當前農村經濟發(fā)展面臨的突出問題與對策

楊國珍

[摘要]隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，對于“三農”的投入力度也隨之加大，在黨的十九大報告中也提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是將政策、資金、項目不斷向農村傾斜，由此可見農村經濟發(fā)展的重要性與迫切性。指出了當前農村經濟發(fā)展面臨的突出問題，提出了大力推進農村產業(yè)結構調整、加快農村城市化步伐、完善農村基礎設施建設、加快農村科技創(chuàng)新發(fā)展等對策。

[關鍵詞]農村經濟；發(fā)展；問題；對策

[中圖分類號]F320.2 [文獻標識碼]A

在黨的十九大報告中，習近平主席特別強調了要大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要加大對“三農”工作的關注力度與投入力度，其出發(fā)點與立足點就是強調農村發(fā)展的重要性。正所謂“民心之所向，官者之所明”，農村發(fā)展是關系到國計民生的根本性問題，對此，各級政策要把農村經濟發(fā)展作為當前甚至是今后一段時期內的重要政治任務，要把提升農民幸福指數(shù)作為重要任務，不斷改進措施，建立多元投入的農村發(fā)展體系，真正滿足農民日益增長的生活需求，打通服務群眾的最后一公里。

1 當前農村經濟發(fā)展面臨的突出問題

1.1 農村產業(yè)結構較為單一

隨著市場經濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)農村產業(yè)結構已經不能滿足市場調節(jié)的需求，單一產業(yè)結構無法讓農產品在激烈的競爭中立足，究其原因主要是，由于缺乏長遠的眼光與科學的發(fā)展觀，導致在農產品種植方面過于單一，比如有的村莊只種蘋果或者梨，即使市場上出現(xiàn)供大于求時，也無法及時轉變落后思維，將直接影響到農產品收入的取得，這也是農村經濟發(fā)展的關鍵鏈條。另一方面，缺乏科學的培育方式，僅僅依靠傳統(tǒng)的種植方式而沒有學習先進的種植理念，導致只能依靠一種農產品過活，在銷售渠道與包裝方面缺乏與市場的對接，阻礙了農民增收致富。

1.2 勞動力轉移導致生產力下降

雖然國家政策不斷向農村傾斜，但是資源分布上還是存在不均衡的現(xiàn)象，城鎮(zhèn)就業(yè)機會與發(fā)展速度遠遠快于農村，對此，大量的農村勞動力都選擇外出務工，農村留下的大多是老人、婦女與兒童，具有勞動能力的人員也多是“40”、“50”，使得農村勞動力質量不高、流失率高。究其原因，主要是農村缺乏就業(yè)崗位與創(chuàng)業(yè)機會，無法吸引年青人回鄉(xiāng)工作，而城鎮(zhèn)豐富的就業(yè)機會可以為年青人提供更多的發(fā)展機遇，導致農村勞動力不足，直接影響到農村經濟發(fā)展的進程。雖然國家為農村邊緣勞動力提供了公益性崗位等幫扶政策，然而缺乏“造血”功能，導致農村留守勞動力只能依靠政策過活，無法創(chuàng)造更多的經濟收入。

1.3 基礎設施建設不完善

如果說經濟發(fā)展是金字塔的頂尖，那么基礎設施就是金字塔的底座，如果沒有良好的基礎設施環(huán)境，自然也無法為經濟發(fā)展提供加速度。當前，農村基礎設施還存在不完善的現(xiàn)象，比如市政配套、交通道路、燃氣供氣、網絡等方面都還有待完善，在市場、住宅、配套設施方面也有待加強，導致無法吸引到有實力的企業(yè)落戶農村，對于農村的整體規(guī)劃也起到阻礙作用。

1.4 農業(yè)生產資料價格偏高

公司計算利潤的公式是收入減去成本，對于農村經濟而言，農民真正獲得利潤就需要用收入減去生產成本，由此可見，農產品生產資料價格的攀升將直接影響到農民收益的獲得。隨著生產資料成本的提高，農民需要不斷加大生產種植投入，然而在市場上無法取得相應增長的收入獲得，自然影響到農民獲得更多收入，從宏觀上而言，不穩(wěn)定的生產資料成本是影響農村經濟發(fā)展的重要因素，必須引起各級政策的高度重視，為農民爭取更多的補貼措施。

