以執(zhí)著沉淀學(xué)校體育工作內(nèi)涵 用心寫就學(xué)生健康與全面發(fā)展

本刊報(bào)道

中國學(xué)校體育：您如何認(rèn)識(shí)學(xué)校體育在學(xué)校教育中的地位和作用？

吳亮：學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分，體育活動(dòng)在培養(yǎng)學(xué)生體育興趣、態(tài)度、習(xí)慣、知識(shí)、能力、道德和意志品質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，形成學(xué)生體育核心素養(yǎng)等方面具有獨(dú)特的、不可替代的作用。通過多年的實(shí)踐，我對(duì)此又有了更深的理解：學(xué)生學(xué)習(xí)的效力來自智力，智力來自精力，精力來自體力，體力則來自適宜的、長期堅(jiān)持的體育鍛煉。智力、精力、體力三者一脈相承，才能少年強(qiáng)則民族強(qiáng)，民族強(qiáng)則中國強(qiáng)。由此，銅山區(qū)喊出了“學(xué)生健康，我的責(zé)任”的口號(hào)，強(qiáng)化了健康第一、身體為基的理念，確立了學(xué)校不能沒有體育、學(xué)生不能缺少體育的責(zé)任與前行目標(biāo)。

中國學(xué)校體育：在學(xué)校體育工作中，銅山區(qū)構(gòu)建了政府主導(dǎo)的“三局聯(lián)動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制？請(qǐng)您介紹一下其內(nèi)涵和作用機(jī)制。

吳亮：銅山區(qū)幾十年如一日地堅(jiān)持由政府主導(dǎo)“三局聯(lián)動(dòng)”的學(xué)校體育領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制，即每年由銅山區(qū)政府牽頭，召開教育局、體育局、衛(wèi)生局三局聯(lián)席工作會(huì)議，出席會(huì)議的有“三局”局長、分管局長、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、全區(qū)各校校長、分管校長、體育教研組長、優(yōu)秀體育教師代表。會(huì)議內(nèi)容一是總結(jié)上一年度的工作，表彰先進(jìn)；二是下發(fā)新學(xué)年工作計(jì)劃，提出要求；三是分管區(qū)長、局長作動(dòng)員、激勵(lì)，強(qiáng)調(diào)突破工作的重、難點(diǎn)及完成各項(xiàng)工作任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

該機(jī)制的最大優(yōu)勢(shì)是：這種區(qū)長、局長、校長、組長、優(yōu)秀教師直面對(duì)話的會(huì)議，可以形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、形成合力的局面，特別是針對(duì)問題，能落實(shí)到位，問題精準(zhǔn)、表彰有據(jù)、批評(píng)尖銳、建議中肯，討論問題思路清晰、前沿；形成了無死角的人人思干的氛圍，達(dá)到了揚(yáng)優(yōu)促差、鼓舞斗志、明確任務(wù)、促進(jìn)交流、相互比對(duì)、共同提升的目的。在這種機(jī)制保障下，我們始終處在幾十年如一日與時(shí)俱進(jìn)的前行中。

中國學(xué)校體育：學(xué)校體育工作的有效開展需要相應(yīng)制度作為保障，銅山區(qū)在學(xué)校體育工作中建立了怎樣的推進(jìn)和保障制度？

吳亮：俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的鍛造靠管理，管理的依據(jù)是制度，制度是大家共同遵守的行為規(guī)范，可以保障各項(xiàng)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和良性循環(huán)。為此，銅山區(qū)制訂下發(fā)了《全區(qū)中小學(xué)建立健全堅(jiān)持實(shí)施體育工作制度的通知》，要求全區(qū)上下要貫徹、執(zhí)行八項(xiàng)制度，即：一年一評(píng)估制度、一年一會(huì)制度、教科研活動(dòng)制度、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練競賽制度、教體結(jié)合制度、國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試上報(bào)制度、體育教師自身建設(shè)的“六個(gè)一、三能、三擁有、三會(huì)”工程制度、體育教師工作隊(duì)制度。銅山區(qū)學(xué)校體育工作之所以能長期堅(jiān)持、常做常新，得益于不打折扣與時(shí)俱進(jìn)地貫徹、落實(shí)、總結(jié)、提升的八項(xiàng)制度，如一年一評(píng)估制度，經(jīng)過踐行和不斷完善，已達(dá)到全區(qū)所有學(xué)校及每位體育教師只要“動(dòng)”就有說法，而“不動(dòng)”也有說法的監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制，形成了銅山區(qū)獨(dú)特的工作制度機(jī)制和高效的踐行體系，并將這種良好的踐行體系在堅(jiān)持恪守中得以健康延續(xù)。

中國學(xué)校體育：銅山區(qū)培養(yǎng)了一支優(yōu)秀的體育教師隊(duì)伍，請(qǐng)介紹一下銅山區(qū)培養(yǎng)體育教師的思路和具體經(jīng)驗(yàn)？又建立了怎樣的體育教研工作機(jī)制，其在體育教師隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了怎樣的作用？

