陳奇
鄉(xiāng)村是中國的基礎(chǔ),是現(xiàn)代化、城市化的根基,是我們共同的文化根脈之所在。鄉(xiāng)村不振興,國家就不可能真正復(fù)興。王建軍省長在今年的政府工作報告中提出:“抓好城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌,不斷拓展發(fā)展新空間。統(tǒng)籌東西南北,促進城鄉(xiāng)聯(lián)動,不斷增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”
“三農(nóng)三牧”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村牧區(qū),最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村牧區(qū),最大的潛力和后勁也在農(nóng)村牧區(qū),確?!叭r(nóng)三牧”在與全國同步全面建成小康社會、建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海的征程中不掉隊,任重道遠。
黨的十八大以來,省委省政府全面貫徹黨中央決策部署,堅持把“三農(nóng)三牧”工作擺在突出位置,提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作舉措,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量更加向好,農(nóng)牧區(qū)生態(tài)成效更加明顯,農(nóng)牧區(qū)綜合改革更加深入,農(nóng)牧區(qū)民生事業(yè)更加進步,脫貧攻堅工作更加扎實,“三農(nóng)三牧”工作取得的新進展,為建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海打下了堅實基礎(chǔ)。過去五年,是全省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展形勢最好的五年,農(nóng)牧區(qū)精神面貌變化最快的五年,農(nóng)牧民得到實惠最多的五年。
五年來,全省持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把質(zhì)量和效益作為主攻方向,向生產(chǎn)端、供給側(cè)發(fā)力,種植業(yè)“糧經(jīng)飼”三元結(jié)構(gòu)更趨合理,規(guī)模經(jīng)營比重明顯提高,農(nóng)牧業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平大幅提升,“三區(qū)一帶”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局初步形成。
五年來,全省扶持建設(shè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場1005個,120個合作社開展了股份制改造。實施了新一輪草補政策,在全國率先建立了績效考核機制,設(shè)置草原生態(tài)管護員42778名,推行了網(wǎng)格化管理。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)牧民6.54萬人,10個農(nóng)牧業(yè)三級科技創(chuàng)新平臺助推了農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn),休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧區(qū)電商等成為新的增長點。
五年砥礪奮進,五年苦干實干。青海按下“快進鍵”、跑出“加速度”,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績,繪就了砥礪奮進的嶄新畫卷。
鄉(xiāng)村振興是黨和國家的重大戰(zhàn)略,也是一項長期的歷史任務(wù)。今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,青海將抓住國家加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展的重要機遇,把握鄉(xiāng)村振興道路的精神和內(nèi)涵,著力深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推動農(nóng)牧區(qū)綠色發(fā)展,在更高層次上推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,大力培育農(nóng)牧區(qū)健康向上的鄉(xiāng)村文化,加強和創(chuàng)新農(nóng)牧區(qū)社會治理,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,不斷在“結(jié)合”和“轉(zhuǎn)化”上下功夫、出實招,變國家戰(zhàn)略機遇為青海的生動實踐,走出一條具有中國特色青海特點的鄉(xiāng)村振興道路。
綠色是青海的底色,是最靚的幸福色。
“綠色產(chǎn)業(yè)是青海最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),也是青海建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的根基?!痹谑讓们嗖馗咴a(chǎn)地綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,青海省委黨校經(jīng)濟學(xué)部教授嚴維青說。
回眸“十二五”,全省生態(tài)文明建設(shè)躍上新臺階,生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)全面推進,主體功能、空間布局不斷優(yōu)化,生態(tài)戰(zhàn)略地位日益凸顯。同時,在綠色發(fā)展驅(qū)動下,全省經(jīng)濟社會發(fā)展正經(jīng)歷向創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展雙輪驅(qū)動模式的“蝶變”。
