新時(shí)代轉(zhuǎn)型發(fā)展的“龍江故事”

李愛玲 高斌

黑龍江省是中國(guó)的糧倉(cāng)，是全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)，也是老重工業(yè)基地。黑龍江省的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)東北振興的大局。2016年5月，習(xí)近平總書記在黑龍江省考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，闖出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路?！毖刂?xí)近平總書記指引的方向，黑龍江省堅(jiān)持新發(fā)展理念，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年7月，本刊記者跟隨“2018年全國(guó)地方黨刊改革開放走龍江”聯(lián)合采訪團(tuán)來(lái)到黑龍江，通過實(shí)地踏勘，感知發(fā)生在這片黑土地上的“龍江故事”。

堅(jiān)持綠色發(fā)展：把冰天雪地、綠水青山變成金山銀山

被譽(yù)為“森林之冠”的黑龍江，全省森林覆蓋率46.14%，天然濕地面積556萬(wàn)公頃……天然的生態(tài)優(yōu)勢(shì)讓黑龍江把生態(tài)旅游、種植養(yǎng)殖、食品加工等綠色發(fā)展要素放在了首要位置。記者采訪的第一站是中國(guó)最北端的漠河市。一下飛機(jī)，我們就被一望無(wú)際、郁郁蔥蔥的綠吸引了。漠河人驕傲地介紹說(shuō)，漠河是國(guó)家生態(tài)安全重要保障區(qū)，生態(tài)是其最大的優(yōu)勢(shì)。全市森林覆蓋率92.52%，是零污染的生態(tài)城市。天然氧吧、獨(dú)一無(wú)二的城市原始森林公園——松苑就坐落在市中心，公園里每立方厘米空氣負(fù)離子濃度達(dá)到5萬(wàn)～7萬(wàn)個(gè)。

漠河北端的臨江小鎮(zhèn)——北極村，是全國(guó)唯一可以觀賞北極光、極晝和極夜等天文奇觀的地方，素有“神州北極”之美譽(yù)。利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，漠河市把發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)方向。依托中國(guó)最北、龍江之源、極地天象、鄂倫春文化發(fā)源地，以及大森林、大冰雪、大界江等得天獨(dú)厚的旅游資源，漠河市開辟了“北極村旅游風(fēng)景區(qū)”，打造“北極光節(jié)”“冰雪汽車越野賽”“冬至文化節(jié)”等旅游文化品牌。僅2018年1—6月，漠河市旅游人數(shù)就達(dá)到了140.6萬(wàn)人次，旅游收入超過13億元。這對(duì)于只有8萬(wàn)多人口的漠河來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不小的數(shù)字。

在齊齊哈爾扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，記者同樣感受到“綠色發(fā)展”的力量。保護(hù)區(qū)建于1979年，以保護(hù)丹頂鶴等珍貴、稀有水禽為主，面積21萬(wàn)公頃，屬濕地類型自然保護(hù)區(qū)，被譽(yù)為“中國(guó)鶴家鄉(xiāng)”。在這里，一碧萬(wàn)頃的水面、隨風(fēng)飄搖的蘆葦和低空盤旋的飛鳥，構(gòu)成了一幅人與自然和諧相處的美麗畫卷。丹頂鶴野化放飛訓(xùn)練是扎龍所有景點(diǎn)的魂魄，每天固定時(shí)間，一群群美麗的丹頂鶴舞動(dòng)著潔白的翅膀，在湛藍(lán)的天空自由翱翔，讓人有進(jìn)入仙境的感覺。保護(hù)區(qū)擁有全國(guó)建立最早（1976年）、規(guī)模最大的丹頂鶴人工散放馴養(yǎng)繁殖不遷徙種群。截至目前，累計(jì)成功繁育丹頂鶴近1000只，野化丹頂鶴約280只。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展：老國(guó)企煥發(fā)新青春

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。黑龍江省是中國(guó)重工業(yè)基地，有哈電集團(tuán)、齊齊哈爾北方機(jī)器、中國(guó)一重等一大批被稱之為民族工業(yè)脊梁的大型國(guó)有企業(yè)。新時(shí)代改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”，必須加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，把振興發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上。