吳亮：“打鐵還需自身硬”，體育學(xué)科的教師是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)的建設(shè)需要引領(lǐng)、經(jīng)營。為此，銅山區(qū)經(jīng)過多年的思考、實(shí)踐，提煉出了體育教師自身建設(shè)的“四項(xiàng)”工程。一是“六個(gè)一”工程，即每天讀一小時(shí)書、每周寫一篇讀書筆記、每月精讀一本專業(yè)雜志、每半學(xué)期上一節(jié)公開研討課、每學(xué)期撰寫一篇區(qū)級(jí)以上獲獎(jiǎng)或發(fā)表的文章、每學(xué)年編寫一個(gè)校本特色的單元計(jì)劃。二是“三能”工程，即體能、技能、教能。三能豐厚了體育教師的能力素質(zhì)，助推了體育教師的發(fā)展，使得自我發(fā)展、團(tuán)隊(duì)發(fā)展、學(xué)科發(fā)展、學(xué)術(shù)發(fā)展的“四贏”局面更加豐滿，也是對(duì)當(dāng)今各學(xué)科不少教師職業(yè)倦怠、業(yè)務(wù)疲軟的直面喚醒，充滿著正能量的引領(lǐng)、激勵(lì)和示范。三是要擁有“三權(quán)”，即位置權(quán)、版面權(quán)、話語權(quán)?！叭龣?quán)”工程體現(xiàn)了位置與位置超越、提升與提升不斷，體育教師在高度的認(rèn)同中享受著、幸福著。四是要做到“三會(huì)”，即會(huì)講、會(huì)做（做事、做課、做人）、會(huì)寫（課題、論文、總結(jié)、教學(xué)文本等）。這些都是閱讀、反思、踐行、成果及成果推廣一體化的真實(shí)寫照，其不僅成就了廣大中小學(xué)體育教師，也促成了體育教師認(rèn)同的最大化。除此之外，銅山區(qū)還建立了體育名師工作室、體育教師志愿者工作隊(duì)等。通過“四項(xiàng)”工程的落實(shí)，全區(qū)體育教師能文能武，校長們也反映大多數(shù)體育教師能坐得住了，在操場(chǎng)上能站得穩(wěn)了（教學(xué)有變化），有力地促進(jìn)了全區(qū)各校教風(fēng)、行風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，也有力地支撐著高效的學(xué)校常規(guī)管理，得到了校長們的高度評(píng)價(jià)。

在體育教研工作機(jī)制方面，為夯實(shí)區(qū)域及區(qū)域內(nèi)各校際間的教研，促進(jìn)區(qū)域教研的整體推進(jìn)和集約發(fā)展，銅山區(qū)建立了校、鎮(zhèn)、片、區(qū)的區(qū)域整體推進(jìn)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”教研體系，以本區(qū)域內(nèi)學(xué)科、學(xué)校、學(xué)生、教師的發(fā)展需求為切入口進(jìn)行研究與實(shí)踐，有效地整合了區(qū)域內(nèi)各校體育教學(xué)、活動(dòng)、訓(xùn)練、競賽、教研、教師、學(xué)生發(fā)展等優(yōu)質(zhì)資源，達(dá)成了上下貫通、校際互補(bǔ)、資源共享、整體推進(jìn)、合作共贏、均衡發(fā)展的教研目標(biāo)。

中國學(xué)校體育：銅山區(qū)堅(jiān)持陽光體育運(yùn)動(dòng)的開展十年如一日，其內(nèi)驅(qū)動(dòng)力是什么？中央7號(hào)文件頒布至今，銅山區(qū)陽光體育工作取得了哪些成績，形成了哪些亮點(diǎn)？這得益于怎樣的具體推進(jìn)舉措？請(qǐng)介紹一下經(jīng)驗(yàn)。

吳亮：作為局長，我是全區(qū)學(xué)生健康的第一責(zé)任人，“學(xué)生健康，我的責(zé)任”的口號(hào)，不僅喊得響，而且做得實(shí)，全區(qū)大型體育競賽活動(dòng)和體育教師全員培訓(xùn)我?guī)缀鯃?chǎng)場(chǎng)提前到場(chǎng)，有時(shí)親自授課，主編了約40萬字的專著《在睿智中前行》—銅山區(qū)整體推進(jìn)學(xué)校體育工作理論與實(shí)踐體系構(gòu)建的探索；撰寫的多篇文章在《中國學(xué)校體育》雜志發(fā)表；對(duì)學(xué)校體育工作的開展從未說過“不”字。在我看來，這都是作為“一把手”局長應(yīng)有的理念、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，這也成為陽光體育運(yùn)動(dòng)開展的內(nèi)驅(qū)力之一。不僅如此，我也要求全區(qū)各校校長牢固建立“學(xué)生健康第一責(zé)任人”的認(rèn)識(shí)，并經(jīng)常到體育辦公室看看、體育器材室算算、司令臺(tái)站站、操場(chǎng)上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。10年來，銅山教育人不忘初心、探索前行，始終把陽光體育作為全區(qū)師生健康的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，譜寫了陽光體育實(shí)踐探索的絢麗篇章。

