以習(xí)近平外交思想指導(dǎo)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交

習(xí)近平總書記在中央外事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，我國(guó)對(duì)外工作要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，積極參與引領(lǐng)全球治理體系改革，打造更加完善的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，努力開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面，為全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造有利條件、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。本期我們刊登周恩來(lái)的《在亞非會(huì)議全體會(huì)議上的補(bǔ)充發(fā)言》，并刊發(fā)中央黨史和文獻(xiàn)研究院茅文婷的賞析文章，旨在幫助廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，以習(xí)近平外交思想指導(dǎo)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交，利用好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對(duì)外工作的國(guó)際有利條件，著力營(yíng)造有利于國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興的良好外部環(huán)境，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面。

6月22日至23日，中央外事工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)對(duì)外工作要堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，積極參與引領(lǐng)全球治理體系改革，打造更加完善的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，努力開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面，為全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造有利條件、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

這是十九大后的首個(gè)中央外事工作會(huì)議。會(huì)議最重要的成果，是確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想即習(xí)近平外交思想這一我國(guó)對(duì)外工作的根本遵循和行動(dòng)指南。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，我國(guó)對(duì)外工作經(jīng)歷了許多風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，打贏了不少大仗硬仗，辦成了不少大事難事，開創(chuàng)性推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交。這些成就的取得離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也離不開習(xí)近平外交思想的科學(xué)指引。2014年11月28日，習(xí)近平在當(dāng)時(shí)召開的中央外事工作會(huì)議上提出：“中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交。我們要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展對(duì)外工作理念，使我國(guó)對(duì)外工作有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派?！彼哪旰蟮倪@次中央外事工作會(huì)議，以習(xí)近平外交思想對(duì)此作出了具體而深刻的闡述。

在外交領(lǐng)域，中國(guó)共產(chǎn)黨人有過(guò)很多卓有成效的方針政策，也留下了不少優(yōu)秀的外交傳統(tǒng)和理念，求同存異就是其中的代表。

1955年4月，亞非會(huì)議在萬(wàn)隆召開，周恩來(lái)率中國(guó)代表團(tuán)參會(huì)。中國(guó)代表團(tuán)面臨著十分復(fù)雜的情況。29個(gè)參會(huì)國(guó)，22個(gè)沒(méi)有與新中國(guó)建交，有的同國(guó)民黨集團(tuán)保持外交關(guān)系，有的受美國(guó)影響對(duì)新中國(guó)持?jǐn)骋晳B(tài)度。各國(guó)的社會(huì)制度、處境和政治觀點(diǎn)等的區(qū)別，更是加重了這種懷疑和敵對(duì)。

在大會(huì)發(fā)言中，有人攻擊共產(chǎn)主義是一種“顛覆性的宗教”，已創(chuàng)造了一種“新形式的殖民主義”，呼吁“非共產(chǎn)黨世界每個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人都要認(rèn)真對(duì)待共產(chǎn)主義危險(xiǎn)的嚴(yán)重性”。對(duì)此，周恩來(lái)把原來(lái)準(zhǔn)備好的發(fā)言稿改作書面發(fā)言散發(fā)，另外作了一個(gè)補(bǔ)充發(fā)言。

在書面發(fā)言中，周恩來(lái)闡述了和平共處五項(xiàng)原則的精神；在口頭發(fā)言中，他充分運(yùn)用了求同存異的智慧。周恩來(lái)開宗明義指出：“中國(guó)代表團(tuán)是來(lái)求團(tuán)結(jié)而不是來(lái)吵架的”“是來(lái)求同而不是來(lái)立異的”。接著，他就會(huì)議上有人提出的不同的思想意識(shí)和社會(huì)制度問(wèn)題，有無(wú)宗教信仰自由的問(wèn)題，所謂顛覆活動(dòng)的問(wèn)題，一一說(shuō)明了中國(guó)政府的立場(chǎng)和政策，建議亞非國(guó)家“在共同的基礎(chǔ)上來(lái)互相了解和重視彼此的不同見(jiàn)解”。周恩來(lái)講完，全場(chǎng)立刻爆發(fā)了長(zhǎng)時(shí)間的熱烈掌聲。美媒評(píng)論：“周恩來(lái)用經(jīng)過(guò)仔細(xì)挑選的措辭簡(jiǎn)單說(shuō)明了共產(chǎn)黨中國(guó)對(duì)這次會(huì)議通情達(dá)理、心平氣和的態(tài)度。他也回答了在他之前發(fā)表的演說(shuō)中對(duì)共產(chǎn)黨所作的許多直接間接的攻擊?！薄八陌l(fā)言是前兩天公開會(huì)議的高潮。”

習(xí)近平也在不同外交場(chǎng)合闡述了求同存異的理念，2018年6月10日上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第18次會(huì)議上，習(xí)近平提出“通過(guò)換位思考增進(jìn)相互理解，通過(guò)求同存異促進(jìn)和睦團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)組織的凝聚力和向心力”。2017年9月，在金磚國(guó)家工商論壇開幕式上的講話中，習(xí)近平把“平等相待、求同存異”作為應(yīng)該在今后的合作中發(fā)揚(yáng)光大的重要啟示。習(xí)近平還把求同存異作為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的方式之一，指出：“世界各國(guó)人民應(yīng)該秉持‘天下一家理念，張開懷抱，彼此理解，求同存異，共同為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而努力?！?/p>

這里對(duì)求同存異的發(fā)展運(yùn)用只是習(xí)近平外交思想中的“冰山一角”。習(xí)近平外交思想概括起來(lái)主要有10個(gè)方面：堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系，堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革，堅(jiān)持以國(guó)家核心利益為底線維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)持以對(duì)外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合為方向塑造中國(guó)外交獨(dú)特風(fēng)范。我們要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想，不斷為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體創(chuàng)造良好外部條件。這是深刻把握新時(shí)代中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，在對(duì)外工作上進(jìn)行的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新。

在習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)下開展新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交，需要把握幾個(gè)重點(diǎn)：一要高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展；二要堅(jiān)持共商共建共享，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走實(shí)走深、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，推動(dòng)對(duì)外開放邁上新臺(tái)階；三要運(yùn)籌好大國(guó)關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架；四要做好周邊外交工作，推動(dòng)周邊環(huán)境更加友好、更加有利；五要深化同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，推動(dòng)形成攜手共進(jìn)、共同發(fā)展新局面。還有一點(diǎn)尤為關(guān)鍵，那就是必須堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央。外交是國(guó)家意志的集中體現(xiàn)，要形成黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對(duì)外工作大協(xié)同局面。

在這次會(huì)議上，習(xí)近平還指出：“把握國(guó)際形勢(shì)要樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀。”學(xué)習(xí)理解貫徹習(xí)近平外交思想，也要放到這個(gè)視野之下，不僅要看現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)，而且要總結(jié)歷史規(guī)律，把握歷史前進(jìn)大勢(shì)；不僅要看到現(xiàn)象和細(xì)節(jié)，而且要把握本質(zhì)和全局；不僅要冷靜分析各種國(guó)際現(xiàn)象，而且要把自己擺進(jìn)去，在我國(guó)同世界的關(guān)系中看問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。我們要在習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)下，利用好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對(duì)外工作的國(guó)際有利條件，著力營(yíng)造有利于國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興的良好外部環(huán)境，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面。