中國(guó)一重（全稱為“中國(guó)一重集團(tuán)有限公司”）始建于1954年，是我國(guó)“一五”期間國(guó)家建設(shè)的156項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，被周恩來(lái)總理譽(yù)為“國(guó)寶”。中國(guó)一重從誕生起，就肩負(fù)起了振興我國(guó)重型裝備制造業(yè)的歷史使命，成為我國(guó)重型裝備制造業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。改革開放初期，中國(guó)一重曾經(jīng)歷了痛苦的轉(zhuǎn)軌階段。2014—2016年，受外部市場(chǎng)需求及企業(yè)自身轉(zhuǎn)型滯后等主客觀因素影響，企業(yè)又一次面對(duì)嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑，連續(xù)三年虧損運(yùn)行。面對(duì)困境，中國(guó)一重堅(jiān)持以改促變、以變促通、以通促活，通過持續(xù)深化企業(yè)改革，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，走出了一條全面振興發(fā)展的新路。集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記劉明忠介紹，為了救活企業(yè)，做的第一件事就是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改變作風(fēng)。“每天7點(diǎn)的早間運(yùn)營(yíng)調(diào)度會(huì)制度，是我們解放思想從認(rèn)識(shí)層面到實(shí)踐層面的重要環(huán)節(jié)?！笫虏贿^天，小事不過班，第一時(shí)間解決產(chǎn)品質(zhì)量和交貨期問題?！奔瘓F(tuán)制定實(shí)施《全面深化改革實(shí)施方案》，深化管理體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)勞動(dòng)人事、薪酬分配等制度改革，為企業(yè)發(fā)展提供了制度保障和改革活力。

創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵在科技，核心在人才。中國(guó)一重十分重視發(fā)揮技術(shù)人員和勞模的作用。在工作車間，記者看到多個(gè)勞模工作室，這是集團(tuán)培養(yǎng)人才、使用人才的創(chuàng)新舉措。重型裝備事業(yè)部黨委書記葛樹義介紹：“中國(guó)一重通過采取打通營(yíng)銷、管理、技術(shù)、技能四個(gè)職業(yè)發(fā)展通道贏得企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，充分發(fā)揮技術(shù)人員在創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)方面的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮勞模圍繞生產(chǎn)問題開展課題研究的基礎(chǔ)性作用，有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。”經(jīng)過艱苦努力，中國(guó)一重在2017年一舉扭轉(zhuǎn)連續(xù)虧損的不利局面。2018年一季度營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比大幅增長(zhǎng)。截至目前，中國(guó)一重累計(jì)獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)近40項(xiàng)，省部級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)150余項(xiàng)，有效專利496項(xiàng)；在核電、石化和冶金成套裝備領(lǐng)域，制造能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)了從“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”的重大轉(zhuǎn)變。

在慶華軍工遺址博物館，記者體驗(yàn)了老國(guó)企的另一種轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。依托原國(guó)營(yíng)慶華工具廠（新中國(guó)最大的槍廠、“鞍鋼憲法”中“兩參一改”的誕生地）部分工業(yè)遺址，北安市建立了全國(guó)唯一一家槍械主題博物館。博物館以“共和國(guó)槍械的搖籃”為主題，展出各類槍械539支，機(jī)床149臺(tái)，保存了10萬(wàn)余冊(cè)珍貴的紅色軍工檔案，對(duì)傳承北安“北國(guó)槍城”紅色軍工歷史、發(fā)揚(yáng)老軍工企業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)精神、進(jìn)行紅色傳統(tǒng)教育具有重要意義。

堅(jiān)持開放發(fā)展：從“西瓜換化肥”到現(xiàn)代“雙城記”

黑龍江與俄羅斯有著近3000公里的邊境線，既是守衛(wèi)祖國(guó)邊疆安全的戰(zhàn)略要地，也是對(duì)外開放的前沿陣地。在黑龍江眾多的口岸城市中，黑河市地位重要、意義特殊，被稱為“中俄之窗”“歐亞之門”。黑河—布拉戈維申斯克市的貨運(yùn)碼頭間距3500米、客運(yùn)碼頭間距650米，是中俄邊境線上距離最近、規(guī)格最高的對(duì)應(yīng)口岸，有“中俄雙子城”之稱。站在黑河口岸，對(duì)面的俄羅斯遠(yuǎn)東第三大城市阿穆爾州首府布拉戈維申斯克的建筑清晰可見。1984年，時(shí)任總書記的胡耀邦視察黑河時(shí)，提出了“南有深圳、北有黑河，南深北黑、比翼齊飛”的戰(zhàn)略構(gòu)想。1987年9月，黑河用208噸西瓜，換回布拉戈維申斯克市的360噸化肥，這就是著名的“西瓜換化肥”的故事。自此，中蘇邊境貿(mào)易逐步恢復(fù)。1992年3月，黑河被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為沿邊首批開放城市。同年9月，黑河邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)成立，為首批具有沿邊屬性的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。2011年，黑河市與阿穆爾州聯(lián)手打造“兩國(guó)一城”，不斷推動(dòng)各領(lǐng)域合作走向深入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黑河口岸自1987年恢復(fù)開通至2017年末，累計(jì)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸出入境旅客1971.1萬(wàn)人次、進(jìn)出口貨物832.1萬(wàn)噸，年貿(mào)易額從最初不到10萬(wàn)美元發(fā)展到現(xiàn)在的42億美元。