一是加大投入，強(qiáng)化管理。幾年來，區(qū)政府出資兩個(gè)億，新建塑膠操場(chǎng)160多片，實(shí)現(xiàn)了塑膠操場(chǎng)全覆蓋，為高效開展陽光體育活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。教育局及各中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)均安排一定比例，用于學(xué)校體育專項(xiàng)工作。

二是加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)。每年招聘專職體育教師20多人。各校注重體育教師的培訓(xùn)，完善體育教師繼續(xù)教育制度和兼職教師崗前培訓(xùn)制度。加大名優(yōu)骨干教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)力度，每年都努力達(dá)成“六百”工程（即高考上線突破100人，論文發(fā)表突破100篇，教學(xué)獲獎(jiǎng)突破100項(xiàng)，競技獎(jiǎng)牌突破100枚，教研活動(dòng)突破100節(jié)次，課題立項(xiàng)突破50項(xiàng)及創(chuàng)建“三球一操”示范校突破50所）。銅山區(qū)卓有成效地推行區(qū)域整體推進(jìn)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”體育教研模式，關(guān)心和尊重體育教師的勞動(dòng)；各校積極創(chuàng)設(shè)條件，改善體育教師的工作環(huán)境，落實(shí)體育教師待遇。目前，體育教師被選拔為學(xué)校的“一把手”校長、副校長、中層干部及各級(jí)各類名教師的不再是個(gè)例，而是一大批人。

三是廣泛開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)。各校按照學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)總體部署和青少年特點(diǎn)，優(yōu)化學(xué)校陽光體育活動(dòng)方案和學(xué)生個(gè)人陽光體育鍛煉計(jì)劃，指導(dǎo)學(xué)生開展有計(jì)劃、有目的、有規(guī)律的體育鍛煉，確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，達(dá)到體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。積極開展競技性和群眾性體育活動(dòng)，全區(qū)每年開展中小學(xué)生排球比賽、“區(qū)長杯”足球比賽、“四操一舞”比賽、冬季長跑比賽，特別是抓住了冬練三九、夏練三伏的時(shí)段。學(xué)校每年召開春、秋兩季校內(nèi)運(yùn)動(dòng)會(huì)，經(jīng)常開展以班級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競賽，做到人人有項(xiàng)目、班班有活動(dòng)、校校有特色，保證全面實(shí)施體育課程，全員參加體育活動(dòng)，任何人不得以任何理由和方式削減、擠占體育課和體育活動(dòng)時(shí)間。

四是完善學(xué)校體育安全保障機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校體育活動(dòng)中安全教育與防范工作，對(duì)體育教師進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)每節(jié)體育課從備課安全欄目的預(yù)設(shè)到課中切實(shí)干預(yù)全過程的要求和監(jiān)控，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)安全意識(shí)教育，健全學(xué)校體育場(chǎng)館和設(shè)施、體育課程和活動(dòng)的各項(xiàng)管理制度，明確安全責(zé)任，完善安全措施，嚴(yán)防體育傷害事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)大型體育活動(dòng)的管理，做好應(yīng)急預(yù)案，防止群體性安全事件。

10年來，全區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試均值在全省領(lǐng)先，體育高考上線數(shù)每年在100人左右，約占全省招生總數(shù)的1/12，十幾年在省、市處于領(lǐng)先位置。各級(jí)各類中小學(xué)生的體育競賽都名列前茅，體育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

中國學(xué)校體育：您認(rèn)為中國特色社會(huì)主義新時(shí)代及新的社會(huì)矛盾，對(duì)學(xué)校體育工作提出了哪些新的要求？銅山區(qū)學(xué)校體育在下一階段又有怎樣的目標(biāo)和計(jì)劃？

吳亮：十九大的一個(gè)主要標(biāo)志性內(nèi)容就是關(guān)于當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾的變化，即“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”，這也是中國特色社會(huì)主義新時(shí)代新的社會(huì)矛盾。如果從這個(gè)視角審視體育學(xué)科，學(xué)校體育發(fā)展到今天，同樣也經(jīng)歷了一個(gè)矛盾不斷變化的發(fā)展歷程。如，考試評(píng)價(jià)制度與學(xué)校體育工作開展的矛盾，校園足球發(fā)展過程中的普及與提高的矛盾，區(qū)域間發(fā)展不平衡的矛盾，運(yùn)動(dòng)負(fù)荷、體能練習(xí)和運(yùn)動(dòng)技能合理配置之間的矛盾，體育課堂教學(xué)質(zhì)量與核心素養(yǎng)提升的矛盾等。我們希望能從頂層設(shè)計(jì)的視角，加強(qiáng)學(xué)校體育的法律法規(guī)建設(shè)，為這些矛盾的解決提供保障策略，矛盾的解決也是不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整的過程，在這個(gè)過程中將會(huì)不斷推進(jìn)學(xué)校體育的發(fā)展。廣大師生對(duì)體育的需求就是十九大中提出的美好生活需求之一，人的體育核心素養(yǎng)的基石離不開學(xué)校體育，直面和破解新矛盾將是我們下一階段不懈奮斗的目標(biāo)。