縣級博物館免費開放工作初探

黎芝剛

【摘要】縣級博物館作為國家開辦的公共文化事業(yè)單位，是典藏、陳列和研究代表自然和人類文化、歷史遺產(chǎn)的機構(gòu)，對宣傳、弘揚地方歷史文化、促進社會和諧進步均具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】博物館；公益文化；歷史遺產(chǎn)

【中圖分類號】G269.25 【文獻標識碼】A

一、思南烏江博物館實行免費開放的基本做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

將博物館免費開放工作放在文化工作的重要位置?？h主管部門領(lǐng)導(dǎo)對博物館免費開放工作作了預(yù)先安排，制定出博物館免費開放工作實施方案，從2008年5月1日起，烏江博物館正式免費對外開放。

（二）取消了博物館門票收費和其他收費

為了保障游客無障礙、零門檻進入博物館，烏江博物館取消了門票收費，所提供的基本服務(wù)項目全部免費，著力保障文化公平，館內(nèi)收藏的歷史文化遺存、實物、圖片、文獻一律提供給游客免費參觀，公共空間設(shè)施場地全部免費開放，堅持每周免費開放時間不低于50小時，周末和節(jié)假日照常上班。采用各種方式大力開展博物館宣傳，利用報刊、電視和櫥窗等方式宣傳烏江博物館，提高博物館的知名度。

（三）著力改善博物館環(huán)境，提高免費開放服務(wù)質(zhì)量

（1）我館于2014年在王爺廟新建烏江博物館新館，館舍面積進一步擴大。（2）增加標識，便于游客選擇參觀區(qū)位和查閱所需資訊。（3）對博物館工作人員進行崗位禮儀培訓(xùn)，要求工作人員規(guī)范使用文明用語，一律講普通話。（4）增加服務(wù)硬件，設(shè)立存包窗口，添置休閑座椅、飲水機、垃圾桶、綠化花草、空調(diào)等服務(wù)設(shè)施，為廣大游客最大限度提供人性化服務(wù)。

（四）開展博物館下鄉(xiāng)活動，積極為三農(nóng)服務(wù)

烏江博物館每年春節(jié)、節(jié)假日積極開展送文化下鄉(xiāng)活動，足跡遍布全縣28個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）。下鄉(xiāng)活動現(xiàn)場，烏江博物館以“移動博物館”博物館“四進”（進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進軍營、進校園、進社區(qū)）活動的形式走到人民群眾的身邊，共展出展板78塊，分為“博物館四進宣傳活動主題展、曠繼勛烈士生平事跡展、精品文物展”三大板塊，尤其是曠繼勛烈士生平事跡展，吸引了很多中小學(xué)生和人民群眾前往觀看，有的用手機拍下精彩的片段，有的互相談?wù)撝鴷缋^勛烈士的英雄事跡……在潛移默化中緬懷先烈可歌可泣的奮斗歷程，接受愛國主義思想熏陶。該展覽以珍貴的史料和50余幅圖片展示了紅軍高級將領(lǐng)曠繼勛烈士光輝的一生。曠繼勛曾為中國革命事業(yè)做出了重要的貢獻，被評為 “100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物”之一，是思南人民“永遠的精神豐碑”！

（五）在免費開放工作中積極實施愛國主義教育

2017年5月18日，是第41個國際博物館日，思南縣烏江博物館在曠繼勛的故鄉(xiāng)泥溪育才學(xué)校開展愛國主義教育宣講活動。通過一系列宣傳活動，讓廣大中小學(xué)生從小培養(yǎng)熱愛國家、熱愛民族、不忘歷史、尊重歷史、積極傳承發(fā)揚的良好氛圍。

二、我縣博物館免費開放工作中存在的問題

（一）經(jīng)費嚴重不足

思南縣屬國家貧困縣，經(jīng)濟落后，財政入不敷出，對博物館的經(jīng)費投入本就很少。烏江博物館免費開放后，取消了門票，吸引了大量游客進館參觀，由于我縣文物國保點分散在七個地方，館內(nèi)人手不足的矛盾凸顯，需要增加人力，在編制有限的情況下，急需招聘臨聘人員來從事博物館日常工作，還要購置安檢設(shè)施、存包柜等。但由于經(jīng)費不足，上述問題難以順利解決。對免費開放后的經(jīng)費補償，國家有關(guān)部門曾規(guī)定：博物館免費開放后，失去的門票收入全部由中央財政負擔；增加的運轉(zhuǎn)費用則由中央財政按東部20%、中部60%和西部80%的比例分別予以補助。從表面上看，博物館的運轉(zhuǎn)經(jīng)費已經(jīng)不再是難題，但事實上在對費用進行審核時需要諸多的手續(xù)，許多博物館遲遲拿不到自己申請的補貼，即便補貼到位也往往數(shù)額相差較多。這在一定程度上降低了博物館工作的自主性，展品購置和展館的修葺都需要經(jīng)過周期漫長的政府預(yù)算，這無疑也影響了博物館的發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后