進(jìn)入新時(shí)代，在中國(guó)“一帶一路”倡議和俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)戰(zhàn)略的共同作用下，中俄雙方深化了在貿(mào)易、項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)、通道建設(shè)、人文交流等領(lǐng)域的全方位合作?！皟蓢?guó)一城、共同繁榮”的理念使“中俄雙子城”建設(shè)得到了前所未有的重視和加強(qiáng)。當(dāng)前，籌劃了28年的黑河—布拉戈維申斯克中俄黑龍江公路大橋正在緊張施工中，計(jì)劃于2019年10月建成通車。據(jù)測(cè)算，從黑河口岸進(jìn)入俄羅斯腹地，比從綏芬河和東寧近1500公里，可以大幅降低中俄貨物流通的綜合費(fèi)用。依托黑龍江大橋，中俄兩國(guó)地方政府同步規(guī)劃在橋頭建設(shè)新的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)，以產(chǎn)城新區(qū)、產(chǎn)城一體化為總體功能定位，打造集口岸物流、產(chǎn)城融合、進(jìn)出口加工于一體的區(qū)域發(fā)展示范區(qū)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)：紅色基因薪火相傳

作為中華文明的源頭之一，黑龍江流域孕育了獨(dú)特、豐富的歷史文脈，先后形成了以鮮卑文化、渤海文化、金源文化為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和以東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神為代表的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，為黑龍江的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了不竭動(dòng)力和有力支撐。新時(shí)代，這種動(dòng)力轉(zhuǎn)化為薪火相傳的紅色精神和黨建引領(lǐng)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

在大興安嶺地區(qū)漠河市，有這樣一個(gè)黨組織：四十多年來(lái)，始終“站在排頭不讓，扛著紅旗不放”，先后三次受到中組部表彰，一次受到黨中央表彰，被授予“烈火攻不破的堡壘”“林區(qū)轉(zhuǎn)型示范場(chǎng)、生態(tài)建設(shè)排頭兵”。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)木材商業(yè)性采伐全面停止，前哨林場(chǎng)黨總支“抓轉(zhuǎn)型、上項(xiàng)目、當(dāng)先鋒、富職工”，帶領(lǐng)265名職工開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，通過建立食用菌基地、畜禽養(yǎng)殖基地，引進(jìn)食品、飲品加工企業(yè)等，順利實(shí)現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。如今，在一排排食用菌大棚里，靈芝、木耳長(zhǎng)勢(shì)喜人。這是前哨林場(chǎng)黨建引領(lǐng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目之一。

在黑河北安市，有一段鮮為人知的紅色歷史。

1945年11月15日，受黨中央派遣，延安干部團(tuán)195人歷時(shí)72天、步行4000公里來(lái)到北安，在黑龍江建立了第一個(gè)完整的省級(jí)人民民主政權(quán)——中共黑龍江省工作委員會(huì)。北安由此具有了源自革命圣地延安的紅色基因，成為東北的“紅色之都”，擁有“塞北延安”的美名。北安市委書記黃士偉說(shuō)：“北安與延安，一個(gè)在東北，一個(gè)在西北，相距幾千里，是偉大的革命斗爭(zhēng)把兩地緊密聯(lián)系起來(lái)，鑄就薪火相傳的紅色血脈?！睘閭鞒屑t色基因，北安市提出全力打造“塞北延安”紅色品牌，廣泛傳頌延安精神、抗大精神，不斷擴(kuò)大北安紅色歷史文化的影響力、輻射力。2018年月17日，北安市與延安市寶塔區(qū)正式締結(jié)為友好市區(qū)，北安紅色歷史文化建設(shè)就此迎來(lái)新起點(diǎn)、新標(biāo)志。

在黑龍江，類似前哨林場(chǎng)黨總支、紅色北安的故事還有很多：漠河市北極村黨支部利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造“身在最北方、心向黨中央”黨建品牌；漠河市黑山村黨支部以生態(tài)示范園為抓手，通過傳幫接帶，努力實(shí)現(xiàn)“好班子、新路子、菜籃子、錢袋子、好日子”目標(biāo)；中國(guó)一重集團(tuán)把黨建工作重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵點(diǎn)上，著力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，筑牢企業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”……

“道阻且長(zhǎng)，行則將至。”短短幾天的采訪，一個(gè)不忘初心、砥礪奮進(jìn)的龍江形象鐫入腦海，久久不忘。

北京市委《前線》雜志社編輯高斌

原載《前線》2018年第9期