河南省高職院校開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)服務(wù)的現(xiàn)狀及對策研究

李麗娜 李兆峰

[摘要]農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)技能，推動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。高職院校在開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)主體的知識層次和社會崗位的需求，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，以滿足生產(chǎn)一線對勞動者技能、知識、學(xué)習(xí)適應(yīng)能力的需求，滿足企業(yè)的崗位用人需求，促使勞動者在面臨新的崗位和領(lǐng)域時(shí)能夠盡快適應(yīng)，盡快實(shí)現(xiàn)效益產(chǎn)出，推動河南省“四化”快速協(xié)調(diào)發(fā)展的整體進(jìn)程。

[關(guān)鍵詞]高職院校；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；培訓(xùn)服務(wù)；策略

[中圖分類號]F323.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1 河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移概況

農(nóng)村勞動力是指年齡在十六歲以上能夠從事集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)業(yè)勞動或家庭副業(yè)勞動的勞動力。河南省農(nóng)村人口在我國所有省中排名第一，為5171萬人，富余勞動力占比達(dá)到六成以上，總量達(dá)到3200萬。2017年，河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量為2939萬人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)1762萬人，省外輸出就業(yè)1177萬人。

1.2 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)分析

2017年農(nóng)村勞動力專業(yè)就業(yè)的人員中，30歲以下人員約為1440萬人，占比49%；30～50歲人員約為1146萬人，占比39%；50歲以上人員約為353萬人，僅占總量的12%；總體來看，轉(zhuǎn)移就業(yè)人員有向年輕化發(fā)展的趨勢。

1.3 受教育程度分析

2017年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的人員中，高中及以上文化程度人員約為1146萬人，占比39%，初中及以下文化程度人員約為1793萬人，占比達(dá)到61%?？傮w上看，該人群受教育程度較往年有一定程度的改善，但文化素質(zhì)還不高，還不能很好的滿足“四化”發(fā)展的整體要求。

1.4 就業(yè)意愿分析

隨著河南省經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，“四化”進(jìn)程的不斷推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，新的崗位需求不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求越來越大，農(nóng)村富余勞動力對就近就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)顯示出極大的興趣，成為他們的首選。

2 河南省高職院?，F(xiàn)狀

2.1 河南省高校組成概況

2017年，河南省共有普通高等學(xué)校134所，其中本科院校55所（其中民辦本科院校17所），高職高專院校79所（其中民辦高職院校20所），本專科院校數(shù)量之比為4.1：5.9。

2.2 高校學(xué)生規(guī)模發(fā)展?fàn)顩r

2017年全省普通高校在校生規(guī)模達(dá)到200.47萬人，本?？品謩e為107.71萬人和92.76萬人，本專科之比為5.37：4.63；校均規(guī)模達(dá)到14935人，其中，本科院校校均規(guī)模24235人，高職（高專）院校校均規(guī)模8460人。

從高職高專院校的數(shù)量上來看，高職高專院校的數(shù)量已經(jīng)超過本科院校的數(shù)量，從在校生規(guī)模來看，高職高專院校的總體規(guī)模已經(jīng)與本科院校總體規(guī)模相差無幾，因此，無論從院校數(shù)量還是從在校生規(guī)模來看，高職高專院校已經(jīng)占了河南高等教育的半壁江山。

3 河南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的現(xiàn)狀

河南是農(nóng)業(yè)人口大省，如果農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題得不到很好的解決，“三農(nóng)”問題也就得不到很好的解決，河南省“四化”建設(shè)的快速發(fā)展就無從談起。因此，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和中原城市群建設(shè)的大好歷史機(jī)遇下，要解決“三農(nóng)”和“四化”有關(guān)問題，就要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模、增強(qiáng)其轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性。

3.1 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方式現(xiàn)狀

目前河南省農(nóng)村勞動力主要有兩種轉(zhuǎn)移就業(yè)的方式，一種是從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動向加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；第二種是從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動向勞動密集、產(chǎn)出效益高的城鎮(zhèn)區(qū)域轉(zhuǎn)移。

