作高度警惕的對象。

不惜血本維護美元霸權(quán)

美國“貿(mào)易戰(zhàn)”一般虛虛實實，而更多為“虛”，也就是虛張聲勢；“貿(mào)易戰(zhàn)”只是逼你談判其他事物的由頭，同時也是逼你在其他方向讓步的手段，正所謂項莊舞劍。

為什么美國發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”是虛張聲勢？理解這一點，必須充分了解以美元為核心的國際貨幣體系。

從1944年布雷頓森林體系建立之時就開始了，布雷頓森林體系解體之后，這個體系實際還在延續(xù)，美元與黃金脫鉤，但卻與全球資源類商品掛鉤，也就是全球大宗商品交易均以美元計價和結(jié)算，而美國為維護這一體系，不惜發(fā)動戰(zhàn)爭。實際上，伊拉克、敘利亞等石油輸出國都因“非美元貨幣結(jié)算”石油而身陷美國發(fā)動的戰(zhàn)爭，伊朗也是為此而受到嚴厲的制裁。

全球較為共識的分析結(jié)論是：美元霸權(quán)依托“四大霸權(quán)”的支撐。第一是軍事霸權(quán)，美國之所以在全球范圍內(nèi)部署龐大的軍隊，之所以熱衷于一小時打到世界任何角落，其核心意義就是保護美國公司全球資源占有、控制資源走向，并消除一切威脅美元計價和結(jié)算地位的行為；第二是金融霸權(quán)，利用美國強勢金融機構(gòu)控制全球投資者支持商品交易的美元計價和結(jié)算；第三是理論霸權(quán)，把新自由主義經(jīng)濟學一整套理論當成“不容置疑的圣經(jīng)”，控制世界各國的認知；第四是輿論霸權(quán)，有了理論霸權(quán)就更容易形成輿論導向，金融霸權(quán)就很容易控制價格。

把自己包裝成“吃虧者”

美國所有“反全球化”行為都有“矛盾的兩面性”，而美國試圖“魚和熊掌兼得”。一方面，美國真心希望恢復一些實體經(jīng)濟，把20世紀80年代之后持續(xù)不斷趕出美國本土的制造業(yè)，一部分重新拉回美國本土，尤其是高端制造業(yè)方向，一來解決經(jīng)濟空心化的泡沫問題，二來討好美國民眾，緩解因失業(yè)、因貧富已經(jīng)極致性分化所帶來的、無法調(diào)和的社會矛盾。

另一方面，有意以“反全球化”動作震撼世界，不只是“得便宜賣乖”，還要把自己包裝成“吃虧者”，向其他國家要價。這就牽涉到上文提及的、也是中國學界應該多多討論的問題——沛公是誰？如何應對？

美國舞劍是在威逼中國更大程度地開放市場，并企圖借此打亂中國自主的開放節(jié)奏，把中國不由自主地導入“失度性陷阱”，從而誘發(fā)危機，并徹底打斷中國經(jīng)濟的良好發(fā)展勢頭，讓中國變成第二個日本。

歷史教訓告訴我們，金融“開放失度”極易導致金融危機。有鑒于此，中國需要開放，但一定是在改革的前提之下，有序、有度、主動的開放過程；中國需要改革，但一定是堅持中國特色社會主義方向的改革，而絕不是簡單按照西方經(jīng)濟學原理照抄照搬的過程。中國未來的改革在系統(tǒng)推進的前提下，更需要定力，更需要“快、準、穩(wěn)”的節(jié)奏控制。

（新華社2018.4.9 ）