陳藝斌
[摘 要]本文通過對(duì)翔安區(qū)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的問題,提出圍繞“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民”三條主線,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,鼓勵(lì)發(fā)展高附加值精深加工等對(duì)策,積極構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)和服務(wù)功能為一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新格局。
[關(guān)鍵詞]廈門市翔安區(qū);第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展
[中圖分類號(hào)]F326.13 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
1 翔安區(qū)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
“十二五”以來,我區(qū)始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)擺在重中之重的突出位置,大力發(fā)展高科技種苗業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和休閑觀光農(nóng)業(yè),從而進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。2016年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值16.52億元,比2015年增長7.5%;農(nóng)村居民可支配收入16991元,比2015年增長8%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)業(yè)功能拓展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力等均有顯著的進(jìn)步。
1.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善
在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面,全區(qū)3萬畝胡蘿卜種植基地全部安裝節(jié)水噴灌設(shè)施,建成鋼架大棚800畝,簡(jiǎn)易水泥柱大棚5000畝,農(nóng)業(yè)設(shè)施化率31.2%。胡蘿卜出口基地采用區(qū)域化管理模式,被農(nóng)業(yè)部和國家質(zhì)檢總局授予全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)稱號(hào),連續(xù)8年在出口農(nóng)產(chǎn)品檢疫中零超標(biāo),年出口量穩(wěn)定在8萬噸以上。
1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成
積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,不斷開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向多元、多功能發(fā)展。一是種子種苗產(chǎn)業(yè)有長足發(fā)展。全區(qū)注冊(cè)資金100萬元以上種子企業(yè)12家,在全國建有良繁育地3800多畝。創(chuàng)建了全國最大的花椰菜種子供應(yīng)地,每年在云南等地建成種子生產(chǎn)基地上千畝,年生產(chǎn)銷售種子35噸,種植面積150萬畝,青梗松花菜種子供應(yīng)占全國主導(dǎo)地位。基本建成以日本胡蘿卜、青梗松花菜、臺(tái)灣紫長茄、西甜瓜為主引種繁育基地和如意情集團(tuán)種苗繁育、金莉園及銀農(nóng)種苗為主的蔬菜嫁接苗和工廠化育苗基地,年銷售蔬菜、瓜果品種近2000個(gè),種子超過100萬公斤、種苗0.95億株(嫁接苗0.5萬株),蔬菜種業(yè)年收入超過3.5億元。建成全國主要的對(duì)蝦種苗生產(chǎn)基地,年產(chǎn)蝦苗達(dá)2000億尾以上,產(chǎn)量超過全國的50%,產(chǎn)值達(dá)4—5億元,帶動(dòng)漁民就業(yè)3000人以上。二是大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則,優(yōu)先扶持了一批發(fā)展基礎(chǔ)好、帶動(dòng)作用大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),現(xiàn)有國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、省級(jí)6家、市級(jí)11家,年總產(chǎn)值達(dá)150億元,其中產(chǎn)值超100億元的有1家。三是引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā)、科企合作,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力與農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力。指導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擁有中國馳名商標(biāo)3個(gè)、中國名牌產(chǎn)品2個(gè)、福建省著名商標(biāo)12個(gè)、福建省名牌產(chǎn)品5個(gè)。四是培育了一批特色明顯、品牌突出、利益聯(lián)結(jié)、效益突出的專業(yè)村(鎮(zhèn))。全區(qū)蔬菜年種植面積超過12萬畝次,形成了新店、內(nèi)厝萬畝胡蘿卜、內(nèi)厝萬畝馬鈴薯、新圩千畝蔥蒜、新圩千畝白菜的集約化規(guī)模種植基地,成為南菜北調(diào)的主要產(chǎn)區(qū)之一?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織858個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)20個(gè)。其中大宅火龍果和烏山青蔥專業(yè)村被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國“一村一品”示范村。
1.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能不斷拓展
立足深度挖掘和拓展農(nóng)村文化、農(nóng)耕文化內(nèi)涵,強(qiáng)化生態(tài)功能、轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí)、主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)于城市居民。重點(diǎn)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,已成為發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn),初步形成了集經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、休閑、觀光為一體的相對(duì)集約、多元功能的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雛形。其中建成小嶝休閑漁村、香山郊野公園、劉五店、澳頭漁家樂示范村和戰(zhàn)地觀光園以及海上看金門等旅游觀光項(xiàng)目,2016年全區(qū)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)年收入突破10.3億元。
1.4 對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作穩(wěn)步發(fā)展