2 當前發(fā)展農村經濟的有效對策

農村經濟發(fā)展是關系到民生的重大問題，是關系到農民切身利益的關鍵環(huán)節(jié)，對此，要堅持問題導向、轉變思維，通過多元參與、多措并舉，形成更多針對性的完善措施，從而不斷推進農村經濟發(fā)展的步伐。

2.1 大力推進農村產業(yè)結構調整

農業(yè)的發(fā)展離不開市場的風向標，對此，大力推進農業(yè)發(fā)展就必須依托于市場需求，要堅持市場導向，掌握變化的供求關系，這樣才能有針對性的進行種植，從而實現(xiàn)收益的最大化。一方面，要瞄準市場供求，因地制宜選擇產業(yè)，不斷優(yōu)化整合產業(yè)結構，種植滿足大眾需求的農產品，這樣才能提高銷售產量。要加大對新型農民的培育，通過邀請專業(yè)老師等手段加大對農民技能的提升，開展蔬菜種植、經果林種植、高粱種植、畜牧生產等技術指導，確保農產品適銷對路。另一方面，要優(yōu)化發(fā)展模式，建立“合作社+農戶”的產業(yè)發(fā)展模式，通過建立農業(yè)合作社對農產品進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一包裝，采取農超對接的方式，不斷調整產業(yè)結構與模式，讓農戶得到實惠、持續(xù)增收。

2.2 加快農村的城市化步伐

正所謂規(guī)劃先行，對于農村經濟的發(fā)展而言，也需要建立一個科學完善的發(fā)展體系，這樣才能確保農村經濟發(fā)展實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當前，國家制定了相應的惠民補貼政策，比如：林地補償、農產品補償?shù)?，然而這無法從根本上解決問題，還需要堅持大局觀念，從細節(jié)入手。一方面，要加大企業(yè)在農村落戶，這樣才能創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位與發(fā)展機會，才能吸引更多的年輕勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為農村經濟發(fā)展夯實人力保障。另一方面，要加大資源的整合與傾斜，將教育資源、醫(yī)療資源與就業(yè)資源不斷向農村傾斜，加大城鎮(zhèn)與農村之間的對接與溝通，號召企業(yè)與社會組織深入農村開展互建互助，不斷拉動農村的經濟發(fā)展。

2.3 完善農村基礎設施建設

農村基礎設施的建設是農村經濟發(fā)展的必要保障，是保證農產品種植條件的客觀條件，是提升農民幸福指數(shù)的必要途徑。對此，要加強對農村基礎設施的投入，通過項目引進、企業(yè)投資、政策幫扶等方式，不斷完善農村發(fā)展環(huán)境，為經濟發(fā)展保駕護航。此外，要將先進的信息化手段引入到農民建設中來，通過完善網絡設施、構建互聯(lián)網環(huán)境，縮小農村與外界的溝通距離，鼓勵農民開展電商銷售，還可以通過網絡學習更多的農產品種植、銷售知識，從而使農產品能夠增產增收，在市場上更具競爭力。

2.4 加快農業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展

國家的發(fā)展離不開創(chuàng)新力，而農業(yè)的發(fā)展也離不開科技的創(chuàng)新。對此，要重視農業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展，加大引入先進的農業(yè)技術，從而不斷提升農產品的綜合競爭力。首先，要依托先進的農業(yè)種植手段，提升農產品成活率，同時還可以打造特色的農產品，比如方形西瓜、巨型草莓等，不斷吸引市場眼光，實現(xiàn)銷量的提升。其次，要建立人才隊伍，引進具有專業(yè)教育背景的人才來到農村，帶領農民學習先進的種植方式，掌握變化的市場需求，不斷促進農業(yè)的科學化發(fā)展。

3 結語

農民是國家發(fā)展的基礎血液，而農村經濟的發(fā)展則是關系到國民經濟發(fā)展的關鍵因素，對此，要加大對農村發(fā)展的投入力度，不斷改善基礎設施環(huán)境，同時引進先進的管理觀念，培育新型專業(yè)型農民人才，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，實現(xiàn)農產品銷售量的提升，真正推動農村經濟健康、快速發(fā)展。

[參考文獻]

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