青海省草原生態(tài)文明建設(shè)保護(hù)中存在的問題及其對(duì)策探討

趙仲茜

摘 要 青海省生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要構(gòu)成部分就是草原生態(tài)文明建設(shè)，而建設(shè)生態(tài)文明示范性區(qū)域也為建設(shè)青海省草原生態(tài)文明提出了更多的要求。開展保護(hù)三江源生態(tài)文明的相關(guān)工作，也推動(dòng)著青海省草原生態(tài)文明建設(shè)，但在建設(shè)過程中仍然面臨自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等一系列問題?；诖耍⒆阌诂F(xiàn)實(shí)針對(duì)以上問題進(jìn)行探索，并提出了一些有效的解決方法。

關(guān)鍵詞 草原生態(tài)文明；建設(shè)；青海省

中圖分類號(hào)：S812 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.17.093

生態(tài)文明建設(shè)主要指的是構(gòu)建一個(gè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)體系與社會(huì)體系，換句話說就是在全社會(huì)樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，在滿足人類自身需求的前提下又可以保持良好的生態(tài)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。近年來，在黨和國(guó)家的扶持下，三江源生態(tài)文明的建設(shè)工作已經(jīng)取得了明顯的效果?；诖?，針對(duì)青海省草原生態(tài)文明建設(shè)過程中存在的相關(guān)問題進(jìn)行分析和探討。

1 青海省草原生態(tài)文明建設(shè)的意義

物種進(jìn)化的重要的區(qū)域就是草原，獨(dú)特的地理環(huán)境與氣候形成了各地區(qū)特有的草原植被與草原生態(tài)系統(tǒng)，這里聚集了很多的生物，被人們稱為物種資源庫(kù)。人們借助于草地，實(shí)現(xiàn)了與動(dòng)植物及自然的和諧共生，而草原不僅沿襲著人類的文明，也創(chuàng)造了多元化的人類文化。建設(shè)生態(tài)文明的重點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，即如果沒有了草原，就無法實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，更加無法實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)文明的發(fā)展與建設(shè)。而要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，必然要注重草原的建設(shè)工作，規(guī)范生產(chǎn)生活，構(gòu)建一個(gè)良性的草原生態(tài)系統(tǒng)。

青海省生態(tài)比較脆弱區(qū)域的植被類型大部分是由草原組成的，這也為防風(fēng)固沙提供了重要的自然工具，草原還是長(zhǎng)江、瀾滄江、黃河等河流的上游區(qū)域的主要植被，其中黃河水量的大半部分都來自于青海省的天然草地，而青海省的天然草地也為長(zhǎng)江和瀾滄江等河流提供了水源，即草原具有保持水土、涵養(yǎng)水源的重要作用。因此，青海省的天然草原的保護(hù)和建設(shè)，是一項(xiàng)利國(guó)利民、關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大工程[1]。

2 青海省草原生態(tài)文明建設(shè)過程中存在的問題

2.1 草原資源的可持續(xù)利用與生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨

青海省大約有4 000萬平方千米的天然草地，其中約有3 000萬平方千米的可利用草地，但由于人們的使用方式不合理等影響因素，造成了青海省畜牧區(qū)超過90%的草地出現(xiàn)了退化現(xiàn)象。近年來，青海省雖然開展了大量的草原生態(tài)文明建設(shè)與保護(hù)工作，部分地區(qū)的草原退化問題也得到了解決，但從整個(gè)青海省來看，草原生態(tài)環(huán)境的惡化現(xiàn)象仍然沒有得到改善和整治。在實(shí)行了保護(hù)草原生態(tài)的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制之后，青海省的畜牧區(qū)的載畜量已經(jīng)從理論上降到了2 474萬羊單位。但是為了保證補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)行前的存畜水平，在新開設(shè)的人工飼草料的場(chǎng)地添加大約124萬羊單位的載畜量之后，仍然還缺少大約210萬t的青干草，所以草畜之間的矛盾依然沒有得到有效改善。

2.2 畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境差，防災(zāi)抗災(zāi)能力差

由于青海省的天然牧場(chǎng)處于高寒地區(qū)，牧草的生長(zhǎng)周期較短，草料矮小，生產(chǎn)草料的能力差。1）對(duì)于畜牧業(yè)來說，天然的牧草供給與家畜的現(xiàn)實(shí)需求不同步，在畜牧區(qū)有大半年的時(shí)間處在寒冷期，在寒冷階段牧草的生長(zhǎng)率極低，根本無法滿足家畜的需求。2）寒冷的氣候制約著家畜的生長(zhǎng)。其中青海牧區(qū)的牲畜大約有7個(gè)月的時(shí)間都在掉膘，而這種損失將會(huì)需要很長(zhǎng)的周期來恢復(fù)。3）畜牧區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)災(zāi)害性的天氣。青海省位于高寒地區(qū)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)暴雪、寒流、干旱等自然災(zāi)害，這些災(zāi)害一旦出現(xiàn)，將會(huì)給牧民帶來災(zāi)難性的打擊。青海省雖然已經(jīng)建設(shè)了防災(zāi)抗災(zāi)基地，開展了飼料儲(chǔ)備項(xiàng)目、建設(shè)與養(yǎng)畜相關(guān)項(xiàng)目，但這些這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)依然不完善，且無法完全抵御自然災(zāi)害。