“十二五”期間國家對基層文化加大投入和支持力度，大大改善了烏江博物館的設(shè)施設(shè)備。但是，思南縣烏江博物館設(shè)施依然比較落后，與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)。思南縣文化氛圍濃厚，近年來游客人數(shù)眾多，但思南烏江博物館館舍面積只有2000余平方米，現(xiàn)有館舍功能已不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要，再加上業(yè)務(wù)發(fā)展，需要擴大博物館的館舍面積。

（三）人員編制結(jié)構(gòu)不合理，博物人才奇缺

實行免費開放以前尚能勉強支撐業(yè)務(wù)工作，但在實行免費開放以后，由于游客人數(shù)猛增、工作量大幅增加，再加上業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展，需要大量高素質(zhì)的知識型人才，現(xiàn)有的職工已不能完全滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，因此急需招聘新鮮血液補充到館內(nèi)各新部門，承擔起博物館工作的任務(wù)，但受編制限制，急需的人才難以引進來，很多業(yè)務(wù)工作難以順利開展。

三、解決對策

（一）基層政府要高度重視博物館工作

一個城市的博物館是這座城市文化綜合實力的標志，是一座城市的形象和名片。博物館工作是社會發(fā)展的重要組成部分，雖然不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，但它對推動經(jīng)濟發(fā)展、繁榮文化事業(yè)、普及科學(xué)文化知識、建設(shè)精神文明具有重要作用。建設(shè)中國特色的社會主義先進文化，必須重視縣級博物館建設(shè)。

（二）要爭取更多資金投入到縣級博物館

要爭取縣政府將博物館工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并根據(jù)國家有關(guān)文件精神按照本地財政增長比例逐年增加博物館經(jīng)費。要抓住國家安排專項資金對中西部博物館提供免費開放經(jīng)費補助的機遇，爭取省、地配套資金，保障縣級博物館每年獲得100萬元以上的免費開放補償經(jīng)費，其次是拓寬博物館投入渠道。積極引導(dǎo)社會資金投入博物館建設(shè)，以捐款、捐贈文物等方式支持博物館建設(shè)，形成公共財政建文化、社會力量辦文化的格局。

（三）加強人才隊伍建設(shè)

要根據(jù)發(fā)展需要及時充實博物館人才隊伍，面向高校引進文博、歷史專業(yè)的畢業(yè)生進入博物館工作，改革博物館內(nèi)部收入分配制度，充分調(diào)動廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造力。加強博物館隊伍建設(shè)，建立一支會干事、能干事、干成事的高素質(zhì)博物館人才隊伍。一是增加縣級博物館的人員編制，擴大工作人員隊伍，確保博物館正常運轉(zhuǎn)所需的人力資源。同時大力開發(fā)文化公益性崗位，這樣多舉措解決博物館人手不足的問題。二是招聘文博、歷史專業(yè)的高校畢業(yè)生到縣級博物館工作，不斷充實專業(yè)技術(shù)人員隊伍。邀請國家、省、市級博物館專家來館開展知識培訓(xùn)，或者組織博物館人員、講解員定期到外面進行愛國主義教育培訓(xùn)及講解知識的培訓(xùn)，不斷提高館內(nèi)人員的業(yè)務(wù)水平及工作能力。三是積極推出相關(guān)政策措施，穩(wěn)定縣級博物館骨干隊伍，讓其安心服務(wù)基層、扎根基層。

（四）讓民眾參與進來

讓民眾成為文化遺產(chǎn)的真正主人?？倳浽谥匾甘局袑V大文物工作者提出殷切期望：“各級文物部門要不辱使命，守土盡責，提高素質(zhì)能力和依法管理水平，廣泛動員社會力量參與，努力走出一條符合國情的文物保護利用之路，為實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻?！币虼艘趯嶋H工作開展中讓民眾參與進來共同了解，共同管理。

（五）加強安全管理

必須高度重視安全工作，切實采取有效的措施保障文物安全和游客的人身安全。實施博物館免費開放之后，安全問題成了博物館需要加緊解決的焦點和難點問題。隨著游客數(shù)量大幅增加，文物自身的安全和游客人身安全都存在一定風(fēng)險。因此，博物館應(yīng)做好安全工作，安排專門的工作人員在每天開放之前對出入口、衛(wèi)生間等區(qū)域進行排查，及時消除安全隱患，采取疏導(dǎo)措施避免游客產(chǎn)生堵塞，進而危及游客的人身安全和文物的安全。

“切實加大文物保護力度，推進文物合理適度利用，使文物保護成果更多惠及人民群眾?！薄谌珖奈锕ぷ鲿h召開之際，總書記作出重要指示。“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強社會主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)?！笨倳涢_宗明義地指出文物保護工作的重要價值和深遠意義，令文物工作者備受鼓舞。作為一名文物博物工作者，深感肩上擔子很沉，但倍感欣慰，總書記給予我們莫大的鼓舞，給我們加足了氣，我們信心百倍，一定把文物博物工作通過努力提升到一個新的高度。