“精益”生產(chǎn)管理助推國企黨建

近年來，青海百河鋁業(yè)公司以“追求完美、創(chuàng)造價值、持續(xù)改善、堅持到底”企業(yè)文化精益理念，按照“精準、精確、精細、精嚴”的要求，對黨建工作的責(zé)任、目標、過程和成效進行精益化管理，建立精益黨建目標體系，使黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合，同頻共振，黨建與企業(yè)生產(chǎn)相得益彰，讓黨建成為看得見、摸得著、實實在在的生產(chǎn)力。

精益管理的核心是降低成本、提高工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)無廢品和零庫存，把缺陷和浪費消滅在每一個崗位，“精”就是精干，“益”就是效益，“精益”就是要投入少、產(chǎn)生多、消除浪費。在黨建工作中融入精益生產(chǎn)的管理理念，不僅體現(xiàn)了黨建工作重過程、重細節(jié)、重落實、重成效的特點，還有效解決了黨建工作改進內(nèi)容太多太寬、考核難量化、效果難檢驗等難題。

一、“精準”目標，以精益管理文化為導(dǎo)向，建立黨建工作責(zé)任體系

公司黨委圍繞企業(yè)的黨建工作目標，利用“精益管理”的工具，以“流程管事、制度管人”的精益思想，梳理黨委責(zé)任體系，對黨建標準化流程進行規(guī)范。在黨建責(zé)任目標清單的梳理過程中，以促進生產(chǎn)經(jīng)營為價值導(dǎo)向，消除不必要的浪費，精簡流程，消除不必要的文山會海，規(guī)定“必要項”，消除“無效項”，做到規(guī)定動作不重復(fù)、自選動作有促進。例如將“三會一課”“黨員發(fā)展”“黨費收繳”作為必要項，將“黨員先鋒工程、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨建品牌創(chuàng)建”作為創(chuàng)新項，將不必要的會議、無效的檢查評比作為重點梳理的“無效項”等。同時，明確責(zé)任清單的評價標準，清單條款以不同分值制定定量或定性的考評指標，使黨建考核可以閉環(huán)管控。

按黨委主體責(zé)任清單明確和細化了領(lǐng)導(dǎo)班子的26項責(zé)任、主要負責(zé)人的18項責(zé)任、班子成員的12項責(zé)任、支部書記的5項責(zé)任，與各基層黨支部簽訂了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任目標責(zé)任書》，支部和部門結(jié)合工作實際將責(zé)任書的各項管理目標進行細化、量化，按季度、月度將目標落實責(zé)任下達到各班組之中，將責(zé)任落實到基層、落實到個人，較好地促進責(zé)任目標的完成，有效地促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，避免黨建與業(yè)務(wù)工作兩張皮，使兩項工作形成相互促進、共同提升的良性循環(huán)。

二、“精確”管控，以全員量化為基礎(chǔ)，建立“黨員明星”評分制度

在“兩學(xué)一做”兩化教育活動中，黨員學(xué)沒學(xué)沒法量化，做得怎樣無法衡量，黨員工作能力、表現(xiàn)好壞大多憑主觀來判斷，缺乏一個統(tǒng)一的評價機制和判斷標準。公司黨委結(jié)合精益管理、全員量化考核評分體系，制定了百河鋁業(yè)黨建品牌——“黨員明星”評分制度，對全體黨員進行量化評比、每天打分、月度匯總、季度嘉獎的方式，年底優(yōu)秀黨員從“黨員明星”中產(chǎn)生，解決了黨員表現(xiàn)無法量化的難題?！包h員明星”評選方案黨委通用標準占比40%，各支部結(jié)合崗位不同、職責(zé)不同自行制定60%分值，明確各項分值，評分內(nèi)容包含黨員日常的工作完成情況、按時參加學(xué)習(xí)情況、全員改善提案、精益課題申報、服務(wù)員工、安全管理、重點工作推進表現(xiàn)、民主推薦等方面，有效解決部分黨員“工作不積極，評優(yōu)積極”的問題。對獲得“黨員明星”稱號的黨員要頒發(fā)臂章、制作宣傳板，利用宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺等進行先進事跡報道，極大地增強了黨員的榮譽感、自豪感，充分發(fā)揮了黨員在實際工作中的先鋒帶動作用。

三、“精細”標準化支部建設(shè)，以模塊化、標準化規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作

