王秋芹
油茶是開化縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全縣現(xiàn)有油茶基地面積20.72萬畝(其中本地土種17.9萬畝、新品種2.82萬畝),占全縣林地面積的7%,占全省油茶面積的9%,位居全省第四位。主要分布在蘇莊、林山、大溪邊、桐村、長(zhǎng)虹等鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中蘇莊鎮(zhèn)規(guī)模最大,面積達(dá)到6.5萬畝,約占全縣的1/3。目前油茶經(jīng)營(yíng)管理水平比較高的有開化縣共富油茶專業(yè)合作社、浙江久源林業(yè)科技股份有限公司和開化縣康到家山茶油專業(yè)合作社等,擁有“錢江源”山茶油區(qū)域公共品牌和4個(gè)企業(yè)自主品牌(“蘇莊”“古田山”“之益堂”“錢江一品”),其中“蘇莊”牌為浙江省著名商標(biāo),“之益堂”牌為衢州市著名商標(biāo)。完成蘇莊鎮(zhèn)余村村、富戶村和大溪邊鄉(xiāng)黃谷村3個(gè)油茶特色村建設(shè),蘇莊鎮(zhèn)被列為省級(jí)森林特色小鎮(zhèn)(油茶小鎮(zhèn)),2017年全縣油茶籽產(chǎn)量1140噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元。
健全機(jī)構(gòu) 扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加快推進(jìn)全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2013年縣政府專門成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立縣油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),聘請(qǐng)浙江省林業(yè)廳、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院、浙江農(nóng)林大學(xué)等單位和科研院所資深專家為技術(shù)顧問,并吸納政府、市場(chǎng)及油茶行業(yè)等多方面人才加入?yún)f(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在政府、市場(chǎng)和行業(yè)間的橋梁紐帶作用。為加快山茶油種植文化、養(yǎng)生文化、保健文化研究,在協(xié)會(huì)內(nèi)還專門設(shè)立“錢江源山茶油文化研究會(huì)”。一系列組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立,為全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
加大政策扶持。2011年,縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,對(duì)新發(fā)展油茶基地、低產(chǎn)改造、油茶加工廠標(biāo)準(zhǔn)化改造以及油茶基地林道建設(shè)給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。2013年10月,縣委、縣政府立足油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,又專門出臺(tái)《開化縣加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》,從生產(chǎn)、加工、銷售、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位扶持,并把扶持重點(diǎn)從基地建設(shè)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)提升和品牌建設(shè)。2014年9月和2015年4月,縣政府又根據(jù)全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新形勢(shì),兩次修訂了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。2017年,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣對(duì)“兩茶一魚”傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新要求,結(jié)合香榧發(fā)展形勢(shì),縣政府修訂出臺(tái)了《開化縣加快農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策進(jìn)行全面調(diào)整和完善,增加了產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持補(bǔ)助,為木本油料產(chǎn)業(yè)提升提供了強(qiáng)有力的政策支持和資金保障。2017年縣政府兌現(xiàn)落實(shí)木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金706萬元。
編制發(fā)展規(guī)劃。委托原國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《開化縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》,制定并完成了《油茶產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)方案(2014—2016年)》。目前,全縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照《衢州市油茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)五年行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》有序推進(jìn)。
規(guī)范生產(chǎn) 提高產(chǎn)品質(zhì)量
加強(qiáng)基地建設(shè)。按照“分類改造、綜合提升”的思路,通過除草割灌、墾復(fù)施肥、補(bǔ)植更新、截干復(fù)壯等4種方式,加快推進(jìn)油茶低產(chǎn)林改造。同時(shí),聯(lián)合中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院亞熱帶林業(yè)研究所、浙江農(nóng)林大學(xué)等科研單位,加強(qiáng)科研開發(fā),努力引進(jìn)油茶高產(chǎn)新品種,2014—2017年底,全縣已完成油茶良種推廣1.67萬畝、低產(chǎn)林改造12.3萬畝。為更好地推進(jìn)油茶基地建設(shè),林業(yè)局還定時(shí)組織志愿服務(wù)隊(duì)開展油茶造林培訓(xùn),向油茶種植專業(yè)戶傳習(xí)油茶種植和后期養(yǎng)護(hù)技術(shù),幫助林農(nóng)做好油茶初產(chǎn)期病蟲害預(yù)防工作,為油茶業(yè)的良好收益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
