葉九熊
[摘 要] “大學城”是在大學發(fā)展過程中,多所大學在區(qū)位空間布局上和用地布局上聚集在一起,使大學周圍或大學校園本身形成具有一定規(guī)模的獨立區(qū)域。在這個區(qū)域內可以進行生活、學習、工作等活動。將從構建大學城的必要性、緊迫性以及政治等角度淺析。
[關 鍵 詞] 人才海南;特色三亞大學城;成因
[中圖分類號] G647 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603(2018)02-0032-02
三亞是中國最南端的城市,是中國唯一的國際化熱帶濱海旅游城市。三亞位于北緯18°09′34″~18°37′27″、東經108°56′30″~109°48′28″之間,處于西太平洋環(huán)帶上,位于東南亞中心,是中國同東南亞各國交往最便捷的大門,也是中國與西南亞、非洲、歐洲的海上交通要道。兩百萬平方公里的南海,自己的海岸線長度是209公里,管轄的海域面積是3500平方公里,擁有土地面積是1919.6平方公里。三亞擁有不可替代的重要戰(zhàn)略地位,在海南的發(fā)展建設中,占據(jù)“一南一北”格局。國際旅游島的建設離不開人才隊伍的建設和儲備人才,因此,大力發(fā)展優(yōu)質高等教育顯得格外重要。引進人才、培養(yǎng)人才是建設國際旅游島的重要戰(zhàn)略任務。三亞現(xiàn)在有5所高校,各高校間雖有特色,但是未能發(fā)揮出一加一大于二的功效。故此,應該構建三亞大學城,將各高校間優(yōu)勢互補,共同齊建高水平綜合性大學,科學建設人才海南,服務國際旅游島的建設。
一、三亞新建大學城的必要性和緊迫性
新建三亞大學城是國際旅游島建設整體發(fā)展戰(zhàn)略的需要,是瓊南地區(qū)教育事業(yè)的需要,能夠以知識經濟帶動綠色經濟的發(fā)展,使瓊南地區(qū)甚至是國際旅游島建設期間經濟高質量、可持續(xù)發(fā)展。新建三亞大學城是改變三亞高等教育發(fā)展滯后與社會整體發(fā)展的需要,能夠通過以“知識經濟”為點,帶動系列的高質量、可持續(xù)旅游業(yè)的發(fā)展。新建三亞大學城還是改善三亞高等院校辦學的環(huán)境和條件的需要。
大學城的形成是由社會、政治、經濟等各種人為因素促成或自然因素自發(fā)形成的。社會的進步、政治的改變、經濟的發(fā)展和城市的更新都從不同側面刺激了大學城的產生和發(fā)展。三亞應抓住國際旅游島建設的契機,在發(fā)展經濟的同時,不斷提升三亞城市的學術和文化品位,構建大學城有利于人才的培養(yǎng)和社會的進步。引導三亞市的知識經濟帶動綠色經濟的發(fā)展,同時回饋于人才海南的構建、服務于國際旅游島的建設。
二、構建三亞特色大學城服務于國際旅游島的建設
我們國家大學城的興起發(fā)展是在國家近幾十年教育改革、國家機構改革所產生的結果。然而,三亞的建設發(fā)展只是在近十年內有所顯見成效。近幾年,三亞走出了海南,跨出了中國,走向世界。但是,僅靠近十年內的發(fā)展,難以滿足三亞的發(fā)展需求,難以滿足海南對三亞的期望。三亞的城市基礎設施和城市的文化底蘊建設有所欠缺。為發(fā)展經濟,我們國家積極向西方高等教育取經,增強國際高等教育競爭意識。根據(jù)西方教育發(fā)展經驗,引進先進教育理念和教育方式,設置齊全的學科門類,建設具備文、理、工、農、醫(yī)等多重學科的綜合性大學,形成推動教育發(fā)展的內在動力。但是由于海南的歷史原因,和國內發(fā)達城市的大學乃至世界著名城市的大學相比,三亞的高等教育水平是還是比較高的。三亞要想持續(xù)沖出中國,走向世界,必須有強大的知識經濟作為支撐綠色經濟的后盾。旅游業(yè)只有和高科技結合,才能發(fā)揮出三亞特色的臨海旅游業(yè)的巨大力量。而沒有高水平的高等教育,就孕育不出真正有巨大能量的高科技。三亞應該抓住建設國際旅游島契機,爭取更多的政策支持或者政策傾斜。新建大學城,解決三亞高校發(fā)展的土地問題、資源有限問題。實現(xiàn)高校間資源共享,提高教育效能。三亞的高校發(fā)展起步晚,沒有學科門類齊備的真正意義上的高水平綜合性大學。由于各個高校的優(yōu)勢學科各有不同,各個高校間的實力水平不一,高校發(fā)展經常出現(xiàn)偏重現(xiàn)象,新建大學城在這時就顯得尤為重要!它強調結合學科專業(yè)結構的調整,優(yōu)化課程體系、教學內容,加快教材的更新?lián)Q代。同時,加快交叉學科、邊緣學科的滲透和建設,各高校間資源共享、學術更加暢通便利。用先進的教學內容和教學體系,改造落后的學科專業(yè)和教學內容、課程體系,促使教學內容的水平實現(xiàn)跨越式提高。高等教育改革——創(chuàng)建三亞大學城將三亞的高校建設突破量變達到質變,提高到了一個更高的水平。
