守土有責(zé)：全面從嚴(yán)治黨道路上的“圍獵”與“反圍獵”

段雅萍

摘 要：黨員干部被“圍獵”是當(dāng)下政治腐敗的主要表現(xiàn)形式。很多領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)槭种袑?shí)權(quán)成為“獵物”，最終均因沒(méi)能抵制各種利益的誘惑而出問(wèn)題。如何構(gòu)建“親”“清”型政商關(guān)系，防止權(quán)力被“圍獵”是新時(shí)代對(duì)反腐敗工作的新要求。

關(guān)鍵詞：權(quán)力；圍獵；黨員干部；理想信念

權(quán)力是資源的象征，權(quán)力越大，手中的資源越廣。2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記明確提出，縣委書(shū)記所掌控的權(quán)力非常大，因此，誘惑也會(huì)很大，可謂是直沖而來(lái)，各式各樣的討好屢見(jiàn)不鮮，很容易成為“圍獵”對(duì)象。[1]而使用“圍獵”一詞，主要是向告誡黨員干部必須始終保持對(duì)權(quán)力的清醒，要慎初慎獨(dú)，多積尺寸之功，通過(guò)加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，避免被“圍獵”。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”原因

近年來(lái)，隨著科技信息的發(fā)展，“圍獵”黨員干部的形式呈科技化和多樣性發(fā)展，但不論強(qiáng)攻還是引誘，最終目的就是將權(quán)利捆綁在一起，而被“圍獵”的最終形式，無(wú)一表現(xiàn)為腐敗。細(xì)數(shù)“圍獵”手段，導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生的根源主要有四方面：

（一）缺乏良好的法律意識(shí)

隨著全方位法治社會(huì)的到來(lái)，部分黨員干部的法律意識(shí)與知識(shí)仍然匱乏，“底線”意識(shí)依然不強(qiáng)，認(rèn)為黨紀(jì)國(guó)法只約束別人，不會(huì)涉獵自身。明知是違法行為，卻懷抱僥幸心理，或以這是社會(huì)普遍現(xiàn)象而安慰自己，或編造虛假情節(jié)防備調(diào)查，或明知是違紀(jì)違法行為，將被追究原因歸類(lèi)為手段不高明，這很明顯就是在自欺欺人。

（二）理想信念一直搖擺不定

習(xí)近平總書(shū)記指出，所謂理想信念搖擺不定，屬于一種最危險(xiǎn)的狀態(tài)，出現(xiàn)滑坡?tīng)顟B(tài)也是最危險(xiǎn)的。政黨走向衰落，通常情況下都是始于理想信念缺失。因此，黨想要始終堅(jiān)強(qiáng)有力，不僅要確保全黨的理想信念始終堅(jiān)定，還要保證所有黨員的理想信念始終堅(jiān)定。[2]廉貪一念間，榮辱兩世界，凡被“圍獵”之人，必心存僥幸、從眾心理。從拒收他人錢(qián)財(cái)?shù)杰浫醯氐种?、有選擇的接受，最終發(fā)展為私欲爆棚、利令智昏的地步。

（三）家風(fēng)不正，導(dǎo)致作風(fēng)“打滑”

“圍獵”的目標(biāo)自始至終都是權(quán)力本身。很多黨員干部雖然自身清正廉潔，堅(jiān)守黨性，卻因?yàn)榧绎L(fēng)問(wèn)題，滋生違法違紀(jì)行為。但凡其近親屬警覺(jué)較低者，被抓其軟肋，必然連帶有權(quán)干部跟著“繳械投降”。

（四）社交圈衍生“腐敗圈”

每個(gè)實(shí)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)身邊都會(huì)有固定“投資商”，這種悲哀的關(guān)系總是在權(quán)力殆盡的時(shí)候才被意識(shí)到?！棒~(yú)因饞而上鉤，權(quán)因欲而失守?！闭T惑之所以能夠吸引人，更多在于它的表象或者偽裝；之所以能夠讓人上鉤，在于人的私欲。面對(duì)誘惑，人的抵抗力都會(huì)天然降低，但是任何誘惑最終都會(huì)脫去偽裝，漏出本質(zhì)。

二、黨員干部如何防范被“圍獵”

習(xí)近平總書(shū)記明確指出，共產(chǎn)黨人必須明確正道，防微杜漸，時(shí)刻保持人民公仆本色。因此，想要防止被“圍獵”，必須始終保持清醒狀態(tài)，意志要一直堅(jiān)定，變被動(dòng)“圍獵”為“主動(dòng)防御”，從內(nèi)向外，全方位構(gòu)建思想與行為道德防線。

