凝心聚氣固本強基

馬毓杰

“兩學一做”學習教育工作開展以來，海東市民和縣認真貫徹落實中央和省、市委部署要求，結(jié)合實際精心謀劃安排，把開展“兩學一做”學習教育作為黨建工作的重大任務(wù)來抓，扎實推進學習教育常態(tài)長效，堅持學做結(jié)合，聚焦突出問題，用心、用力、用功，成效顯著。

落實落細推進“學”的常態(tài)長效

領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實樹立標桿，堅持先學一步、學深一層，先后通過個人自學、中心組學習、專家輔導(dǎo)、黨代表授課等方式，認真學習黨的十九大精神、“四個扎扎實實”重大要求、習近平總書記“7·26”重要講話精神以及脫貧攻堅重要講話精神、省第十三次黨代會精神等。同時，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還以普通黨員身份帶頭參加所在黨支部組織生活，主動深入到聯(lián)點基層黨組織講黨課，參與學習討論，座談交流，與基層黨員一起談體會、講感受、查不足，以上率下，積極發(fā)揮“傳幫帶”作用。目前，縣委理論學習中心組集中學習16次，座談研討2次。

持續(xù)深入經(jīng)常學。積極發(fā)揮基層黨支部在學習教育中的主體作用，以“三會一課”和“固定黨日”等黨的組織生活制度為基本依托，把黨員的黨性教育列為組織生活的規(guī)定動作，從制度上保障學習經(jīng)?；?、規(guī)范化。同時結(jié)合實際，分領(lǐng)域開展相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和政策文件的學習，機關(guān)黨支部堅持每周一次集中學習，其他領(lǐng)域黨支部每月一次集中學習，保證了集中學習時間。

服務(wù)中心重點學。把學習作為全面掌握各項中心工作相關(guān)政策、提升工作能力的有效途徑，切實解決學用脫節(jié)的問題。組織黨員認真學習脫貧攻堅、生態(tài)保護、安全生產(chǎn)等相關(guān)政策，領(lǐng)會精神，為發(fā)揮黨員作用提供能力支撐。

學習討論深入學?？h委“兩學一做”學習教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排，明確每兩個月一次的討論主題，通過設(shè)置“一次一安排”“一次一審核“一次一對照”“一次一點評”“一次一匯報”的“五個一次”討論程序，嚴把學習討論關(guān)，促使廣大黨員能學得進去，論得起來，深化了學習效果。截至目前，各黨支部先后開展了以學習王斌云同志先進事跡、“堅定理想信念、提高黨性覺悟”“嚴守紀律底線、強化責任擔當”“踐行黨的宗旨、發(fā)揮模范作用”為主題內(nèi)容的4次專題學習討論。

“空中課堂”隨時學。采用“互聯(lián)網(wǎng)+”學習教育新模式，積極創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級微信平臺，開設(shè)“民和黨建微課堂”，以文字、圖片、語音、視頻相結(jié)合的方式，定期發(fā)送學習教育內(nèi)容，使學習形式更加靈活化、輕便化、高效化，使廣大黨員能隨時隨地進行學習，破解了黨員集中學習難的問題。目前，已推送信息及相關(guān)學習知識376條。

對照標準推進“做”的常態(tài)長效

對照標準要求做。全縣廣大黨員對照“四個合格”標準，堅守理想信念，自覺維護中央權(quán)威，模范遵守黨紀國法，規(guī)范言語，端正行為，努力爭做“四個合格”黨員，樹立了黨員良好形象。

解決問題帶頭做。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭，在扶貧攻堅、環(huán)境保護、項目建設(shè)等方面做在先、走在前，做好表率。在調(diào)研中零距離聽民聲，面對面解決實際問題，事關(guān)貧困村群眾衣、食、住、行的一系列民生問題有了著落，一大批民生困難有了辦理承諾，贏得了基層的一片贊揚。

立足崗位實際做。全縣廣大黨員將做好本職工作作為保持黨員先進性的根本出發(fā)點，結(jié)合自身實際，端正工作態(tài)度，認真履行職責，在工作崗位上不斷取得突破和創(chuàng)新。機關(guān)黨員通過承諾踐諾、黨員示范崗、“三亮三比兩創(chuàng)”等活動創(chuàng)新工作機制，推動工作落地見效。如縣國稅局創(chuàng)新開展了三個“一體化”工作，樹立“崗位就是責任、黨員就是旗幟、領(lǐng)導(dǎo)就是榜樣”的服務(wù)宗旨，扎實轉(zhuǎn)變工作作風，實現(xiàn)了稅收工作和學習教育的“雙跨越”；農(nóng)村、社區(qū)黨員以無職黨員設(shè)崗定責、承諾踐諾為平臺，積極發(fā)揮作用。

助力“脫貧攻堅”做。在精準扶貧工作中，駐村第一書記充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助貧困戶脫貧致富，涌現(xiàn)出一大批主動作為、真抓實干的“活典型”。如李二堡鎮(zhèn)馬蓮灘村駐村第一書記馬得良多方籌集資金100萬元，扶持42戶貧困戶種植百合、中藥材共350畝，為貧困戶開拓出了一條產(chǎn)業(yè)致富之路。

