中美貿(mào)易摩擦的誘因及應(yīng)對(duì)措施

周璐璐

美國發(fā)起貿(mào)易挑釁的目的，是要通過提升本國營商環(huán)境以及抬高他國企業(yè)經(jīng)營成本等措施，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入美國投資，從而使我國失去“世界工廠”的地位。本文將在第一部分重點(diǎn)分析，我國成長為工業(yè)國的發(fā)展歷程以及美國產(chǎn)業(yè)空心化帶來的惡果，并提出以新能源研發(fā)保障兩國居民生活的觀點(diǎn)。在第二部分本文將對(duì)中美兩國的體系（平臺(tái)）之爭(zhēng)送行分析，并提出通過持續(xù)開放吸引世界資源的應(yīng)對(duì)措施。在第三部分本文將對(duì)美元的逐利性進(jìn)行分析，并提出我國金融領(lǐng)域面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。

貿(mào)易挑釁 世界工廠

體系爭(zhēng)端 我國金融風(fēng)險(xiǎn)

引言

近期，美國先后對(duì)我國2500億美元的商品加征關(guān)稅，美國的貿(mào)易挑釁正式開啟。但我國的研究者通常會(huì)將關(guān)注點(diǎn)集中到關(guān)稅壁壘、貿(mào)易逆差等層面中，以至忽視了該事件的深層原因。二戰(zhàn)后，美國掌握了全球戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)，并依靠自身的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了以華爾街為中心的全球金融平臺(tái)、以美國高校為中心科技創(chuàng)新平臺(tái)、以沃爾瑪?shù)攘闶燮髽I(yè)為中心的商品流通平臺(tái)，以CNN、好萊塢為中心的信息傳播平臺(tái)，其他國家的商品流通、金融服務(wù)等活動(dòng)只能在這些平臺(tái)內(nèi)開展，從而使美國控制了全球資源。完善的工業(yè)體系，是我國在極為閑難的條件下發(fā)展起來的唯一具有全球影響的“大平臺(tái)”。通過該平臺(tái)，我國將繼續(xù)打造出類似“一帶一路”的全球化服貿(mào)平臺(tái)。特朗普政府將在保護(hù)美國“全球化平臺(tái)”的基礎(chǔ)上，為美國勞工階級(jí)爭(zhēng)取更多的企業(yè)投資，并對(duì)我國“世界工廠”的地位發(fā)起沖擊。在這一背景下，中美兩國的戰(zhàn)略利益都將受到?jīng)_擊，傳統(tǒng)的調(diào)解方式無法在當(dāng)前環(huán)境中起效。

中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾與應(yīng)對(duì)措施

（1）中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展

世界的總需求是有限的，各國家通過分工合作，共同創(chuàng)造財(cái)富并獲得所需的利潤。我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家，由于并未建立起完善的工業(yè)體系，因此，在近代歷史中我國長期作為資源出口國，經(jīng)常賬戶赤字嚴(yán)重。新中國成立后，我國依靠東北地區(qū)的工業(yè)設(shè)施以及前蘇聯(lián)的援助，快速建立起了較為完善的工業(yè)體系。但在七十年代中期，信息技術(shù)被融人到西方工業(yè)中，我國工業(yè)水平大幅落后。改革開放后，我國大幅降低了匯率，并利用過剩產(chǎn)能承接了西方工業(yè)的低端產(chǎn)業(yè)。這一時(shí)期，我國利用土地與勞動(dòng)力資源為西方國家加工低端產(chǎn)品，并用外匯換取國外的高技術(shù)產(chǎn)品。97年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，我國與美國的雙邊關(guān)系得以恢復(fù)。在這一背景下，我國加入了WTO世貿(mào)組織，國際企業(yè)紛紛在我國設(shè)廠，并帶動(dòng)了本土企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)下我國已成為世界工廠，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步提升。

（2）美國精英階層的焦慮

二次世界大戰(zhàn)后，美國的GDP -度占據(jù)了世界的80%，五十年代也被美國譽(yù)為最偉大的年代。進(jìn)入六十年代后，美國在對(duì)外戰(zhàn)中耗費(fèi)巨大，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)一度低迷。在這一時(shí)期，歐洲與日本的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇，并對(duì)美國的部分產(chǎn)業(yè)形成了較大的沖擊。同時(shí)凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論的副作用開始凸顯，并使美國經(jīng)濟(jì)在七十年代陷入了滯漲。于是美國精英階層，做出了一系列應(yīng)對(duì)措施，并在八十年代中期實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長。在這一時(shí)期，美國占據(jù)了金融、商業(yè)服務(wù)、研發(fā)等利潤最為豐厚的分工環(huán)節(jié)。其他發(fā)達(dá)國家均分了高端制造業(yè)，并使本國的產(chǎn)業(yè)工人享受到了高品質(zhì)的生活。而我國與東南亞國家承擔(dān)著工業(yè)生產(chǎn)的末端環(huán)節(jié)。隨著不斷的發(fā)展，當(dāng)代的中國已經(jīng)可以制造大型飛機(jī)、衛(wèi)星通信設(shè)備、能源開采設(shè)備，這一進(jìn)步對(duì)以往的世界分工行程了巨大的挑戰(zhàn)。在此背景下，美國的經(jīng)營階層將中國視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

