從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析我國(guó)現(xiàn)行的招投標(biāo)制度

劉佳

隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，我國(guó)各種工程項(xiàng)目的重視程度也越來越高，因此，在目前我國(guó)的各種工程項(xiàng)目分配之中，招投標(biāo)也成為了最具代表性的分配方法之一，而這也是較為合理公平的分配方法之一，我國(guó)也對(duì)目前的招投標(biāo)制定了相應(yīng)的制度進(jìn)行管理。本文將就從經(jīng)濟(jì)角度分析我國(guó)現(xiàn)行的招投標(biāo)制度，以期能夠?qū)ξ覈?guó)的招投標(biāo)制度改進(jìn)起到一定的幫助。

經(jīng)濟(jì)學(xué)角度 現(xiàn)行 招投標(biāo)制度

對(duì)于我國(guó)來說，招投標(biāo)是一種十分重要的經(jīng)濟(jì)交易模式，從經(jīng)濟(jì)角度上來看，招投標(biāo)制度有利于促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能夠使工程項(xiàng)目的提示信息和信息傳播功能得到完全的發(fā)揮，另外，通過招投標(biāo)制度，還能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)局部的均衡價(jià)格并進(jìn)行調(diào)控，已達(dá)到使招標(biāo)人和投標(biāo)人之間實(shí)現(xiàn)共同利益最優(yōu)化的目的。而就目前來看，我國(guó)雖然在招投標(biāo)制度的建設(shè)上取得了一定的成果，但仔細(xì)看來，我國(guó)的招投標(biāo)制度依然存在著一些缺陷，這些缺陷不僅使的投標(biāo)人的招標(biāo)人之間的共同利益無法得到最優(yōu)化的體現(xiàn)，從而使得一些工程項(xiàng)目往往形成長(zhǎng)期性的停滯，這樣一來，就為我國(guó)的社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了一定的阻礙。所以說，招投標(biāo)制度對(duì)于我國(guó)的發(fā)展和社會(huì)建設(shè)具有重要的意義，對(duì)目前我國(guó)現(xiàn)行的招投標(biāo)制度進(jìn)行完善和改進(jìn)是目前工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要任務(wù)。

我國(guó)現(xiàn)行的招投標(biāo)制度分析

就我國(guó)現(xiàn)行的招投標(biāo)而言，其實(shí)行的制度為《招標(biāo)投標(biāo)法》，其制度主要是以“為了規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量”這六個(gè)立法為目的而建立。換言之，在目前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，需要盡量的發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過公平合理的競(jìng)爭(zhēng)方式優(yōu)勝劣汰，從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。而招標(biāo)投標(biāo)制度就是為這樣的競(jìng)爭(zhēng)提供一個(gè)公平的平臺(tái)，招標(biāo)人通過將項(xiàng)目信息進(jìn)行公布和傳播，以在相應(yīng)的工程項(xiàng)目行業(yè)內(nèi)吸引更多的企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)，這種投標(biāo)是建立在公平、公正、公開的前提下，對(duì)于所能夠取得效益有很大的保障，招標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人可以通過對(duì)參與投標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行種種判斷和分析，從而選擇最合適的企業(yè)進(jìn)行合作，在實(shí)現(xiàn)兩者之間共同利益最優(yōu)化之時(shí)也同樣使得工程項(xiàng)目能夠順利完成。但是，就目前而言，我國(guó)的招投標(biāo)制度依然存在一些問題。

我國(guó)現(xiàn)行招投標(biāo)制度存在的問題

（1）招投標(biāo)過程復(fù)雜化

招標(biāo)投標(biāo)過程的復(fù)雜化是目前我國(guó)招投標(biāo)制度中存在的問題，招投標(biāo)本來是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)交易模式，但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反而使得招投標(biāo)過程越來越復(fù)雜，雖然其復(fù)雜的過程是為了更好的保證雙方的利益不會(huì)受到損害，但是，這依然是阻礙招投標(biāo)發(fā)展的重要因素。目前我國(guó)的招投標(biāo)主要是以自主招標(biāo)和委托招標(biāo)代理為主，前者相對(duì)簡(jiǎn)單，但后者就是一個(gè)復(fù)雜的過程，雙方的聯(lián)系往往是通過第三方，各種合同的擬定和意志的傳達(dá)都不會(huì)直接傳到雙方，這樣一來，其自主性受到極大限制的同時(shí)，也增長(zhǎng)了招投標(biāo)時(shí)間，從而影響到工程項(xiàng)目的施工。

