民辦職業(yè)學(xué)校管理方法研究探索

伊俊宏

[摘 要] 隨著國家不斷出臺職業(yè)教育的利好政策，民辦教育促進(jìn)法的修訂案通過，民辦職業(yè)教育的出路在哪里？如何辦好民辦職業(yè)教育？作為攜創(chuàng)技工學(xué)校的校長，以在攜創(chuàng)技校工作十多年來的實際工作經(jīng)驗總結(jié)出了一套管理辦法，從發(fā)展定位、團(tuán)隊建設(shè)、工作思路、實施步驟、具體效果五大方面呈現(xiàn)給大家，對民辦職業(yè)的管理者有很好的借鑒意義。

[關(guān) 鍵 詞] 職業(yè)教育；管理；德育工作

[中圖分類號] G712 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）14-0238-02

2014年，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）文件，2016年人社部出臺了《技工教育十三五規(guī)劃》等重大利好文件。很多人說，職業(yè)教育的春天來了。筆者認(rèn)為，對公辦學(xué)校來說，春天確實來了！但是隨著國家對公辦學(xué)校的不斷投入，民辦學(xué)校要想生存和發(fā)展將面臨前所未有的困難。只有不斷加強內(nèi)涵建設(shè)，才能在競爭越來越激烈的情況下立于不敗之地。筆者作為攜創(chuàng)技工學(xué)校創(chuàng)辦以來的校長，以攜創(chuàng)技工學(xué)校為例，論述如下：

一、定位明確才是辦好學(xué)校的前提

辦職業(yè)教育，其核心就是服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，與企業(yè)接軌，解決學(xué)生就業(yè)的需求。幾年來，國家越來越重視中等職業(yè)教育。在實際工作中，辦學(xué)者要對社會環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行分析，利用好政策，挖掘自己的潛力，借力而行，順勢而發(fā)，才是辦好學(xué)校的前提。

（一）社會環(huán)境

深圳地區(qū)是我國改革開放的前沿，融匯了國內(nèi)外各種先進(jìn)思想、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備?？偛拷?jīng)濟發(fā)達(dá)、現(xiàn)代制造業(yè)遍布、服務(wù)業(yè)領(lǐng)先于全國。

從用人的角度來看，長期以來，大多數(shù)企業(yè)自己不去培養(yǎng)員工，而依靠優(yōu)惠政策和購買等方式補充人力資源缺口。但隨著我國內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展，“外飄一族”逐漸減少，這就導(dǎo)致各個企業(yè)高端人才不缺，中低端人才變化比較大，專業(yè)性較強操作層面的人才需求量得不到滿足，這種狀況將會持續(xù)很長一段時間。

從人口結(jié)構(gòu)的角度來看，深圳戶籍人口少，常住人口多。這就導(dǎo)致公辦學(xué)校少、教育資源不足，形成了教育的差異化，九年義務(wù)教育后人數(shù)較多。

（二）學(xué)校內(nèi)部環(huán)境

作為民辦技工學(xué)校，生源有教無類，充分體現(xiàn)了教育的公平性。我們培養(yǎng)的不是精英，而是有信心、有愛心、有技術(shù)的員工；是學(xué)生的謀生手段；是社會最基層的公民。其實，社會的進(jìn)步不是體現(xiàn)在精英身上，而是在這些最基層的人身上。

據(jù)對攜創(chuàng)技工學(xué)校2015級學(xué)生統(tǒng)計結(jié)果來看，單親家庭的學(xué)生占了7.1%左右，問題學(xué)生諸多。這些學(xué)生分散在各個中學(xué)看不出什么，可集中在一所學(xué)校就不是那簡單了。對學(xué)校的管理和教學(xué)工作有相當(dāng)大的影響。

面對內(nèi)、外部的環(huán)境，錢從哪里來？人往哪里去？路要怎么走？這是辦學(xué)者必須面對的問題。

（三）面對壓力，需要請專家把脈支招

攜創(chuàng)技校2013年6月就聘請相關(guān)專家，為學(xué)校的發(fā)展把脈、獻(xiàn)計獻(xiàn)策。根據(jù)專家的意見和自身的實際情況，制訂了符合自己實際的五年規(guī)劃。提出了如下設(shè)想：

一年目標(biāo)：保證學(xué)校6000人左右的在校生規(guī)模，形成管理改革、教學(xué)改革、人事制度改革、薪酬制度改革并舉的格局，確保順利通過國家重點技工學(xué)校評估。

三年目標(biāo)：學(xué)習(xí)型學(xué)校初步形成?！叭齻€一工程”建設(shè)初見成效，“精品學(xué)校、校企合作、教育扶貧”的三個板塊建設(shè)初具規(guī)模。

五年目標(biāo)：“三個一工程”建設(shè)形成體系，“三個品牌”建設(shè)在一定范圍內(nèi)具有影響力，建成一所教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)良、管理富有特色、文化氛圍濃厚、精品專業(yè)為主的可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型技工學(xué)校。