正在青海湟源縣緊鑼密鼓建設(shè)中的“青藏高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)”聚集園,預(yù)計將于2020年投入運營。該聚集園依托青藏高原豐富的農(nóng)牧業(yè)資源和旅游文化資源,在園區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)聚集、市場聚集,集中打造加工、展示、體驗、銷售一體化的青藏高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及O2O創(chuàng)新模式,促進一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。該聚集園總占地約324.18畝,項目建設(shè)涵蓋高新生物產(chǎn)業(yè)區(qū)、食品加工區(qū)、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工區(qū)、科技孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)、青藏特色產(chǎn)品交易區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、青藏民族風(fēng)情文化旅游創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)區(qū)在內(nèi)的七大功能園區(qū)及現(xiàn)代化的信息中心等基礎(chǔ)設(shè)施。青藏高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園的建成將解決青海農(nóng)牧產(chǎn)品銷路不暢、效益差的問題,帶動農(nóng)牧民增收致富,同時也有助于促進青海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,引領(lǐng)青藏高原農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新方向。
“這是我們的病蟲害在線診斷功能,在系統(tǒng)上隨便連接一個設(shè)置在蔬菜基地里的攝像頭,點擊,好,連接上了,現(xiàn)在攝像頭展現(xiàn)的就是大棚里的圖像。我們還在大棚內(nèi)安裝了傳感設(shè)備,實時地把大棚內(nèi)溫濕度土壤情況等信息傳給我們的在線專家,就可以指導(dǎo)種植戶在蔬菜瓜果種植方面的問題了?!边@是“互聯(lián)網(wǎng)+”高原特色智慧農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺首次亮相2017年青洽會時的場景。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展,離不開農(nóng)業(yè)信息化,誰掌握了信息,誰就會贏得發(fā)展“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的主動權(quán)。如今,青海省“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺已經(jīng)上線運行,有力助推了農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收。青海省農(nóng)牧部門有關(guān)負責人表示,今年重點以“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧農(nóng)牧業(yè)大數(shù)據(jù)平臺為依托,逐步建立州(市)、縣平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享,重點打造好“1+14+N”模式,年內(nèi)一定要在建設(shè)應(yīng)用上取得突破,力爭到2020年實現(xiàn)覆蓋農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)全過程。采取先建后補、獎補結(jié)合的方式,重點在西寧、海東選擇有條件的縣開展信息進村入戶工程推進試點。探索“政府+運營商+服務(wù)商”三位一體建設(shè)運營機制,按照有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運營能力“六有”標準建設(shè)一批益農(nóng)信息社。積極發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品電商。發(fā)揮龍頭企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)中的帶動作用,開展特色品牌、企業(yè)品牌、區(qū)域品牌包裝、注冊認證,引導(dǎo)農(nóng)牧民專業(yè)合作社抱團發(fā)展,打造網(wǎng)絡(luò)品牌。以龍頭企業(yè)、合作社為主體,支持開農(nóng)村網(wǎng)店,鼓勵電子商務(wù)應(yīng)用,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與大型電商企業(yè)開展合作。
鶯啼草長與時樂,無限生機放眼量。
廣場上,大媽們載歌載舞;石桌旁,老少對弈激烈;書屋內(nèi),老先生揮毫淋漓……以往寂靜的西寧市湟中縣上五莊鎮(zhèn)包勒村,如今熱鬧非凡,喜氣洋洋。
近年來,隨著高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的實施,包勒村“美顏”升級:水泥硬化路、紅頂白墻房、太陽能路燈……吸引了許多優(yōu)質(zhì)旅游項目落地,盤活了腦山旅游資源,讓鄉(xiāng)村旅游真正成了包勒村村民致富的新增長點。
據(jù)了解,2017年以來,全省300個高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅緊密結(jié)合,惠及6.8萬戶約28萬農(nóng)牧民。完成了166個脫貧攻堅退出村的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),累計完成投資27.11億元,村均投入903.7萬元。300個高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊道路841公里,安裝太陽能路燈19540盞,新建或擴建村民活動廣場355座(面積477549平方米),新建村級綜合服務(wù)中心161個(面積43356平方米),新建村級養(yǎng)老院9座,搭建村級電商中心42個,配置文體設(shè)施312套……
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的落腳點在“鄉(xiāng)村”,主體在“農(nóng)民”。廣大農(nóng)牧民群眾通過親身參與高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),親眼目睹了村莊的新變化,親身體驗了基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施完善帶來的新便捷,堅定了他們創(chuàng)造和追求美好生活的愿望和信心,現(xiàn)在農(nóng)牧民談?wù)撟疃嗟木褪谴迩f面貌、住房條件和生活水平發(fā)生了新的變化,人民群眾對黨和政府的感激之情溢于言表,農(nóng)牧民群眾的獲得感和幸福指數(shù)得到極大提高。
鄉(xiāng)愁是什么?
互助的鼓樓、樂都的關(guān)羽牌坊、塔爾寺的鐘聲、大通老爺山的花兒、湟源的醋香……這便是故鄉(xiāng),這便是鄉(xiāng)愁。
美麗中國,要靠美麗鄉(xiāng)村打底色。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我省在新時代做好“三農(nóng)三牧”工作的總抓手,是新青海建設(shè)的一個重大任務(wù),讓我們堅定信心、振奮精神,苦干實干、久久為功,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面,讓古老的農(nóng)村牧區(qū)在新時代煥發(fā)出勃勃生機,讓廣大農(nóng)牧民過上更加幸福、更加美好的生活。