• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制管理之我見(jiàn)

      2018-05-14 08:55:57關(guān)先華
      財(cái)訊 2018年21期
      關(guān)鍵詞:監(jiān)督評(píng)價(jià)管理

      關(guān)先華

      伴隨全球經(jīng)濟(jì)的融合,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,提高管理水平,防范風(fēng)險(xiǎn)顯得至關(guān)重要。而內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、提升治理水平、從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略控制的必要手段。無(wú)數(shù)實(shí)踐早已證明,內(nèi)部控制是企業(yè)正常營(yíng)運(yùn)的基本保障,對(duì)企業(yè)意義重大。

      現(xiàn)代企業(yè) 內(nèi)部控制管理 措施

      前言

      目前,全球經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展全面融合階段,如何在競(jìng)爭(zhēng)中取得領(lǐng)先地位,不單取決于企業(yè)業(yè)務(wù)拓展能力,也取決于企業(yè)內(nèi)部控制管理水平。企業(yè)的內(nèi)部控制也是國(guó)內(nèi)外各界最為關(guān)注的企業(yè)管理研究課題之一。

      現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制管理的意義

      內(nèi)控制度是現(xiàn)代企業(yè)保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常營(yíng)運(yùn)的必要控制措施,也稱內(nèi)控系統(tǒng)。在我國(guó)目前的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制,主要是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工共同實(shí)施的,旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程。建立和實(shí)施一套統(tǒng)一、高質(zhì)量的企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系,有助于提升企業(yè)內(nèi)部管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際化市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

      內(nèi)部控制管理的意義有五方面:一是促進(jìn)遵守國(guó)家的法律法規(guī)。守法與誠(chéng)信是企業(yè)健康發(fā)展的基石,內(nèi)部控制要求企業(yè)必須將發(fā)展置于國(guó)家法律法規(guī)允許的基本框架之下,在守法的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展; 二是保障企業(yè)資產(chǎn)安全??梢詫?duì)資產(chǎn)的使用和保管使用進(jìn)行控制,減少其不合理使用和流失;三是提升信息報(bào)告的質(zhì)量。內(nèi)控管理能更好的進(jìn)行職責(zé)分工、制約、協(xié)作,降低錯(cuò)誤和風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的程度或機(jī)率,為正確決策提供支持;同時(shí)保證對(duì)外披露信息報(bào)告的真實(shí)、完整,有利于提升企業(yè)的誠(chéng)信度與公信力,維護(hù)企業(yè)良好的聲譽(yù)和形象;四是保障企業(yè)高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。長(zhǎng)期內(nèi)部控制管理實(shí)踐已經(jīng)表明,科學(xué)的內(nèi)控管理,能對(duì)所有部門和人員實(shí)施合理分工、協(xié)調(diào)和評(píng)價(jià),有助于人員履職、明確工作范疇,進(jìn)而提高企業(yè)盈利能力與管理效率;五是促進(jìn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。這是內(nèi)部控制的終極目標(biāo),要求企業(yè)將近期利益與遠(yuǎn)期利益結(jié)合起來(lái),在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中努力做出符合戰(zhàn)略要求、有利于提升可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)造長(zhǎng)久價(jià)值的策略選擇。

      現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制管理存在的問(wèn)題

      (1)對(duì)內(nèi)部控制管理認(rèn)識(shí)與重視不夠

      大部分企業(yè)管理者對(duì)類似市場(chǎng)、客戶、質(zhì)量等業(yè)務(wù)性經(jīng)濟(jì)效益重視程度很高,對(duì)內(nèi)部控制體系的認(rèn)識(shí)與重視程度不夠。有的管理者認(rèn)為內(nèi)部控制可有可無(wú),感覺(jué)沒(méi)有內(nèi)部控制體系也并沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題;有的認(rèn)為是內(nèi)部控制是個(gè)軟指標(biāo),投入成本與效益體現(xiàn)不明顯;也有管理者認(rèn)為內(nèi)控管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展幫助有限,制定內(nèi)控制度是多浮于表面,內(nèi)控管理很難充分發(fā)揮其效果[3]。由于對(duì)內(nèi)控管理認(rèn)識(shí)的不正確,少數(shù)企業(yè)甚至將其作為負(fù)擔(dān),僅為應(yīng)付國(guó)家機(jī)構(gòu)的定期檢察而設(shè)置部門和制度,顯然會(huì)導(dǎo)致內(nèi)控制度形同虛設(shè)。