3.2 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)現(xiàn)狀

河南省從2004年開始，相繼啟動實(shí)施了“陽光工程雨露計(jì)劃”、“陽光工程百日培訓(xùn)計(jì)劃”，全面開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。從政策保障、工作安排、培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、實(shí)施辦法等方面多管齊下，引導(dǎo)培訓(xùn)工作向著第二三產(chǎn)業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)方面拓展，并采取與就業(yè)單位簽訂供需合同訂單培養(yǎng)的方式，增強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成功率和穩(wěn)定性。通過培訓(xùn)，農(nóng)民提高了知識和技能，增加了收入；企業(yè)獲得了穩(wěn)定成熟的技術(shù)工人，得到了更多的產(chǎn)出效益；社會經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)得到有效提升，“三農(nóng)”問題得到很好的解決，“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展邁上一個(gè)新的臺階。

3.3 當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)存在的問題

3.3.1 教育培訓(xùn)資源不足，培訓(xùn)體系不健全。目前，河南省針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)主要是縣級的職教中心或社會上一些職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，村鎮(zhèn)一級幾乎沒有設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加之部分需要培訓(xùn)的村民因個(gè)人經(jīng)濟(jì)條件差，無力支付培訓(xùn)費(fèi)用或無法獲得補(bǔ)貼，造成培訓(xùn)工作難以取得良好效果。因此，應(yīng)加大對政府、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及資源的整合力度，健全培訓(xùn)體系，完善工作機(jī)制，力求工作實(shí)效。

3.3.2 地區(qū)差異明顯，培訓(xùn)工作發(fā)展不平衡。部分社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地區(qū)在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面有著良好的自身?xiàng)l件，在政策引導(dǎo)、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)方式、就業(yè)保障等方面取得了良好的效果。而一些社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的地區(qū)，政策保障難以到位，培訓(xùn)資源嚴(yán)重不足，培訓(xùn)方式極其落后，就業(yè)保障力度不強(qiáng)，導(dǎo)致培訓(xùn)工作嚴(yán)重滯后。因此，從整體來看，培訓(xùn)工作存在區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。

3.3.3 農(nóng)村勞動力教育水平偏低，適應(yīng)能力不強(qiáng)。根據(jù)有關(guān)調(diào)研結(jié)果，當(dāng)前農(nóng)村還存在相當(dāng)一部分持有“讀書無用論”觀點(diǎn)的農(nóng)民，這部分農(nóng)民讓子女接受教育的意愿較弱，甚至有很多適齡青少年沒有完成初中教育就輟學(xué)在家，造成新生代農(nóng)村勞動力整體受教育水平不高的現(xiàn)象。另據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，在城鎮(zhèn)勞動力市場中，有近六成的崗位要求高中及以上學(xué)歷，有近一半的崗位要求職業(yè)技能證書。很多農(nóng)民受自身文化水平的限制，在接受培訓(xùn)時(shí)不能很好的掌握培訓(xùn)技能，無法達(dá)到崗位需求。

3.3.4 制度不健全，管理服務(wù)缺乏必要的政策支持。大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是國家和河南省的新政策，現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和法律未能及時(shí)跟進(jìn)，存在反應(yīng)慢、不接地氣的情況。有相當(dāng)一部分用工單位存在違法違規(guī)用工現(xiàn)象，但缺乏有效制度約束，無法充分保障農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的合法權(quán)益。

在工作機(jī)制方面，由于培訓(xùn)和就業(yè)保障工作開展時(shí)間還不長，還存在市場運(yùn)作多、宏觀調(diào)控少，宣傳推介多、規(guī)劃協(xié)調(diào)少，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多、資源整合少，培訓(xùn)活動多、培訓(xùn)成果少，自主擇業(yè)多、訂單培養(yǎng)少，外出就業(yè)多、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)少，跟風(fēng)農(nóng)民多、帶頭農(nóng)民少等現(xiàn)象，勞動力轉(zhuǎn)移工作無序性現(xiàn)象較為明顯。大多數(shù)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力由于缺乏社會保障，還放不下以土地作為基本保障的觀念，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化進(jìn)程受到影響。