二、加強團(tuán)隊建設(shè)，統(tǒng)一思想

一所學(xué)校能否發(fā)展起來，除了規(guī)劃以外，核心在于是否有一個統(tǒng)一的思想，有一個積極向上的團(tuán)隊，有一個被社會認(rèn)可的品牌。具備了這些，才能凝聚一種精神、團(tuán)結(jié)一股力量、完成一項工作。在統(tǒng)一思想方面，需要做以下三方面的工作。

（一）明確學(xué)校的產(chǎn)品

學(xué)校的產(chǎn)品是什么？有說是畢業(yè)生受歡迎程度的，有說是學(xué)校提供的教育服務(wù)的，不一而足。2011年，攜創(chuàng)技校引進(jìn)了ISO9000提供的質(zhì)量體系，認(rèn)可了它的思想。教育是服務(wù)，學(xué)校提供給學(xué)生教育服務(wù)是學(xué)校的產(chǎn)品。這個認(rèn)識在廣大教職員工的不斷學(xué)習(xí)中統(tǒng)一。

（二）產(chǎn)品的內(nèi)容

認(rèn)可了學(xué)校產(chǎn)品是服務(wù)，其內(nèi)容是什么呢？經(jīng)過反復(fù)研究確定，學(xué)校給學(xué)生提供的教育產(chǎn)品應(yīng)該有以下兩個：

1.提供適合學(xué)生思想、政治、道德品質(zhì)提升的途徑、方法

民辦技工學(xué)校學(xué)生，看問題的方式是橫向的、實際的；他們中的很多人，在中學(xué)或家庭中經(jīng)歷了痛苦和不幸，除了具備獨生子女思想特點之外，還有看問題灰色、缺少基本的道德觀等問題。對學(xué)校教育來說，在短短的3年內(nèi)，可能沒法把他們塑造成出色的員工，但我們可以撒下一顆適合普世價值觀的種子，在之后的終身教育中完成。讓他們體驗成功、體驗尊嚴(yán)、體驗親情、體驗團(tuán)隊、學(xué)會溝通、學(xué)會觀察、學(xué)會孝道。這些能力和知識，不是專業(yè)能力，而是關(guān)鍵能力，是立德之本，是立身之基。這是我們服務(wù)于學(xué)生的產(chǎn)品之一。

2.提供具體的崗位工作

在民辦技工學(xué)校，學(xué)生在專業(yè)方面應(yīng)該學(xué)到什么？是系統(tǒng)的學(xué)科邏輯？是普遍的專業(yè)技能？是崗位上的工作？見仁見智。通過對國內(nèi)外職業(yè)教育思想的學(xué)習(xí)，我們認(rèn)識到，學(xué)生的需求是畢業(yè)后能找到一份合適的工作。技工學(xué)校是他們職業(yè)生涯中的啟蒙，讓他們學(xué)會工作，學(xué)會在幾個崗位上的工作，懂得本專業(yè)的工作方法、工作流程、設(shè)備等，迅速地適應(yīng)社會、適應(yīng)企業(yè)，這是我們?yōu)閷W(xué)生提供的產(chǎn)品之二。

（三）建設(shè)一所具有統(tǒng)一思想、統(tǒng)一價值觀的學(xué)校

其核心就是學(xué)校的校園文化建設(shè)，這是辦學(xué)的頂層設(shè)計，它所采用的求同存異的設(shè)計思路，是避開學(xué)校內(nèi)各種價值觀矛盾的最佳方式。經(jīng)過一年時間的討論研究，攜創(chuàng)技校制定了自己的校園文化，確定了“以服務(wù)為核心，以就業(yè)為導(dǎo)向，走校企合作辦學(xué)之路”的辦學(xué)宗旨；以“重德、厚技、樂學(xué)、自強”為校訓(xùn)；以“仁愛、正直、守禮、誠信”為校風(fēng)的一整套校園文化體系。為學(xué)校的發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。

三、明確具體的工作思路

（一）落實ISO9000質(zhì)量管理體系，實施過程控制管理

過程控制管理著眼于技工學(xué)校組織的構(gòu)建和運營，側(cè)重于通過系統(tǒng)論的角度來審視技工學(xué)校各項工作。即不但要求高質(zhì)量，還要求有高效率、低消耗及和諧運作等。過程方法又是ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中提出的質(zhì)量管理八原則之一。過程管理的重要性永遠(yuǎn)不能忽視，尤其是在科學(xué)化管理遇見普遍的今天，完美的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度的建立，還是無法替代過程管理所起到的作用。

（二）突出“教育服務(wù)”理念，設(shè)計“三個一工程”教學(xué)改革

給學(xué)生提供教育服務(wù)產(chǎn)品的內(nèi)容雖然確定了，但這和學(xué)校原有的行政體系、教學(xué)體系、教育認(rèn)知、基礎(chǔ)設(shè)施等有很大的差距，需要改革的內(nèi)容龐大。經(jīng)過反復(fù)研究，提出了“落實一種思想、加強一組能力、開發(fā)一套課程模式”，被我們稱之為 “三個一工程”的教學(xué)改革思路。