      (2)內(nèi)部控制過(guò)于局限

      目前部分企業(yè)的內(nèi)控管理不夠深入,控制范圍也較為局限,多沿襲傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)控思路,將范圍限定于會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、日常監(jiān)督,舞弊等微觀的、日常營(yíng)運(yùn)性的控制,而未能上升到:戰(zhàn)略控制、公司治理等宏觀層面,內(nèi)控管理所能起到的效果也就更加有限。使得內(nèi)部控制作用得不到全面發(fā)揮。

      (3)內(nèi)部控制運(yùn)行缺乏有效監(jiān)督

      內(nèi)部控制運(yùn)行與監(jiān)督評(píng)價(jià)是內(nèi)部控制的必不可少的重要環(huán)節(jié),內(nèi)部控制的運(yùn)行與監(jiān)督評(píng)價(jià)才是內(nèi)部控制考核與改進(jìn)的基本依據(jù)。目前上市公司等國(guó)有大型企業(yè)做得較好,中小企業(yè)有待改進(jìn)提高。中小企業(yè)的內(nèi)部控制重視程度普遍不高,也有些監(jiān)管工作人員自身素質(zhì)不高;企業(yè)外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)由于多種原因?qū)χ行∑髽I(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督效果不盡如人意。有的中小企業(yè)雖然建立了專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),卻不能充分發(fā)揮其職能,種種監(jiān)管形同虛設(shè)。再者企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性受到實(shí)際權(quán)力分配與認(rèn)識(shí)的約束,使得起到監(jiān)管與協(xié)調(diào)效果不明顯。

      (4)內(nèi)部控制管理忽視協(xié)同效應(yīng)

      當(dāng)前的大部分中小企業(yè)將內(nèi)控工作當(dāng)作財(cái)務(wù)工作一部分,執(zhí)行權(quán)限上缺乏權(quán)威性。另外,各部門間溝通協(xié)作不夠,未形成相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一,出現(xiàn)問(wèn)題后則相互推諉的現(xiàn)象,內(nèi)部控制的功能沒(méi)有充分體現(xiàn)。

      針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制管理問(wèn)題應(yīng)采取的重點(diǎn)措施

      (1)提高對(duì)內(nèi)部控制管理的認(rèn)識(shí)

      內(nèi)控是企業(yè)預(yù)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,但其可能受各種因素制約。所以,首先要提升對(duì)內(nèi)控管理的認(rèn)識(shí),摒除對(duì)內(nèi)控的錯(cuò)誤看法。長(zhǎng)期內(nèi)控管理經(jīng)驗(yàn)表明,內(nèi)控的訂立、施行應(yīng)涵蓋企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)層面,不僅要整體控制,還需著重防范風(fēng)險(xiǎn)較大業(yè)務(wù)。管理者是內(nèi)控制度訂立者和執(zhí)行者,其意識(shí)的提升能幫助提升內(nèi)部控制實(shí)施效率。管理者應(yīng)明確內(nèi)控管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的效果,以內(nèi)控管理機(jī)制整體管控企業(yè)經(jīng)營(yíng),預(yù)估可能存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提升規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。故也應(yīng)提升管理者對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),保障企業(yè)內(nèi)控管理能合法合規(guī)。

      (2)授權(quán)范圍內(nèi)行權(quán),重大決策嚴(yán)格執(zhí)行集體聯(lián)簽制

      授權(quán)審批是企業(yè)現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)中最易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。是內(nèi)控的核心組成部分,但部分企業(yè)崗位人員行權(quán)失當(dāng),存在權(quán)利“向下包辦、向上代表”的做法,由此產(chǎn)生“外行指導(dǎo)內(nèi)行”、權(quán)利過(guò)于集中等問(wèn)題。對(duì)此問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)做好放權(quán)、授權(quán)和行權(quán)監(jiān)督工作,防止行權(quán)溢出情況出現(xiàn)。同時(shí),對(duì)于企業(yè)重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事任免及大金額支付業(yè)務(wù),按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭卸聲?huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員集體決策審批或者聯(lián)簽制度,任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策意見(jiàn)。避免企業(yè)成為“一言堂”。

