打造忠誠(chéng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)清廉的干部隊(duì)伍

中共七臺(tái)河市委員會(huì)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神?！苯陙?lái)，七臺(tái)河市委把激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本，不斷提振廣大干部的精氣神，打造忠誠(chéng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)清廉的干部隊(duì)伍，加快推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面振興。

堅(jiān)持高舉旗幟，打造絕對(duì)忠誠(chéng)的干部隊(duì)伍。教育引導(dǎo)全市黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。堅(jiān)決擁護(hù)核心。組織全市黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)我省兩次重要講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。堅(jiān)定理想信念。把堅(jiān)定理想信念作為共產(chǎn)黨人的魂，教育引導(dǎo)干部堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神和《黨章》為重點(diǎn)，以理論武裝“六學(xué)一講”為載體，認(rèn)真研讀馬克思主義經(jīng)典著作和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，舉辦市管干部輪訓(xùn)班8期，對(duì)700余名市管干部進(jìn)行黨的十九大精神全覆蓋輪訓(xùn)，市、縣、區(qū)320多名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)授課。堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩。把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，作為干部選拔任用的首要標(biāo)準(zhǔn)、巡察和紀(jì)律檢查的重要內(nèi)容，重點(diǎn)看干部是否政治立場(chǎng)堅(jiān)定，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題。市委班子帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定，主要領(lǐng)導(dǎo)支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作，形成了干事創(chuàng)業(yè)的合力。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，打造實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。堅(jiān)持干字當(dāng)頭，旗幟鮮明地鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性?！叭试S三不容”鼓勵(lì)敢闖新路。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，教育引導(dǎo)干部積極動(dòng)腦筋想辦法，引導(dǎo)干部在遵法守紀(jì)前提下大膽創(chuàng)新，不斷形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好各項(xiàng)工作的新思路、新辦法、新機(jī)制。創(chuàng)新實(shí)施了“三允許三不容”，即：允許失誤但不容忍誤事，允許改進(jìn)有過(guò)程但不容忍放挺不進(jìn)步，允許選擇退出但不容忍在其位不謀其政，健全了激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，制定了激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。勤于學(xué)習(xí)破解“舟大水淺”難題。引導(dǎo)各級(jí)干部在學(xué)習(xí)上下真功夫、實(shí)功夫、苦功夫，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”原則，向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向先進(jìn)學(xué)，刻苦鉆研、熟練掌握本職業(yè)務(wù)，不斷拓展知識(shí)的深度和廣度，切實(shí)做好融會(huì)貫通、學(xué)以致用。創(chuàng)新實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”提升工程，全面提升干部專業(yè)能力和專業(yè)精神，740多名縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展中心組學(xué)習(xí)126次?！肮そ尘瘛蓖苿?dòng)工作真抓實(shí)干。樹立“精細(xì)出精品”的工作理念，大力倡導(dǎo)“工匠精神”和奉獻(xiàn)、實(shí)干、拼搏、創(chuàng)新的城市精神，倡導(dǎo)精細(xì)化、專業(yè)化，要求干部對(duì)待工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精研細(xì)琢、精益求精，少說(shuō)空話、多做實(shí)事、杜絕“忽悠”，說(shuō)一件、干一件、成一件。組織全市黨員開展了崗位進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，積極推行“居民點(diǎn)單、支部下單、黨員接單”的“三單制”服務(wù)模式，2.6萬(wàn)名機(jī)關(guān)、事業(yè)和國(guó)企在職黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位3.2萬(wàn)個(gè)，參加各類志愿服務(wù)1.2萬(wàn)人次，建立黨員幫扶對(duì)子2400余個(gè)，解決社區(qū)居民困難8600余件。

堅(jiān)持正確導(dǎo)向，打造充滿活力的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有平臺(tái)，干成事的有地位。堅(jiān)持“導(dǎo)向式”任人。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格按照干部任用條例和好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持事業(yè)為上、公道正派，突出崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)等導(dǎo)向，對(duì)政治上不可靠的一票否決，對(duì)廉潔上有問(wèn)題的堅(jiān)決不用，努力選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。疏通“能上能下式”渠道。實(shí)施干部隊(duì)伍“4+12”培養(yǎng)建設(shè)工程，建立了年輕干部源頭儲(chǔ)備、基層鍛煉、專業(yè)能力崗位匹配“三個(gè)清單”，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部。制定了《干部隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)五年規(guī)劃》，遴選出29名優(yōu)秀年輕后備干部，采取“黨校+名校+基層鍛煉”三位一體模式，組織開展培訓(xùn)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪等基層崗位掛職鍛煉。選派8名干部赴廣東省江門市掛職鍛煉。探索建立干部退出制度，制定了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下具體實(shí)施辦法》，重點(diǎn)整治不能正常履職、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部。健全“績(jī)效式”獎(jiǎng)懲。建立健全了以區(qū)縣委和市直黨委（黨組）黨建工作責(zé)任制考評(píng)為重點(diǎn)，融合績(jī)效考核和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，打造“三位一體”、互相聯(lián)動(dòng)的考核評(píng)價(jià)體系。采取每季一抽查、半年一檢查、年終綜合調(diào)研等方式，動(dòng)態(tài)掌握各單位工作推進(jìn)落實(shí)情況，將考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，黨建考評(píng)總得分超過(guò)或低于基礎(chǔ)分10%～30%的，績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)金上浮或下調(diào)10%～30%，考評(píng)結(jié)果和排名情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要參考。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況考核制度，探索實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“寫實(shí)清單+數(shù)字化信息管理”和干部檔案信息化管理。

堅(jiān)持從嚴(yán)管理，打造清正廉潔的干部隊(duì)伍。在干部管理上，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、約束和激勵(lì)并重，持續(xù)從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。嚴(yán)管干部不放松。加強(qiáng)黨員干部思想政治教育，定期組織處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省廉政教育基地和監(jiān)獄接受教育，讓黨員干部時(shí)刻心存敬畏。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，不僅管好自己、管好班子、管好隊(duì)伍，也管好家屬子女和身邊工作人員。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告及個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告公開等制度，以“問(wèn)題清單+問(wèn)責(zé)清單”的形式，每年對(duì)區(qū)縣和84個(gè)市直部門落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況進(jìn)行檢查考核，先后對(duì)落實(shí)不力的領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話43人，批評(píng)教育11人，誡勉談話9人。嚴(yán)查“四風(fēng)”不松勁。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究、下訪接訪、結(jié)對(duì)幫扶等制度，推行民情懇談會(huì)、企業(yè)懇談會(huì)，不斷增強(qiáng)黨員干部群眾工作本領(lǐng)。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真查找各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部制定了問(wèn)題清單和整改清單，明確了整改標(biāo)準(zhǔn)、主要措施和完成時(shí)限。2016年以來(lái)，開展專項(xiàng)檢查和明察暗訪94次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題167個(gè)，紀(jì)律處分97人，通報(bào)批評(píng)、誡勉談話63人。嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)不手軟。堅(jiān)持懲防并舉，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處各類腐敗案件，尤其是群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)了監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化廉政日常監(jiān)督，紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，開展了三輪巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題861個(gè)。2016年以來(lái)，處置問(wèn)題線索1641件，立案1006件，處分891人，追回涉嫌職務(wù)犯罪國(guó)內(nèi)失蹤人員3人。

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