搭建服務(wù)平臺做。以固定黨日和志愿服務(wù)活動為平臺，組織黨員深入村（社區(qū)）一線，開展政策宣講、打掃衛(wèi)生、扶貧幫困等活動，不斷創(chuàng)新“做”的方式，增強“做”的實效。如川口鎮(zhèn)東大街社區(qū)通過組建“應(yīng)急處置”“衛(wèi)生監(jiān)督”“社區(qū)文藝”“微服務(wù)”“五星級文明戶創(chuàng)建”“矛盾糾紛調(diào)解”等特色服務(wù)黨小組，由支委會委員擔任組長，以“組織搭臺、黨員唱戲”的形式發(fā)揮黨員骨干的作用，引導(dǎo)黨小組志愿者向社區(qū)居民宣傳黨的惠民政策、改善民生各項措施、最新政策法規(guī)，提升居民群眾對當前形勢、政策法規(guī)的知曉率，引導(dǎo)居民自覺遵紀守法、關(guān)注時事。

聚焦問題推進“改”的常態(tài)長效

各級黨組織始終堅持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部查擺聚焦問題，建立問題臺賬，及時整改落實。黨員干部結(jié)合工作崗位、自身實際，通過自我剖析查、相互談心查、組織提醒查“三查”措施，查找理想信念動搖、黨的意識淡化、黨員宗旨觀念淡薄等問題，為整改打好基礎(chǔ)。如峽門鎮(zhèn)機關(guān)支部通過開展“一對一”“一對多”“多對多”“面對面”的黨員談心談話活動，從班子發(fā)揮作用不明顯、活動開展少、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強、宗旨觀念淡薄、嚴格自律不到位、學風不濃等方面，切實把支部班子和黨員存在的問題談開、談深、談透。

針對存在的問題，廣大黨員認真歸納梳理，列出問題清單、整改清單、責任清單的“三項清單”，制定整改措施，明確整改時限，建立了問題整改臺賬，做到了問題“清”、措施“明”、整改“實”。各級黨組織根據(jù)不同層級黨員隊伍情況，采取立項承諾改、評議問效改、建章立制改、推動工作改的“四改”措施，分類整改落實。2017年以來，縣委常委班子查擺問題6條，已整改6條，各黨委（黨組）查擺問題175條，已整改175條，各黨支部查擺問題2098條，已整改2056條，整改率達98%。黨員個人人均查擺問題4條，人均落實整改3條。

緊扣主題推進“實”的常態(tài)長效

在落實四個主題活動過程中，各基層黨支部量化工作任務(wù)，在真做實干上狠下功夫，以講求經(jīng)常性、廣泛性、針對性、創(chuàng)新性“四條措施”，激發(fā)廣大黨員活力，積極投身到精準扶貧、環(huán)衛(wèi)整治等重點工作中，確保主題活動落地見效。

“一名黨員一面旗”活動講求經(jīng)常性。各基層黨支部細化、亮化優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評比標準，按月積分，季度評比，激活了黨員干部創(chuàng)業(yè)干事的主動性和責任性。截至2017年11月，全縣前三季度共評選出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1396名。同時，依據(jù)工作崗位、生活區(qū)域和活動范圍等分類進行黨員設(shè)崗定責，建立黨員責任區(qū)，以共產(chǎn)黨員先鋒模范作用影響和帶動周圍群眾。

黨員談心談話活動講求廣泛性。全縣各級黨組織圍繞黨員思想、工作和生活幾個方面，開展以“強黨性、正品行、促工作、增感情”為主題的談心談話活動。黨支部書記與普通黨員談、與入黨積極分子談、與駐村第一書記談；黨員與黨員談；駐村第一書記與貧困戶黨員談。通過集中座談、一對一面談、電話談心、微信談心等形式，了解黨員思想狀態(tài)、工作生活情況。

黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動講求針對性。各級黨組織結(jié)合當前結(jié)對認親幫扶工作，組織黨員干部深入貧困戶家中主動服務(wù)，踐行承諾。廣大黨員落實每月一次走訪要求，走到群眾中去，與群眾面對面談心交心，摸清家庭生產(chǎn)、生活狀況和群眾最緊迫的生活需求，摸準制約貧困戶脫貧的瓶頸問題，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊共同研究把脈，為脫貧出點子、想辦法，做通群眾由“要我脫貧”到“我要脫貧”的思想轉(zhuǎn)變，鼓勵他們樹立脫貧致富信心。目前，全縣機關(guān)企事業(yè)單位6085名黨員干部認親幫扶8572戶貧困戶，走訪服務(wù)群眾2萬余次。

“萬場黨課萬人講，人人爭當主講人”活動講求創(chuàng)新性。各基層黨支部結(jié)合黨員的特點和實際，在堅持運用傳統(tǒng)黨課形式的基礎(chǔ)上，采用“引領(lǐng)式”“命題式”“座談式”“微黨課”等靈活多樣的方式開展黨課教育，激發(fā)了黨員的學習熱情，確保了廣大黨員常學常新常進，有力提升了黨組織的凝聚力。上半年，各黨支部分別以“加強理想信念，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩”“學習《準則》《條例》，爭做合格黨員”為主題內(nèi)容，扎實開展了講黨課活動。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課2600余次，黨支部書記主動講黨課920多次，普通黨員開展座談式黨課54場，先進模范人物下基層巡回講黨課75次。

（作者單位：民和縣委組織部）