注重質(zhì)量管理。編制《開化山茶油國(guó)家地理標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》,并專門制定“錢江源山茶油”生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)納入全程標(biāo)準(zhǔn)化管理;大力實(shí)施“放心油”工程,在全縣范圍內(nèi)推廣有機(jī)生產(chǎn)方式,完成7家主體10個(gè)山茶油產(chǎn)品的有機(jī)認(rèn)證;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)新建精深加工生產(chǎn)線,在油茶重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局區(qū)域性加工廠,對(duì)現(xiàn)有小型榨油廠進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,對(duì)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)能力進(jìn)行規(guī)范提升。截至目前,已完成小型加工廠標(biāo)準(zhǔn)化改造16家。余氏飛龍山茶油有限公司的山茶油精深加工項(xiàng)目已投入使用。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。開展油茶林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),在油茶林下飼養(yǎng)土雞,套種苦參、大豆等作物,利用油茶餅粕批量生產(chǎn)有機(jī)肥,完成林下生態(tài)復(fù)合經(jīng)營(yíng)600畝(其中長(zhǎng)虹鄉(xiāng)虹橋村茶葉油茶復(fù)合經(jīng)營(yíng)100畝,大溪邊鄉(xiāng)黃谷村油茶林下養(yǎng)殖禽類300畝,馬金鎮(zhèn)馬塢村共富油茶專業(yè)合作社油茶林下復(fù)合種植中藥材200畝)。一些公司和單位還研發(fā)出錢江源山茶油系列護(hù)膚品、母嬰保健品等延伸產(chǎn)品,進(jìn)一步提升了錢江源山茶油綜合效益。下一步還將利用當(dāng)前錢江源國(guó)家公園文化旅游蓬勃發(fā)展的大好時(shí)機(jī),將木本油料產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村休閑旅游全面結(jié)合,建設(shè)油茶采摘體驗(yàn)基地,開展體驗(yàn)和展示活動(dòng),打造鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。
內(nèi)塑品牌 外拓油茶市場(chǎng)
堅(jiān)持品牌塑造。2014年3月,開化縣油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)與開化縣林場(chǎng)簽訂了“錢江源”商標(biāo)使用許可協(xié)議,“錢江源山茶油”成為開化山茶油一級(jí)品牌。統(tǒng)籌全縣油茶產(chǎn)業(yè)商標(biāo)資源,建立“母商標(biāo)+子商標(biāo)”的證明商標(biāo)管理模式,對(duì)商標(biāo)、質(zhì)量、包裝等統(tǒng)一管理。將“錢江源山茶油”作為開化山茶油的母商標(biāo),企業(yè)自主品牌作為子商標(biāo),統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一推廣。根據(jù)國(guó)家、省、市、縣部署,開化還將著手研究“錢江源山油茶”品牌整合工作,推進(jìn)全市油茶品牌統(tǒng)一整合為“錢江源山茶油”,基本形成木本油料籽油一個(gè)區(qū)域公共品牌、一套管理制度、一套標(biāo)準(zhǔn)體系、多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)品的具有開化特色的品牌經(jīng)營(yíng)格局。
規(guī)范包裝管理。為統(tǒng)一對(duì)外宣傳,縣油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)全縣油茶產(chǎn)品包裝進(jìn)行統(tǒng)一管理。對(duì)相關(guān)龍頭企業(yè)專門制作精美產(chǎn)品包裝;對(duì)經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化改造的小型加工廠毛油加工專門制作“錢江源山茶油”專用包裝,實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一管理。
加強(qiáng)品牌營(yíng)銷。一方面,積極“走出去”,縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,組織骨干企業(yè)參加義烏國(guó)際森林產(chǎn)品博覽會(huì)、浙江農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng),并在上海、杭州等大型城市舉辦年貨節(jié)等多種活動(dòng)宣傳推廣油茶產(chǎn)品;另一方面,主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來”,每年在縣內(nèi)舉辦“錢江源山茶油開榨節(jié)”,邀請(qǐng)各界專家及外地客商、旅行社負(fù)責(zé)人參加活動(dòng),既促進(jìn)全縣經(jīng)營(yíng)者提升茶油品質(zhì),又?jǐn)U大“錢江源山茶油”知名度。鼓勵(lì)帶動(dòng)全縣油茶專業(yè)合作社、油茶企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),降低儲(chǔ)運(yùn)、加工和銷售環(huán)節(jié)中的成本,提升綜合效益。久源林業(yè)與阿里集團(tuán)達(dá)成銷售協(xié)議,集中推廣開化山茶油。建立“錢江源山茶油”淘寶店,培育發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)民和林產(chǎn)品電子商務(wù)人才。大力支持鼓勵(lì)企業(yè)上市,利用資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。