（一）堅(jiān)守理想信念與職業(yè)道德

理想和信念是思想行動(dòng)的總開(kāi)關(guān)，理想是對(duì)美好未來(lái)的設(shè)想，是前進(jìn)的目標(biāo)和方向，職業(yè)道德是內(nèi)心的紀(jì)法，是堅(jiān)守“底線”的“堤壩”，是廉潔從政的精神載體。“圍獵”手段雖層出不窮，但其目的必然是對(duì)權(quán)力的追捧，因此，只要抓住事情本質(zhì)，保持高度警醒，并堅(jiān)信社會(huì)主義與共產(chǎn)主義，這樣一來(lái)，便可以提高黨員在“圍獵”初期抵抗誘惑的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

習(xí)近平總書(shū)記指出，信仰馬克思主義，堅(jiān)信社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，不僅是共產(chǎn)黨員的政治靈魂，還是共產(chǎn)黨人承受一切考量的精神載體。[3]因此，在個(gè)人私利面前黨員干部要時(shí)刻謹(jǐn)記組織紀(jì)律要求、堅(jiān)守職業(yè)道德，避免出現(xiàn)道德失范。

（二）注重家教家風(fēng)，凈化社交圈

“壁立千仞，無(wú)欲則剛”，面對(duì)誘惑，任何人的抵抗力都會(huì)天然降低。因此，要做好反腐防御工作，一方面要做好表率、當(dāng)好家長(zhǎng)，管好身邊人。另一方面，要凈化社交圈，謹(jǐn)慎用權(quán)，劃清公權(quán)力與私生活界限，時(shí)刻保持清醒頭腦，謹(jǐn)慎交友。黨員干部必須牢記“堤潰蟻孔，氣泄針芒”的古訓(xùn)，在價(jià)值觀上做示范和引導(dǎo)，在修身養(yǎng)性方面做楷模，才能時(shí)刻防微杜漸，避免出現(xiàn)家庭式腐敗。

（三）要加大執(zhí)法力度，切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠

思想決定行動(dòng)，行動(dòng)決定結(jié)果，思想一旦壞死，人生道路必然跑偏。一切用權(quán)者都容易滋生腐敗，因此，一方面，權(quán)力使用者必須要明確權(quán)力屬性、明晰權(quán)力范圍、明白用權(quán)方向、明察用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、明辨用權(quán)是非。另一方面，要求在制度設(shè)計(jì)上不斷完善約束機(jī)制，在形式上形成不敢腐、不能腐、不想腐的防線，切實(shí)掃除權(quán)力死角和空白，保障權(quán)責(zé)一體，真正做到以責(zé)任行使權(quán)力，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)。

（四）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，樹(shù)立主動(dòng)接受監(jiān)督的理念

賄隨權(quán)集，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。越是權(quán)力擁有者，越需要在自律、自省、自我克制方面有所警覺(jué)。想要不被“圍獵”，不但要提高個(gè)人覺(jué)悟，還要建立對(duì)公權(quán)力約束制度，重塑理想信念與法治意識(shí)。只有權(quán)力受制約，黨員干部才會(huì)不至于在權(quán)力面前迷失方向、喪失靈魂，在權(quán)力使用過(guò)程中才會(huì)有所為、有所不為，在該放手的時(shí)候放手，該收手的時(shí)候收手。

所謂小事和小節(jié)不僅是缺口，同時(shí)也關(guān)口所在，在全面從嚴(yán)治黨的道路上，共產(chǎn)黨員時(shí)刻面臨“圍獵”與“反圍獵”危險(xiǎn)和抉擇，必須嚴(yán)格要求自己，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，正心、明道，時(shí)刻謹(jǐn)守“紅線意識(shí)”，牢記守土有責(zé)，謹(jǐn)記守土盡責(zé)，才能防微杜漸，堅(jiān)持共產(chǎn)黨員本性永不褪色。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.在中央黨校縣委書(shū)記研修班學(xué)員座談會(huì)上的講話[M].習(xí)近平談治國(guó)理政（第二卷）.北京：外交出版社，2017：142.

[2]習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[M].習(xí)近平談治國(guó)理政（第二卷）.北京：外交出版社，2017：34.

[3]習(xí)近平.緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神——在十八屆中共中央政治局第一次集團(tuán)學(xué)習(xí)時(shí)的講話[M].北京：人民出版社，2012：11.