充分發(fā)揮與金門一水之隔的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和對(duì)臺(tái)窗口作用,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)對(duì)臺(tái)合作與交流功能,扎實(shí)落實(shí)推動(dòng)對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)綜合配套服務(wù)措施。加強(qiáng)種子種苗產(chǎn)業(yè)對(duì)接、農(nóng)副產(chǎn)品與食品加工產(chǎn)業(yè)對(duì)接和休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,共建兩岸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作基地。對(duì)臺(tái)種苗交流活躍,已成為臺(tái)灣優(yōu)良品種進(jìn)入大陸市場(chǎng)的橋頭堡,2017年合作推廣優(yōu)良蔬菜種子21800公斤,產(chǎn)值達(dá)3100萬元,可播種面積170萬畝。
2 第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
2.1 資源環(huán)境約束
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),土地資源仍在逐年減少,2017年全區(qū)耕地總面積僅剩12.8萬畝,平均每個(gè)農(nóng)村人口僅有耕地0.49畝,遠(yuǎn)低于全國平均水平的1.52畝。耕地后備資源嚴(yán)重不足,未開發(fā)土地少且難于開發(fā)利用,用地矛盾突出;土地資源的稀缺和高價(jià)值,影響土地流轉(zhuǎn)發(fā)展適度經(jīng)營,一定程度制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的推進(jìn);我區(qū)地處沿海丘陵地帶,水資源匱乏,尤其是新店、馬巷沿海突出部更為稀缺;海水養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖逐步退出,農(nóng)業(yè)發(fā)展空間日趨減少,發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨著資源環(huán)境約束。例如大部分種子種苗企業(yè)擬要設(shè)立種子(蝦苗)繁育、示范基地,獲取永久用地頗為困難,只能臨時(shí)租賃土地的不確定性使企業(yè)無法制訂長遠(yuǎn)計(jì)劃,對(duì)設(shè)備更新、研發(fā)投入缺乏信心,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)程。
2.2 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱
盡管我區(qū)近年來加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,生產(chǎn)條件不斷改善,但因耕地面積小,農(nóng)戶又以家庭聯(lián)產(chǎn)承包分散經(jīng)營方式為主,難于成片開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致田間機(jī)耕路、排灌設(shè)施相對(duì)落后,不利于現(xiàn)代機(jī)械、設(shè)備投入和使用。統(tǒng)一機(jī)耕、噴(滴)灌、水肥一體化等現(xiàn)代技術(shù)、設(shè)備得不到大面積應(yīng)用。除了胡蘿卜出口區(qū)域化管理基地大面積應(yīng)用噴(滴)灌設(shè)施和局部使用農(nóng)業(yè)設(shè)施以外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和裝備條件仍較薄弱,同時(shí)在抗御自然災(zāi)害時(shí)又顯得很脆弱,經(jīng)不起大災(zāi)(旱澇)的考驗(yàn),全區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)尚頗為繁重。
2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)偏低
農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分散,經(jīng)營規(guī)模較小,生產(chǎn)的組織化、產(chǎn)業(yè)化程度依然滯后;農(nóng)業(yè)專業(yè)組織服務(wù)帶動(dòng)能力不強(qiáng),經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變緩慢;農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全、深度加工水平、技術(shù)創(chuàng)新能力,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比仍有一定差距;農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中的融資難、用地難等問題依然存在;農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建能力還不強(qiáng),輻射帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;現(xiàn)代流通體系尚未健全,農(nóng)業(yè)物流業(yè)的發(fā)展有待進(jìn)一步推進(jìn);觀光休閑缺乏規(guī)劃,景點(diǎn)管理、項(xiàng)目設(shè)置、市場(chǎng)營銷潛力未能充分挖掘。
2.4 農(nóng)業(yè)科技推廣人才匱乏經(jīng)費(fèi)投入少
我區(qū)未成立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),現(xiàn)有的區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)人員編制少,農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入少。加上存在基層農(nóng)技人員知識(shí)老化和服務(wù)手段、方式、內(nèi)容單一等狀況,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模在城市化進(jìn)程中逐漸萎縮,長期以來未能形成大型的龍頭企業(yè),絕大多數(shù)育苗企業(yè)在人才培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備上,沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃,難以吸引具有較高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才,一線生產(chǎn)人才缺乏,已成為對(duì)蝦種苗業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的瓶頸。
2.5 農(nóng)民素質(zhì)亟待提高
發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的素質(zhì)提出較高要求。由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的不斷轉(zhuǎn)移,大部分農(nóng)民亦工亦農(nóng)兼業(yè)化,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡偏大、文化素質(zhì)低,接受新技術(shù)能力弱,市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)、合作意識(shí)不強(qiáng)。因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣傳播難度較大,加上農(nóng)業(yè)人力資源匱乏,明顯阻礙了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3 發(fā)展壯大第一產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