3.3.5 信息不對稱，轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量不高。最近幾年，河南省雖然在信息化建設(shè)方面做出了很多成效，但農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還比較滯后，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作信息化工作平臺還沒有建立。導(dǎo)致勞動力轉(zhuǎn)移需求信息不對稱，大批農(nóng)村剩余勞動力得不到有效的信息，且由于招工、用工市場還存在一定亂象，農(nóng)民群體防騙、維權(quán)能力不強(qiáng)，加上監(jiān)管不到位等，各種因素共同導(dǎo)致農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作效率不高，轉(zhuǎn)移效果不好，就業(yè)質(zhì)量不高。

4 高職院校開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的優(yōu)勢

4.1 教學(xué)培訓(xùn)資源優(yōu)勢

一般來說，受辦學(xué)理念、政策要求、培養(yǎng)目標(biāo)等影響，高職院校較縣級職教中心有著更貼近生產(chǎn)一線的教育培養(yǎng)理念，更優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，更先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，更完善的學(xué)習(xí)場地，可以充分保證在開展培訓(xùn)工作時(shí)取得更好的培訓(xùn)效果。

4.2 職業(yè)資格認(rèn)定優(yōu)勢

根據(jù)當(dāng)前就業(yè)市場的普遍要求，取得執(zhí)業(yè)資格證書的勞動者在就業(yè)競爭時(shí)將會取得較大的優(yōu)勢。目前，河南省很多高職院校都有職業(yè)技能鑒定站，可以結(jié)合勞動者的需求開展較為系統(tǒng)的職業(yè)資格或技能的培訓(xùn)與考核，有利于勞動者在短期內(nèi)真正掌握一技之長，方便勞動者取得職業(yè)資格證書和技能證書。

4.3 培訓(xùn)效果優(yōu)勢

近年來，河南省各級教育主管部門對高職院校的軟硬件建設(shè)提出了較為規(guī)范的指導(dǎo)性意見，高職院校的辦學(xué)條件、教學(xué)效果不斷得到改善，絕大多數(shù)高職院校在校企合作辦學(xué)、產(chǎn)學(xué)研深度融合方面走出了堅(jiān)實(shí)的步伐，教育培訓(xùn)成果不斷涌現(xiàn)，育人質(zhì)量不斷提升。農(nóng)村勞動力在參加高職院校組織的培訓(xùn)時(shí)，高職院?？梢砸劳凶约旱膬?yōu)勢資源，依托校企合作單位，為勞動者提供更具有針對性、更符合崗位需求的培訓(xùn)服務(wù)，取得更為扎實(shí)的培訓(xùn)效果。

4.4 就業(yè)保障優(yōu)勢

當(dāng)前階段，黨和政府高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，各高職高專院校在拓展實(shí)習(xí)、就業(yè)基地及打造實(shí)習(xí)、就業(yè)鏈條方面做出了很大努力，普遍可以做到就業(yè)率在95%以上。因此，在開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)時(shí)，高職院?？梢越柚陨矸€(wěn)定成熟的就業(yè)渠道，為參加培訓(xùn)的勞動者提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會，除去勞動者的后顧之憂。

4.5 信息資源優(yōu)勢

高職院校為了培養(yǎng)市場急需的人才，在了解國策、熟悉行業(yè)動向、調(diào)查用人單位需求方面做了大量的工作，同時(shí)與用人單位有著密切的聯(lián)系，良好的合作關(guān)系，頻繁的信息溝通。因此，高職院校在開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)時(shí)，不但可以做到熟知國策、掌握行業(yè)動向，還可以很方便的了解到就業(yè)需求信息，對勞動者開展有針對性的培訓(xùn)，因此，高職院校在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面有著先天的信息資源優(yōu)勢。

4.6 招生宣傳優(yōu)勢

近年來，受總體生源減少的影響，河南省高職院校在招生方面的競爭越來越激烈，各高職院校都培養(yǎng)和鍛煉了一支能深入基層、深入群眾、敢做工作、善做工作的招生宣傳工作人員隊(duì)伍，有這支隊(duì)伍做保障，就可以把黨和國家的有關(guān)政策，用人市場的需求，職業(yè)發(fā)展的前景，職業(yè)培訓(xùn)的優(yōu)勢等信息很好的宣傳到群眾中去，調(diào)動他們參加培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性。