落實一種思想。養(yǎng)成教育思想，其目的就是通過培養(yǎng)學(xué)生行為習(xí)慣進(jìn)而形成成功的人格。美國心理學(xué)家威廉·詹姆士說過：“播下一個行動，收獲一種習(xí)慣；播下一種習(xí)慣，收獲一種性格；播下一種性格，收獲一種命運”。

加強一組能力。設(shè)計關(guān)鍵能力的培養(yǎng)模式，語言能力、溝通能力、數(shù)學(xué)能力、觀察能力、欣賞能力等。通過語文、數(shù)學(xué)、英語、計算機和學(xué)校自己開發(fā)的通用職業(yè)素質(zhì)課等課程來實現(xiàn)。美國心理學(xué)家卡耐基：“一個人的成功30%靠才能，70%靠人際關(guān)系?！痹诟偁幦找婕ち业慕裉?，走出孤單，學(xué)會交往；走出低俗，學(xué)會高雅；走出無知，學(xué)會工作等，對技工學(xué)校的學(xué)生比學(xué)識還重要。

開發(fā)一套課程模式。就是以工作任務(wù)為核心的課程模式開發(fā)，它對教學(xué)內(nèi)容選擇、教學(xué)方法的設(shè)計和教師能力的要求很高；它和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、企業(yè)崗位實際密切相關(guān)。其目的就是讓學(xué)生畢業(yè)后能直接適應(yīng)實際工作崗位的需求。

（三）德育工作改革

學(xué)校德育就是對學(xué)生思想、政治、道德三個方面所進(jìn)行的教育。攜創(chuàng)技校在德育工作改革方面，采用以養(yǎng)成教育作為突破口，用行為改變促進(jìn)習(xí)慣改變，從而讓學(xué)生形成健康的人格。具體做了以下四個方面的工作。

1.以五講五愛為教學(xué)內(nèi)容的道德認(rèn)知模式改革。傳統(tǒng)文化博大精深，我們通過自己的理解，確定了道德教育的“五講五愛”。

2.以關(guān)注行為變化量為主線的道德行為模式改革。評價學(xué)生，不應(yīng)該是一把尺子，而是要關(guān)注他們的行為變化量。通過學(xué)習(xí)、體驗、運用所發(fā)生的變化，是教育的關(guān)注的對象。比如，踐行弟子規(guī)、三自課、拓展訓(xùn)練、無批評日制度等。

3.以學(xué)生社團(tuán)為形式的學(xué)生活動改革。在專職教師的技術(shù)指導(dǎo)下，學(xué)生的個性張揚、非正式群體的組織和活動策劃、相同愛好的人群聚集，體現(xiàn)了學(xué)生活力，釋放了心中的悶氣，體驗了團(tuán)隊的精神。

4.以身邊人講身邊事為為主體的道德情感模式改革。定期舉行“道德大講堂”進(jìn)行全員德育。用低起點的模范概念、平常人可以做到的道德行為、放大心中善念的做法，激發(fā)師生員工的道德情感，提高道德修養(yǎng)。

四、落實具體實施步驟

（一）重宣傳

團(tuán)隊之所以被稱之為團(tuán)隊，必須要有大家都認(rèn)可的團(tuán)隊精神。

（二）改制度

1.落實完善質(zhì)量管理體系，使事事有程序。

2.修改薪酬制度，設(shè)立校內(nèi)職稱，使教師有方向。

3.設(shè)立獎金制度，激發(fā)工作的熱情，鼓勵師生員工參加各種競賽，設(shè)立專項獎金。

4.設(shè)立學(xué)生好習(xí)慣獎學(xué)金。

（三）帶隊伍

（1）建立教改隊伍；（2）德育工作隊伍；（3）行政管理隊伍；（4）學(xué)生管理隊伍。

（四）切入點

（1）引進(jìn)企業(yè)文化全面實行6S管理；（2）開發(fā)三自課和弟子規(guī)課程。（3）全面貫徹PDCA；（4）校企合作。

五、實施效果顯著

（一）6S管理初步形成習(xí)慣，教師學(xué)生每天達(dá)標(biāo)。宿舍、教室、公共區(qū)域基本上看不到垃圾，有垃圾人人撿。

（二）所有工作基本上達(dá)到了PDCA的要求。

（三）所有專業(yè)學(xué)生的實習(xí)、就業(yè)都由學(xué)校安排。

（四）年來共發(fā)表各級論文37篇；開發(fā)校本教材66本。

（五）幾年來，學(xué)生獲獎：國家級4項；省級11項；市級21項。

（六）2012年至今，企業(yè)滿意率平均99%；學(xué)生滿意率97%。

綜合以上的具體做法與實效來看，攜創(chuàng)技工學(xué)校在自身內(nèi)涵建設(shè)方面取得了一定的成績，也得到了很多專家和同行的認(rèn)可。俗話說：“打鐵還需自身硬”，只有不斷加強內(nèi)涵建設(shè)，才能成為技工教育的佼佼者，成為技工教育的百年名校！