      (3)完善內(nèi)部控制監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制

      健全企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于做好企業(yè)內(nèi)控管理極為關(guān)鍵作用。對(duì)企業(yè)而言,內(nèi)控從設(shè)計(jì)到實(shí)施都要實(shí)施監(jiān)管和評(píng)價(jià),旨在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出解決與改進(jìn)措施,現(xiàn)代企業(yè)要構(gòu)建其權(quán)力充分、體系獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管。有條件的企業(yè),也可以引進(jìn)社會(huì)第三方專門監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)輔助。

      (4)重視內(nèi)部牽制發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)

      企業(yè)內(nèi)控的最主要目的就是防范風(fēng)險(xiǎn)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而實(shí)踐表明,只有從高層管理、各級(jí)各部門以及全體員工共同參與的內(nèi)部控制,才是最有實(shí)踐意義的內(nèi)部控制,才不會(huì)使內(nèi)部控制“有制度有框架、實(shí)施起來(lái)空心化”現(xiàn)象出現(xiàn)。脫離一般員工的內(nèi)控最終會(huì)停留于管理表面,所以內(nèi)控也應(yīng)是全員參與。

      此外,企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制也與企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、企業(yè)文化等基礎(chǔ)環(huán)境成正相關(guān)。治理結(jié)構(gòu)從源頭上、根本上影響內(nèi)部控制的執(zhí)行效果。從企業(yè)治理結(jié)構(gòu)層面如何推動(dòng)內(nèi)部控制而言,重點(diǎn)應(yīng)放在董事會(huì)主導(dǎo)、企業(yè)文化倡導(dǎo)上。在現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中,調(diào)整董事比例,提升董事會(huì)質(zhì)量,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)智能,有利于改進(jìn)內(nèi)部治理環(huán)境,更好發(fā)揮內(nèi)部控制作用。

      結(jié)束語(yǔ)

      在偉大中華復(fù)興的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)大背景下,企業(yè)應(yīng)提升內(nèi)部控制水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。抓住一帶一路的政策機(jī)遇,為走出國(guó)門創(chuàng)造條件。

      [1]吳水澎,陳漢文,邵賢弟.企業(yè)內(nèi)部控制理論的發(fā)展與啟示.會(huì)計(jì)研究,2016 (5):2-8.

      [2]陳漢文,張宜霞.企業(yè)內(nèi)部控制的有效性及其評(píng)價(jià)方法.審計(jì)研究,2013(3):48-54.

      [3]張先治,戴文濤.中國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究.審計(jì)研究,2015(l):69-78.

      [4]張穎,鄭洪濤.我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制有效性及其影響因素的調(diào)查與分析.審計(jì)研究,2014(1):75-81.

      [5]池國(guó)華.基于管理視角的企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)系統(tǒng)模式.會(huì)計(jì)研究, 2014(10):126-126.

      [6]鄧春華.企業(yè)內(nèi)部控制:現(xiàn)狀及發(fā)展建議.審計(jì)研究,2015(3):72-75.

      [7]上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院.高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)[M].企業(yè)管理出版社,2018.

      猜你喜歡
      監(jiān)督評(píng)價(jià)管理
      棗前期管理再好,后期管不好,前功盡棄
      SBR改性瀝青的穩(wěn)定性評(píng)價(jià)
      石油瀝青(2021年4期)2021-10-14 08:50:44
      突出“四個(gè)注重” 預(yù)算監(jiān)督顯實(shí)效
      監(jiān)督見(jiàn)成效 舊貌換新顏
      夯實(shí)監(jiān)督之基
      “這下管理創(chuàng)新了!等7則
      雜文月刊(2016年1期)2016-02-11 10:35:51
      基于Moodle的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)
      人本管理在我國(guó)國(guó)企中的應(yīng)用
      監(jiān)督宜“補(bǔ)”不宜“比”
      浙江人大(2014年4期)2014-03-20 16:20:16
      保加利亞轉(zhuǎn)軌20年評(píng)價(jià)
      石家庄市| 民权县| 绿春县| 永兴县| 宁津县| 锡林郭勒盟| 宜宾市| 同仁县| 稻城县| 类乌齐县| 明星| 禄劝| 富川| 正宁县| 荃湾区| 收藏| 长阳| 平凉市| 息烽县| 剑阁县| 攀枝花市| 郁南县| 石林| 广州市| 拉孜县| 永顺县| 汉寿县| 黄石市| 剑阁县| 图木舒克市| 蓬溪县| 汾西县| 高台县| 襄汾县| 高州市| 屯门区| 新民市| 那曲县| 永年县| 祁东县| 新安县|