5 高職院校開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面存在的困難

5.1 政府的政策扶持和補(bǔ)助力度還不夠大

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項(xiàng)社會公益性事業(yè)，各級政府為了加快轉(zhuǎn)移步伐，出臺了一些政策引導(dǎo)性文件，對轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作給予一定的補(bǔ)助。但還存在一些困難，如補(bǔ)助力度還不夠大，還不能滿足培訓(xùn)工作的支出，造成培訓(xùn)時(shí)間短，培訓(xùn)效果差；或者僅補(bǔ)助培訓(xùn)費(fèi)，還不能滿足農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員脫產(chǎn)培訓(xùn)期間的生活需求，造成農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性不高。另一方面，針對高職院校參與培訓(xùn)實(shí)施補(bǔ)助的政策還比較缺乏，未能將大部分高職院校納入補(bǔ)助體系，高職院校參與培訓(xùn)工作的積極性還不高。

5.2 培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式還有待于進(jìn)一步改善

一般來講，文化素質(zhì)不高的群體在面對新知識、新技能的時(shí)候難度大、速度慢，甚至可能會因自身認(rèn)識原因存在抗拒心理，培訓(xùn)難度本身就大。而高職院校的教師在平時(shí)授課時(shí)，面對的是高中畢業(yè)的生源，在開展培訓(xùn)時(shí)，盡管已經(jīng)對授課內(nèi)容、授課方式做出了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但受思維慣性的影響，教師在授課過程中會存在進(jìn)度較快、語言不通俗、講解不夠詳細(xì)、知識點(diǎn)不便記憶等問題，受訓(xùn)農(nóng)民自身文化素質(zhì)較低，往往反映學(xué)習(xí)吃力、接受程度不高等意見，因此，培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式還有待于進(jìn)一步改善。

5.3 宣傳、培訓(xùn)、就業(yè)、保障的通道還沒有真正打通

由于跟全日制在校生的培訓(xùn)機(jī)制、培養(yǎng)目標(biāo)等存在一定差異，加上培訓(xùn)人員規(guī)模小、層次低、收益少、政策不規(guī)范等原因，有相當(dāng)一部分受訓(xùn)農(nóng)民還沒有享受到培訓(xùn)、就業(yè)、跟蹤、保障的一條龍服務(wù)，社會還沒在政府的主導(dǎo)下形成信息服務(wù)、職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢、就業(yè)推薦、社會保障等各環(huán)節(jié)的社會化就業(yè)服務(wù)機(jī)制，受訓(xùn)人員的培訓(xùn)—就業(yè)—保障通道還沒有真正打通。

5.4 生源難以集中到辦學(xué)所在地

一方面，由于高職院校一般處于省城、地級市或縣級市中，受訓(xùn)對象分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)鄉(xiāng)村，高職院校跟職教中心一樣存在難于集中受訓(xùn)對象統(tǒng)一培訓(xùn)的困難。另一方面，由于距離較遠(yuǎn)，脫產(chǎn)時(shí)間較長，經(jīng)濟(jì)條件有限，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對象到高職院校接受培訓(xùn)的主觀意愿不強(qiáng)。第三，由于當(dāng)前宣傳力度還不夠，宣傳工作不夠深入，導(dǎo)致農(nóng)民對國家政策、規(guī)定和培訓(xùn)工作機(jī)制了解不多、理解不透徹，甚至有部分農(nóng)民對一些優(yōu)惠政策采取不信任態(tài)度，不愿意參加培訓(xùn)。