一是針對各基層支部發(fā)展不均衡，黨委按照“系統(tǒng)策劃、點面結(jié)合、重點推進、樣板先行”的原則，通過創(chuàng)建標桿示范支部，以點帶面提升整個黨建精益化管理水平。2017年以來，分別創(chuàng)建5個標準化示范黨支部，其中兩個支部被評為國資委標桿黨支部，建立6個班組文化示范點，車間庫房樣板間4個。在樣板標桿的帶動下，形成黨建工作先進帶動后進、爭先恐后的良好氛圍，黨建工作煥發(fā)勃勃生機。二是作為生產(chǎn)企業(yè)，很多黨務(wù)人員都是兼職，業(yè)務(wù)不熟、能力不足，支部基礎(chǔ)材料缺失、混雜、不標準成為基層支部發(fā)展的重要制約，公司黨委雖然組織多次培訓(xùn)，但收效甚微。公司黨委對標準化黨支部建設(shè)方案重新調(diào)整細化，按照基層黨建工作模塊歸納為：組織建設(shè)、思想建設(shè)、廉政建設(shè)等6個方面，每個方面統(tǒng)一具體標準，提供統(tǒng)一模板，形成黨建基礎(chǔ)材料統(tǒng)一標準。每季度黨群工作部對各支部黨建工作進行督察，召開通報交流會，取長補短，相互促進。三是改變工作方式，黨群工作部工作人員分別掛靠到各支部，支部黨建的季度量化考核打分與個人績效掛靠，采用部門內(nèi)部“三個一”工作方式，每季度對掛靠支部的基礎(chǔ)材料部分進行一次抽查，對支部工作指導(dǎo)一次，組織聯(lián)點支部到先進支部對標學(xué)習(xí)一次。對基層支部的臺賬統(tǒng)一，使黨建工作更加“可視化”，以黨委安排工作“下菜單”、督促落實“交清單”、驗收成果“曬賬單”的方式，將工作責(zé)任落到實處，讓工作精益起來。

四、“精嚴”開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”流動杯勞動競賽，“四個一兩爭創(chuàng)”主題實踐活動，推進黨建重點任務(wù)落地

黨建工作效果如何、執(zhí)行如何，需要通過檢查和評比才能得出結(jié)論。公司黨委為解決“輕黨建、重業(yè)務(wù)”的問題，2018年開展了以“比黨建、比安全環(huán)保、比指標、比現(xiàn)場管理”四項為主要內(nèi)容的競賽活動，考核采取定期及日常檢查相結(jié)合的形式，月度評分、季度匯總獎勵，黨建評分與生產(chǎn)指標、安全環(huán)保得分同等分值，同步考核，并給予前三名單位相應(yīng)的物質(zhì)獎勵，對排名靠后的單位督促整改，對整改不力的適當考核，有效解決輕黨建、重生產(chǎn)的偏向，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。從活動開展以來，各單位積極參與“創(chuàng)先爭優(yōu)”流動杯工作，全面提升基礎(chǔ)管理水平和管理能力，營造以賽促學(xué)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)氣。其次，扎實開展“四個一兩爭創(chuàng)”活動，即“黨員爭當先鋒，支部爭當標桿”，每名黨員每年聯(lián)系一名積極分子，帶一個徒弟，提一條安全隱患整改措施，上報一個精益課題或者全員改善提案，并對效果進行檢查督促，形成閉環(huán)，確保所有黨員都能夠參與其中，倒逼黨員責(zé)任意識和主動干事的創(chuàng)新意識。自2014年開展精益生產(chǎn)管理以來，公司累計開展精益課題1225項，創(chuàng)造經(jīng)濟效益6067萬元，申報專利二十多項，黨員干部參與精益改善課題占80%以上。

當前國有企業(yè)的黨建管理工作中還存在較多不足，將精益生產(chǎn)管理理念融入黨建工作，對于黨建工作除虛務(wù)實，發(fā)揮更大、更強的政治引領(lǐng)作用，促進企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。國有企業(yè)要以黨建為橋梁，凝聚人心、聚集智慧，解決企業(yè)發(fā)展面臨的各種矛盾、問題，加強黨建促改革，謀劃改革助發(fā)展，打贏攻堅戰(zhàn)，渡過深水區(qū)，爬坡過坎，勇往直前。

（單位：青海百河鋁業(yè)有限責(zé)任公司黨群工作部）