3.1 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合
在全面推進(jìn)城市化進(jìn)程中,以“農(nóng)業(yè)基地化和園區(qū)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和社區(qū)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和農(nóng)民知識(shí)化”為重點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共管和公共服務(wù)均等化,加速村容村貌轉(zhuǎn)變,構(gòu)建要素互補(bǔ)、功能多樣、環(huán)境潔凈、產(chǎn)業(yè)融合的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。
3.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革,建立產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新機(jī)制,健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣服務(wù)體系,大力培育技術(shù)、經(jīng)營、管理等各類農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)高端人才,滿足都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新需求。
3.3 集聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系要素
按照市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮本地資源、區(qū)位和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,不斷開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能,推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)向種植園林化、布局規(guī)模化、產(chǎn)品特色化、生產(chǎn)立體化、管理現(xiàn)代化的方向發(fā)展。
3.4 提升品牌標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全
加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代種業(yè)的扶持力度,集成創(chuàng)新裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)強(qiáng)化精品農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.5 發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)
根據(jù)我區(qū)生態(tài)控制線規(guī)劃,充分發(fā)揮東部和北部山區(qū)、半山區(qū)生態(tài)林帶、城郊田園與島嶼和海岸線融合一體的生態(tài)景觀優(yōu)勢(shì),緊密鏈接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè),加速都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)旅游休閑農(nóng)業(yè)基地,鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),增強(qiáng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要發(fā)揮我區(qū)海上資源豐富的優(yōu)勢(shì),發(fā)展休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè),通過第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3.6 促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)
積極開發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的低碳綠色技術(shù)和設(shè)施裝備,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;落實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)措施,加強(qiáng)陸地、海域生態(tài)環(huán)境的保護(hù),大幅度提高都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)價(jià)值和綜合效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
4 重點(diǎn)工作
(1)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化率。繼續(xù)推進(jìn)都市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),平均年實(shí)施項(xiàng)目1-3個(gè)。
(2)提高糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力。保障糧食安全,關(guān)鍵要藏糧于地、藏糧于技。結(jié)合水稻功能區(qū)劃定工作,通過大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升種業(yè)發(fā)展水平,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
(3)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè):①設(shè)施農(nóng)業(yè)。以設(shè)施栽培、功能融合、品質(zhì)效益的發(fā)展模式,建設(shè)以現(xiàn)代設(shè)施為主要生產(chǎn)方式的名優(yōu)蔬菜、水果、食用菌、中藥材、特色水產(chǎn)生產(chǎn)示范基地。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,加快推廣先進(jìn)、輕便、耐用、低耗耕種、收獲、植保機(jī)械、節(jié)水灌溉、溫控和無土栽培設(shè)施等適用我區(qū)耕地現(xiàn)狀的中小型農(nóng)機(jī)具和先進(jìn)園藝設(shè)施設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度。重點(diǎn)扶持簡(jiǎn)易大棚改造升級(jí),注重現(xiàn)代化溫室大棚和智能化植物栽培工廠建設(shè),大力發(fā)展高附加價(jià)值的食用菌、優(yōu)質(zhì)果蔬、中藥材、名貴花卉等特色園藝作物以及優(yōu)良種苗的智能化設(shè)施栽培和工廠化生產(chǎn)。②種業(yè)。以提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)為目的,建設(shè)面向國內(nèi)外市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)蔬菜、水產(chǎn)種苗基地和全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營服務(wù)中心;建設(shè)地方農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種研發(fā)創(chuàng)新和資源保護(hù)繁育基地以及優(yōu)良品種引育示范推廣基地。重點(diǎn)加大創(chuàng)新種業(yè)研發(fā)和引進(jìn)機(jī)制以及強(qiáng)化對(duì)臺(tái)交流合作功能。