6 河南高職院校開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的對策

6.1 強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用

第一，要制定完善相關(guān)的政策主導(dǎo)性文件，調(diào)動高職院校及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對象參與培訓(xùn)的積極性，從政策措施的角度保障培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的正常開展。第二，政府有關(guān)部門要通過一定的行政治理手段，打造一個(gè)集政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、高職院校、社會力量等優(yōu)勢資源為一體的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作平臺，形成一個(gè)功能完善、供需融合、信息通暢、保障有力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作體系，打造一個(gè)“企業(yè)下單、學(xué)校接單、政府買單、農(nóng)民工就業(yè)、全社會受益”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式，從而促進(jìn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。

6.2 加大扶持政策的宣傳力度

一方面，要以加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)為抓手，打造農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的信息化平臺，為宣傳工作的開展做好保障。另一方面，要以信息化平臺為支撐，充分利用手機(jī)、電腦、電視在政策宣傳方面的優(yōu)勢，推送政策宣傳信息；第三，各級政府要利用自身的權(quán)威優(yōu)勢，多級聯(lián)動、齊抓共管，打造一個(gè)良好的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作環(huán)境和宣傳氛圍，使國家和政府的優(yōu)惠政策能夠盡快的實(shí)現(xiàn)“入心、入腦”。

6.3 將培訓(xùn)工作與職業(yè)資格證書培訓(xùn)相結(jié)合

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近幾年，隨著我國“四化”進(jìn)程的快速發(fā)展，我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程明顯加快，使得工業(yè)、建筑和社會服務(wù)等行業(yè)對勞動力的需求持續(xù)增強(qiáng)，具體來說，主要表現(xiàn)在制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)對農(nóng)村勞動力呈現(xiàn)出較強(qiáng)的吸納能力。

面對這種發(fā)展趨勢，高職院?？衫米陨碓诼殬I(yè)技能培訓(xùn)和把握市場需求方面的優(yōu)勢，針對社會需求較高的崗位開展考證和技能培訓(xùn)工作，如維修電工、數(shù)控車工、施工員、資料員、安全員、材料員、預(yù)算員、汽車修理、家政服務(wù)、保安員、餐廳服務(wù)員等，幫助他們?nèi)〉孟嚓P(guān)資格證書，方便農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員就業(yè)。

6.4 實(shí)施深度校企合作戰(zhàn)略，創(chuàng)新轉(zhuǎn)移就業(yè)方式

按照當(dāng)前的供求關(guān)系，農(nóng)民有轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求，企業(yè)有勞動力需求。高職院校應(yīng)統(tǒng)籌好這兩種需求，吸引企業(yè)積極投資，創(chuàng)造更好的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件，獲得更多的工作經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，結(jié)合企業(yè)崗位的實(shí)際需求，科學(xué)制定培訓(xùn)方案，實(shí)施訂單培養(yǎng)工程，做好對轉(zhuǎn)移人員的宣傳、教育、培訓(xùn)工作，使之更適合企業(yè)的崗位需求，結(jié)業(yè)即可上崗，上崗即可熟練操作，為企業(yè)獲取更多的效益。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、企業(yè)、高職院校、政府、社會等多贏的格局。

6.5 充分利用現(xiàn)代媒體資源，創(chuàng)新教育模式

為了解決農(nóng)民難以集中接受培訓(xùn)的難題，高職院?？沙浞掷矛F(xiàn)代媒體技術(shù)，制作慕課資源，利用互聯(lián)網(wǎng)對新農(nóng)民進(jìn)行理論知識、操作技能的培訓(xùn)；同時(shí)，高職院校還要積極探索與電視臺等主流媒體的合作方式，制作有關(guān)教程，改進(jìn)教育教學(xué)方法，使之更簡明易懂，更符合農(nóng)民的文化層次與實(shí)際需求。

6.6 強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)

針對相當(dāng)一部分農(nóng)民存在的創(chuàng)業(yè)需求，高職院校應(yīng)充分利用自身在政策研究、行業(yè)動向把握、科學(xué)研究等方面的優(yōu)勢，積極與一些創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)合作，共同對轉(zhuǎn)移人員開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn)，開闊其視野，提高其對行業(yè)認(rèn)識，提升其創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增加其創(chuàng)業(yè)成功率，確保其轉(zhuǎn)移效果，共同做好轉(zhuǎn)移人員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

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