（3）發(fā)展才是硬道理

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)可引發(fā)零和游戲，也可轉(zhuǎn)變成發(fā)展契機(jī)。近年來，我國提出了“工業(yè)2025”發(fā)展規(guī)劃，通過該規(guī)劃，我國工業(yè)將以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。中美貿(mào)易摩擦的主要原因之一，就是要在新工業(yè)革命來臨之際，搶占未來發(fā)展的有利位置。通過美國的征稅名單不難看出，我國的高新技術(shù)產(chǎn)品，是其主要針對(duì)對(duì)象。在此背景下，我國應(yīng)當(dāng)加快自身的發(fā)展步伐，并通過技術(shù)革命，緩解中、美兩國的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。例如，我國可通過能源創(chuàng)新，減輕世界的能源壓力。能源是維持人類生存發(fā)展的重要資源，而爭(zhēng)奪資源是人類爆發(fā)沖突的主要原因。因此，我國可通過新能源創(chuàng)新，緩解與美國的能源爭(zhēng)奪，從而使兩國居民可在較低的能耗條件下，繼續(xù)享受高品質(zhì)的生活。同時(shí)新技術(shù)革命可帶動(dòng)美國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使兩國經(jīng)濟(jì)緊密融合，貿(mào)易戰(zhàn)將難以尋找到切人點(diǎn)。

貿(mào)易不平衡引發(fā)的全球性貿(mào)易摩擦與應(yīng)多措施

（1）國際貿(mào)易失衡的元兇

特朗普政府認(rèn)為，中美貿(mào)易逆差是導(dǎo)致中美貿(mào)易戰(zhàn)的主要原因，消除逆差是美國開啟貿(mào)易戰(zhàn)的主要目的。但國際貿(mào)易的表象失衡并非中國引起。首先，美國等西方國際，片面強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，而使各國的工業(yè)技術(shù)難以得到發(fā)展。這一問題，將導(dǎo)致貧窮地區(qū)無法建立社會(huì)保障體系，居民的消費(fèi)能力也難以提升，美國的高價(jià)產(chǎn)品自然無法出口到該地區(qū)。其次，美國通過金融與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造了諸多壟斷性平臺(tái)。例如，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、沃爾瑪?shù)壬唐妨魍ㄆ脚_(tái)、麻省理工等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)以及好萊塢等娛樂制造業(yè)平臺(tái)。這些平臺(tái)的構(gòu)建，為美國賺取了極高的利潤，但這部分利潤不會(huì)體現(xiàn)在經(jīng)常賬戶中，因此，以貿(mào)易逆差計(jì)量兩國關(guān)系的方法并不準(zhǔn)確。

（2）中美貿(mào)易的本質(zhì)

中美貿(mào)易的本質(zhì)并不復(fù)雜。商業(yè)成本須由四部分組成，分別是資本、技術(shù)、勞工、土地，以美國的視角分析，中國以勞工、土地參與到世界工業(yè)體系，而美國通過流通平臺(tái)獲取全部銷售利潤，并在生產(chǎn)利潤中支付給中國一定比例的勞動(dòng)與土地報(bào)酬。以中國視角分析，中美貿(mào)易應(yīng)建立在中國可持續(xù)發(fā)展的前提下。因此中國也可通過資本與技術(shù)參與到全球產(chǎn)業(yè)分工中，并通過“一帶一路”倡議打造屬于中國的流通平臺(tái)。在以往的沖突中，由于我國的勢(shì)力并不足以沖擊美國的利益，因此雙發(fā)可通過微調(diào)貿(mào)易分配比例，繼續(xù)保持合作。但當(dāng)下我國已建立“石油期貨市場(chǎng)”、“亞投行”、“北斗衛(wèi)星系統(tǒng)”等“大平臺(tái)”。美國的直接利益受到了我國的挑戰(zhàn)。

（3）以開放應(yīng)對(duì)封鎖

中美貿(mào)易爭(zhēng)端不是產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)端，而是以“大平臺(tái)”為基礎(chǔ)的商業(yè)體系之爭(zhēng)。當(dāng)下美國已經(jīng)采用了一系列的封鎖手段，其用意是通過減少我國的外匯儲(chǔ)備，而使我國的“大平臺(tái)”建設(shè)受阻。針對(duì)這一問題，我國應(yīng)當(dāng)將開放作為應(yīng)對(duì)貿(mào)易挑釁的手段，首先，我國應(yīng)當(dāng)加大資本市場(chǎng)的開放力度，通過國外資金的進(jìn)入，我國的外匯儲(chǔ)備將得到保障，重要建設(shè)將持續(xù)開展。其次，我國應(yīng)當(dāng)降低企業(yè)投資門檻。特亮普的貿(mào)易政策是通過增加他國企業(yè)的經(jīng)營成本，從而吸引國際企業(yè)進(jìn)入到美國投資。因此，我國不應(yīng)將貿(mào)易爭(zhēng)端局限在稅收政策上，而是要保護(hù)好我國的投資環(huán)境，使我國繼續(xù)成為“世界工廠”。