2.3 人工草地規(guī)模小，飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后

衡量畜牧水平的一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是人工草地的規(guī)模，一般在畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家以及地區(qū)都對(duì)建立人工草場(chǎng)做出了一系列工作。例如，澳大利亞人工種植草地的面積大約占總面積的58%，新西蘭的約占73%，加拿大的約占21.6%，而我國(guó)人工種植草地的面積約占總面積的3.2%，由此可以看出，我國(guó)人工草地的面積明顯偏少，而且青海省的飼草料產(chǎn)業(yè)還存在著開展時(shí)間晚、規(guī)模小、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、技術(shù)水平低和商品率入戶率低等問題?？偟膩碚f，我國(guó)的飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，且無法滿足畜牧業(yè)的需求。

2.4 牧民的文化素質(zhì)較低

開展草原生態(tài)文明建設(shè)，也對(duì)農(nóng)牧民的文化素質(zhì)提出了要求，。有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，在青海省畜牧區(qū)的接受教育的人口中，高中及其以上文化水平的只占了大約19.6%，小學(xué)文化水平的約占57%，初中文化水平的約占23.4%，而在畜牧區(qū)超過15歲的文盲半文盲人口約占14%，這就直接造成了畜牧區(qū)的人們對(duì)于新技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握能力較差，加大了開展草原生態(tài)文明建設(shè)的難度。即提高牧民的文化素質(zhì)對(duì)于開展生態(tài)文明建設(shè)具有重要的意義[2]。

3 加強(qiáng)草原生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策

3.1 推動(dòng)飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展

只有推動(dòng)飼草產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，才能真正提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)水平。所以在保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，青海省還應(yīng)快速發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，從而為畜牧業(yè)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，增加生產(chǎn)效益。同時(shí)，青海省要樹立可持續(xù)發(fā)展的草業(yè)理念，在發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，將飼草和養(yǎng)畜結(jié)合在一起，從而達(dá)到提升畜牧業(yè)生產(chǎn)效益的目的。

3.2 加大政策扶持力度

在建設(shè)草原生態(tài)文明的過程中，青海省應(yīng)建設(shè)多元的投資機(jī)制，爭(zhēng)取國(guó)家及社會(huì)方面的資助，并加大投資力度。同時(shí)，青海省要積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，加大生態(tài)保護(hù)的范圍，從而不斷提高全省的生態(tài)文明建設(shè)力度，全面改善生態(tài)環(huán)境。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)牧民培訓(xùn)與科學(xué)文化教育

建設(shè)草原生態(tài)文明的主要群體是青海省的農(nóng)牧民，而草原生態(tài)文明建設(shè)的結(jié)果與廣大農(nóng)牧民的文化水平和參與度息息相關(guān)。由于畜牧方式的發(fā)展變化，生產(chǎn)生活的方式也在變革，這勢(shì)必會(huì)對(duì)農(nóng)牧民的文化素質(zhì)提出更高的要求，所以增加農(nóng)牧民的技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)勢(shì)在必行，只有農(nóng)牧民使用科學(xué)有效的生產(chǎn)方式，才能做到合理使用現(xiàn)有的草地資源，保持生態(tài)系統(tǒng)平衡。

4 結(jié)語

建設(shè)青海省草原生態(tài)文明的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，就是提高牧民的科學(xué)文化水平，從而提高牧民對(duì)草原生態(tài)文明建設(shè)必要性的認(rèn)知，將草原生態(tài)文明的理念貫穿到日常生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，讓草原生態(tài)文明的理念深深植根于社會(huì)生產(chǎn)生活，發(fā)展與繼承藏族生態(tài)文明中的精華部分，推動(dòng)青海省草原生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李旭謙，張繼軍，文香.青海省草原生態(tài)文明建設(shè)保護(hù)中存在的問題與對(duì)策[J].青海草業(yè)，2016（1）：43-46.

[2] 衛(wèi)草源.貫徹習(xí)總書記在青海考察期間重要講話精神深入推進(jìn)草原生態(tài)文明建設(shè)——草原生態(tài)保護(hù)宣傳活動(dòng)暨草原“萬里行”啟動(dòng)儀式在青海玉樹舉行[J].中國(guó)畜牧業(yè)，2016（18）：64.

（責(zé)任編輯：劉昀）