三、構建三亞大學城促進三亞經濟健康穩(wěn)定發(fā)展
我國從建國初到現(xiàn)在,經濟發(fā)展經歷了從社會主義計劃經濟向市場經濟的轉變,從解決溫飽問題到小康社會的全面建設。改革開放30年,我國國民經濟持續(xù)快速增長,改革開放取得重大突破性進展?!?979至2007年間,我國國內生產總值實現(xiàn)世界少有的年均9.8%的增長速度,綜合國力顯著增強。30年來,我國鞏固和加強了第一產業(yè),提高和改造了第二產業(yè),并積極發(fā)展了第三產業(yè)。1979~2007年第一產業(yè)年均增長4.6%,第二產業(yè)增長11.4%,第三產業(yè)增長10.8%。從我國產業(yè)構成上看,第一產業(yè)所占比重明顯下降,第二產業(yè)所占比重基本持平,第三產業(yè)所占比重大幅上升,三次產業(yè)結構不斷向優(yōu)化升級的方向發(fā)展?!?/p>
回顧我國大學城或世界著名的大學城所走過的發(fā)展歷程,我們會驚奇地發(fā)現(xiàn),高等教育的每一次改革,大學職能的每一次擴展,都適應了當時的經濟社會發(fā)展要求,并受經濟發(fā)展和社會進步的推動向前發(fā)展著。大學與社會進步和經濟發(fā)展相結合同時,體現(xiàn)了大學的價值,自身也能得到更好的發(fā)展。這種結合力越強,相互促進的作用力越強。在歐美等發(fā)達國家,大學正走進社會的中心,并成為知識經濟社會發(fā)展的引擎,而社會經濟也在大學城的建設發(fā)展中起到重要作用。
然而三亞的經濟基礎水平受到地理條件限制,熱帶風光的環(huán)境保護要求高,不能發(fā)展主導工業(yè)。況且海南乃至三亞的人力資源儲備,特別是高新科技人才根本不能與大陸沿海城市可比,島內人才長期外流登陸,新引進的現(xiàn)在還難以具備人才吸引與聚集能力。因此,三亞不僅要抓住國際旅游島建設的契機,更應該構建人才三亞,回饋國際旅游島。三亞今后的發(fā)展,離不開人才隊伍的建設。只有新建大學城,各高校間才能得到突破性的發(fā)展,使知識經濟與綠色經濟相結合,創(chuàng)建新三亞。
四、構建三亞大學城升級三亞城市定位
我們國家近幾十年來,有的大學城內興建的科技園也是受國家社會經濟發(fā)展對科技的需求而興建的。有一些城市依托大學城高校集中的優(yōu)勢來發(fā)展當?shù)氐母咝录夹g產業(yè),把大學城建設與科技園區(qū)建設相結合,促進產業(yè)發(fā)展。如深圳、珠海以及上海楊浦大學城在建設時就將高新技術產業(yè)的發(fā)展考慮在內,有的則將大學城與科技園區(qū)合為一體。
國家要發(fā)展就要科教興國,而科教興國最關鍵的要素是人才,人才的培養(yǎng)是我們國家復興和發(fā)展必不可少的資源。近幾年我們國家大幅度調整教育政策,一方面是為了培養(yǎng)人才,讓更多的人有機會進入高等學府深造,另一方面也為科技創(chuàng)新打下良好的基礎。三亞借助國家大幅度調整教育政策,以國際旅游島建設為契機新建三亞大學城,只有三亞人才的普遍培養(yǎng)才能讓更多貧困階層的子弟有機會接受高等教育。從更高級的層面上看,有利于激發(fā)更多處在三亞鄉(xiāng)村的產業(yè)結構低下和經濟發(fā)展落后狀態(tài)的學子加入高等教育行列,只有底層生活狀態(tài)在得到改善的同時,城鄉(xiāng)二元結構才能得到一定程度的緩解。綜上所述,三亞經濟發(fā)展的需要快速推動了大學城的發(fā)展,讓三亞大學城這座匯集高等人才的集中地成為海南社會經濟發(fā)展的中堅力量,為解決海南城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡的問題提出了解決之道。
對大學城發(fā)展產生影響的還包括其他因素。如生態(tài)環(huán)境的影響、大學城建設資金運作和風險的影響。大學城是各高校在空間上和用地上的聚集體,能夠滿足城內居民工作學習的日常所需,可以說它是具有相對獨立的運轉功能城市。同時大學城也是一座充滿智慧與魅力的新興城市,是具有教育、科研、生產、社會服務等多重社會效益的高等教育基地,它的出現(xiàn)將把我國乃至世界的高等教育推向一個更高的平臺。相信,不久的將來,三亞會因為大學城而綻放美麗的光芒,也會因為大學城而顯現(xiàn)更迷人的魅力。
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