美國資本與勞工的博弈以及我國的應(yīng)對(duì)措施

（1）美元資本的逐利性

華爾街，是世界最大的金融平臺(tái)，當(dāng)美國退出布林頓森林體系后，美元的匯率政策更加靈活，華爾街也成為了利用美元吸收全球利潤的幕后推手。例如，上世紀(jì)七十年代，美國工業(yè)企業(yè)逐漸失去了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，于是部分美元以信貸、證券等形式進(jìn)入到豐臺(tái)等大型企業(yè)內(nèi)。同時(shí)美元向這部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)不斷注入資金，從而使其股價(jià)大幅推升，當(dāng)該國企業(yè)依據(jù)外匯儲(chǔ)備增加貨幣供應(yīng)量時(shí)，華爾街會(huì)在高點(diǎn)撤出該國投資，從而使該國企業(yè)、股民以及政策受到較大損失。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)并償還美元債務(wù)，該國通常會(huì)邀請(qǐng)美元再次進(jìn)入，并接受極為苛刻的條件。通過這樣的手段，華爾街會(huì)引導(dǎo)美元以極低價(jià)格再次收購該國資產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)該國工商業(yè)更深的控制。導(dǎo)致各國對(duì)美元如此依賴的主要原因是，美元是唯一的世界性貨幣，只有通過美元，各國才可能購買到石油、礦產(chǎn)、機(jī)械等重要能源。但美元的全球流動(dòng)帶走了美國國內(nèi)的資源。

（2）美國勞工的抗?fàn)?/p>

美元是社會(huì)資源的主要計(jì)價(jià)貨幣，美元的流動(dòng)帶走了美國國美的產(chǎn)能，從長期視角分析，美元資本在尋找國際合作伙伴的過程中，傷害了美國勞工階層的利益。在此背景下，美國普通居民對(duì)于華爾街的行為普遍較為反感。在最近一期的美國總統(tǒng)選舉中，以“社會(huì)主義者”自居的民主黨候選人伯尼？桑德斯獲得了廣泛的支持，這充分反映出了美國勞工階層的不滿。通過種種跡象表明，特朗政府已透過猶太裔女婿，與華爾街達(dá)成了某種協(xié)議。在未來的發(fā)展中，美國將通過減稅等政策，吸引華爾街的資金回流美國。從而使美國的工業(yè)體系再次得到發(fā)展，美國的工人階級(jí)將重拾自信。在此背景下，中、美兩國將出于爭(zhēng)奪企業(yè)資源的目的，改善自身的經(jīng)營環(huán)境，并通過提高關(guān)稅等措施提升對(duì)方企業(yè)的經(jīng)營成本。

（3）我國的應(yīng)對(duì)措施

針對(duì)華爾街的慣用伎倆，我國應(yīng)當(dāng)做好以下準(zhǔn)備。首先，我國應(yīng)當(dāng)減少外匯流出。當(dāng)下我國的M2已達(dá)到174萬億元，但外匯占款已降到21.5萬億元，在美元大幅升息的背景下，外匯將進(jìn)一步流出。因此，我國應(yīng)當(dāng)跟隨美元進(jìn)行加息，并通過債務(wù)置換等方式降低地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，當(dāng)下我國房地產(chǎn)價(jià)格嚴(yán)重脫離使用價(jià)值，這一問題不僅提升了我國企業(yè)的經(jīng)營成本，也使我國面臨著極大的金融風(fēng)險(xiǎn)。我國二手房存量約為300萬億元，其中十分之一的交易款用于換取外匯，就將對(duì)我國的金融系統(tǒng)造成毀滅性的沖擊。因此筆者認(rèn)為降低本國的金融風(fēng)險(xiǎn)，是抵御中美貿(mào)易摩擦的先決條件。

結(jié)語

當(dāng)前我國面臨者諸多金融風(fēng)險(xiǎn)，其中房價(jià)虛高、地方債務(wù)等因素將增加我國的加息成本。同時(shí)在美元加息的大背景下，我國必然要跟隨加息以保護(hù)外匯儲(chǔ)備。解決這一問題，是我國應(yīng)對(duì)美國貿(mào)易挑釁的核心工作。

[1]吳光宇，李曌宇，中美貿(mào)易摩擦頻發(fā)的誘因與應(yīng)對(duì)策略[J]，對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2018（03）：42-45.

[2]蘇科五，牛星麗，后危機(jī)時(shí)代的中美貿(mào)易摩擦誘因及對(duì)策研究[J]，產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2010，9（08）：27-29.

[3]張美紅，后危機(jī)時(shí)代中國面臨的反補(bǔ)貼貿(mào)易壁壘及其法律應(yīng)對(duì)[J]，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，36（04）：119-124.