在農(nóng)作物種業(yè)以現(xiàn)代高科技種苗園區(qū)為載體,搭建種子種苗研發(fā)與創(chuàng)新平臺(tái)、新品種引繁與展示平臺(tái)、種子種苗交易與集散平臺(tái)。在現(xiàn)代育種領(lǐng)域取得新突破,引領(lǐng)品牌效應(yīng),提高種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新水平,提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力創(chuàng)建馬巷海峽兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)種子交易集散中心。③精致農(nóng)業(yè)。以凸顯特色型、精深加工型、服務(wù)增值型為主要發(fā)展目標(biāo),積極創(chuàng)建閩南地區(qū)重要的精品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品物流基地和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)品牌示范基地。繼續(xù)發(fā)展“一村一品”特色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大精品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的規(guī)模;進(jìn)一步提高精深加工水平,延長產(chǎn)業(yè)鏈,做強(qiáng)名企、名品、名牌,壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)并進(jìn)集聚形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群;集合農(nóng)產(chǎn)品物流集散功能,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),加大批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)和鎮(zhèn)村特色蔬菜產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)力度,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)集散能力;建立和逐步完善市場(chǎng)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、信息收發(fā)系統(tǒng)和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),積極扶持推進(jìn)電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通以及網(wǎng)上銷售等信息網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代物流體系建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷提供及時(shí)快捷的信息服務(wù)。④外向型農(nóng)業(yè)。以建設(shè)一批綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,集產(chǎn)品生產(chǎn)、加工貿(mào)易、交流合作等功能為一體出口創(chuàng)匯基地。重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)與加工基地向產(chǎn)業(yè)功能融合的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,做大做精新店和內(nèi)厝萬畝胡蘿卜、內(nèi)厝萬畝馬鈴薯、新圩千畝蔥蒜、新圩千畝白菜生產(chǎn)基地以及南菜北調(diào)蔬菜現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。扶持壯大如意情集團(tuán)、翔安區(qū)蔬菜協(xié)會(huì)等外向型的企業(yè)(合作組織),推動(dòng)科技創(chuàng)新和品牌建設(shè),以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與食品加工、商貿(mào)集散區(qū),推動(dòng)外向農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。⑤生態(tài)農(nóng)業(yè)。以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)措施、節(jié)能技術(shù)、能源開發(fā)與循環(huán)利用為主要綜合發(fā)展模式,建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和藍(lán)色海洋生態(tài)區(qū)。重點(diǎn)強(qiáng)化落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)措施、大力推廣節(jié)能技術(shù)和新能源開發(fā)與利用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、檢測(cè)體系與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),培育生態(tài)品牌,全面提高都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)效益。以生態(tài)園區(qū)和海岸、海域、島嶼為著力點(diǎn),打造生態(tài)景觀和生態(tài)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。⑥觀光休閑農(nóng)業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的通知》,圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收、滿足居民休閑消費(fèi)需要為中心,以農(nóng)耕文化為魂,以美麗田園為韻,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基,以創(chuàng)新創(chuàng)造為徑,以古村落為形,將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)融為一體的原則,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)功能。構(gòu)建以農(nóng)村自然人文資源、建筑多元化、復(fù)合型休閑農(nóng)業(yè)體系,打造休閑農(nóng)業(yè)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)休閑農(nóng)業(yè)品牌展示窗口和服務(wù)平臺(tái),全面推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)品牌化、集約化經(jīng)營。發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)特色、多種功能特色的休閑業(yè)態(tài),發(fā)展各具特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)基地。建設(shè)一批市民家園、民俗農(nóng)莊、民俗觀光村和農(nóng)業(yè)公園等農(nóng)業(yè)旅游重點(diǎn)景區(qū)。充分利用農(nóng)業(yè)景觀、生產(chǎn)條件,吸引城里的人來旅游觀光,提供餐飲、住宿、土特產(chǎn)、采摘及田園農(nóng)事體驗(yàn)等活動(dòng)項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)效益。逐步形成農(nóng)(漁)家樂體驗(yàn)游,鄉(xiāng)村特色游,山區(qū)森林生態(tài)游與濱海、海島觀光游等都市現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)新格局。
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