（2）招投標(biāo)產(chǎn)權(quán)不明確

在我國(guó)的招投標(biāo)過程中存在著一個(gè)產(chǎn)權(quán)問題，嚴(yán)格來說，我國(guó)的《招標(biāo)投標(biāo)法》主要針對(duì)的是政府部門和國(guó)有企事業(yè)單位以及國(guó)有資金，而其產(chǎn)權(quán)和資金應(yīng)該是歸于社會(huì)所有，而到了招標(biāo)過程中，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)結(jié)果的主要負(fù)責(zé)人是采購(gòu)負(fù)責(zé)人，采購(gòu)負(fù)責(zé)人在這里代使產(chǎn)權(quán)權(quán)利，但是，由于產(chǎn)權(quán)的幾次輪轉(zhuǎn)從而產(chǎn)生的不明確性，使得名義上是政府部門和社會(huì)共有的產(chǎn)權(quán)，實(shí)際上使得采購(gòu)負(fù)責(zé)員成了真正決策者，在這樣的形勢(shì)下，很難保證采購(gòu)負(fù)責(zé)人不會(huì)以權(quán)謀私，在招標(biāo)過程中與一些企業(yè)進(jìn)行權(quán)錢交易。

（3）沒有很好的結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)過漫長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展而形成的一種經(jīng)濟(jì)模式，在這種模式下，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)得到有效的提升，有競(jìng)爭(zhēng)才有進(jìn)步，在這樣的市場(chǎng)中，個(gè)人追求自己的利益，互不干涉，反而形成了井然有序的市場(chǎng)秩序。招投標(biāo)制度建立的初衷也是為了營(yíng)造這種公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，但是隨著逐漸的發(fā)展，招標(biāo)主體中出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不明確、交易過程人為干預(yù)過多、市場(chǎng)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而導(dǎo)致了我國(guó)現(xiàn)行招投標(biāo)制度很難符合當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。從而在市場(chǎng)中很難形成價(jià)格機(jī)制，使得招投標(biāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)交易失去了實(shí)際意義。

招投標(biāo)制度的改進(jìn)策略

（1）減少招投標(biāo)過程中的政府干預(yù)

在我國(guó)目前現(xiàn)行的招投標(biāo)制度中，由于受到政府的太多干預(yù)，使得其發(fā)展和招投標(biāo)過程受到極大的限制，因此，要使得我國(guó)的招投標(biāo)市場(chǎng)得到更好的發(fā)展，減少招投標(biāo)過程中政府的干預(yù)，還原原本的招投標(biāo)市場(chǎng)是必要可行的。減少政府的干預(yù)，可以使得公平、公正、合理的招投標(biāo)市場(chǎng)被決速建立。而巨，政府應(yīng)該將注意力轉(zhuǎn)移，不要只是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行管理，還需要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)規(guī)津的研究，從而改變不合理的規(guī)則。

（2）改進(jìn)現(xiàn)行的招投標(biāo)制度

建立健全科學(xué)的招投標(biāo)制度以適應(yīng)目前我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是必要可行的，也只有通過這樣的方式，才能夠使得我國(guó)在招投標(biāo)市場(chǎng)的建立和發(fā)展上更加具有優(yōu)勢(shì)。在改進(jìn)的招投標(biāo)制度中，應(yīng)該要求招標(biāo)人旅行產(chǎn)權(quán)人的責(zé)任，有選擇投標(biāo)人和的權(quán)利，也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，從而使得招投標(biāo)制度能夠真正落到實(shí)處，為招投標(biāo)市場(chǎng)帶來長(zhǎng)足的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，招投標(biāo)是目前我國(guó)最重要的一種經(jīng)濟(jì)交易模式，也是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的重要手段之一。因此，提高對(duì)我國(guó)招投標(biāo)制度的重視，完善當(dāng)前招投標(biāo)制度的不合理之處，是我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)展中必要可行的任務(wù)。

[1]吳迪.從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析我國(guó)現(xiàn)行的招投標(biāo)制度[J].中國(guó)招標(biāo).2008（37）：10-11.

[2]高婕.基于經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)現(xiàn)行建筑工程招投標(biāo)制度的研究[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào).2012（3）：76-76.