國際工程項目合同管理風(fēng)險及對策分析

劉浩然

在進(jìn)行國際工程的過程中，許多項目都具有涉及領(lǐng)域產(chǎn)，工程期限短，技術(shù)質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)高，施工難度大等諸多特征，每個國家的工程項目包含的政治，經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和風(fēng)俗文化因素，很難降低各方面存在的主客觀風(fēng)險。國際項目管理包括國際項目合同管理這一重要內(nèi)容，合同管理水平能夠呈現(xiàn)企業(yè)管理水平和項目經(jīng)營水平，針對國際工程來說，合同管理是十分重要的，對項目能否按期保質(zhì)保量完工及有效管控成本起著關(guān)鍵影響。在這個基礎(chǔ)上，這篇文章主要重點(diǎn)分析研究國際工程項目合同管理的風(fēng)險和策略，希望可以給將來開展的工作提供參考價值。

國際工程 合同管理

風(fēng)險 策略 分析研究

引言

隨著我國政治經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，國內(nèi)諸多的建筑施工行業(yè)不斷的躋身于國際工程項目承包當(dāng)中。每一個項目在投標(biāo)到施工結(jié)束的這個過程都有著相關(guān)施工單位和項目國家的綜合國情的各種紛繁雜亂的風(fēng)險的影響。如果在前期準(zhǔn)備過程中對各種風(fēng)險因素都沒有進(jìn)行預(yù)測和形成防范措施，就會導(dǎo)致利益受損。因此在投標(biāo)這個環(huán)節(jié)應(yīng)該要做好充分的準(zhǔn)備，以便給之后的項目作實(shí)施作鋪墊。

合同作為項目的標(biāo)準(zhǔn)，本身就擁有法律效力，明確項目合同雙方的權(quán)利和責(zé)任，承包商和業(yè)主都必須要嚴(yán)格執(zhí)行。對于一些標(biāo)準(zhǔn)高，風(fēng)險強(qiáng)的國際工程承包，要特別注重項目的后期管理，爭取獲得最大化的效益。

探究國際工程合同的特征

和國內(nèi)合同相比較來講，國際工程合同具有它自己獨(dú)特的性質(zhì)。通常來講，國際工程合同所參加的國度具有差異性，這個過程進(jìn)行的是非常的激烈。國際工程合同一般是要在世界領(lǐng)域內(nèi)統(tǒng)一招標(biāo)，包涵的國際企業(yè)非常的多，涵蓋各種各異的政治制度、法律系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境以及技術(shù)要求等等，形成這樣的一種特征把國際工程合同帶入更深的領(lǐng)域，包含了紛繁雜亂政治、經(jīng)濟(jì)、文化等體系，而且合同的管制相對比較繁雜和艱難。因?yàn)閲H工程合同的貨幣和付款方式都各種各樣，技術(shù)的要求和準(zhǔn)則都相對復(fù)雜，和國內(nèi)相比還有很長一段距離，具有許多不能控制的要素，所以造成了國際工程合同的風(fēng)險非常的龐大難以控制。

國際工程項目合同管理包含的風(fēng)險

國際工程項目合同管理被看作是全部的項目管理的中心和重要階段，而且它本身具有著很多的難以預(yù)計的風(fēng)險，針對如今這個階段來講，國際工程項目合同管理具備的風(fēng)險在以下這些方面有所體現(xiàn)。

（1）沒有確切的風(fēng)險應(yīng)對措施

以國際知名的某公司和雅典的電建EPC這個項目合同舉例，由于該公司在進(jìn)行項目合同簽署之前，缺乏了對項目進(jìn)行環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的問題和風(fēng)險開展預(yù)測分析研究，對項目施工時遭受的土地征用問題，雅典政府的簽署制度改變等問題都缺少風(fēng)險防范措施，致使合同上規(guī)定的完工日期延后，項目無法按期履約完工，同時造成大量費(fèi)用成本。在當(dāng)前這個階段，依然存在一些公司或者企業(yè)針對國際工程項目合同管理風(fēng)險的預(yù)測和防范沒有重視意識，也沒有把可能出現(xiàn)的風(fēng)險或者狀況進(jìn)行預(yù)測研究，同時更不會擬定全面的風(fēng)險防范措施。

（2）簽署的合同自身有紕漏抑或風(fēng)險

對每個企業(yè)或者公司來講，擬定的合同都有其自身的缺陷和不足，而且擬定合同的人不能夠充分的認(rèn)識到這一點(diǎn)，可能因沒有專業(yè)人員參與合同的深度研究，存在著合同規(guī)定的內(nèi)容不夠全面和準(zhǔn)確，對合同雙方無法充分達(dá)到公平，同時部分承包商不具備良好的合同風(fēng)險分析技巧和防范能力，致使合同管理的時候出現(xiàn)一系列的問題，使公司企業(yè)置于危險和不利之中。例如：某個公司簽署了一份土地開發(fā)的國際工程項目的合同，由于疏忽，沒有對土地開發(fā)準(zhǔn)確說明，致使工程開展過程中把開發(fā)的費(fèi)用作為了稅收的行列，把本應(yīng)該自身應(yīng)付的費(fèi)用硬性要求承包商擔(dān)負(fù)，導(dǎo)致企業(yè)擔(dān)負(fù)了巨大的額外費(fèi)用。

（3）報價中存在的風(fēng)險問題

在報價過程中出現(xiàn)風(fēng)險問題可能是對投標(biāo)報價沒有進(jìn)行全面的考量，甲方要向政府部門完整的匯報工作之后再由乙方擔(dān)任工程造價的費(fèi)用，工程預(yù)測應(yīng)由承包商履行合同規(guī)定義務(wù)的費(fèi)用支出，要按文件履行合同責(zé)任，在規(guī)定期限內(nèi)完成工程。這就要求預(yù)算之前應(yīng)該對材料進(jìn)行具體的分析，明確責(zé)任，做好本職工作，實(shí)行有效的預(yù)防措施。這些基礎(chǔ)材料可能對建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，因此我們需要依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)和要求對材料進(jìn)行全面的分析討論，深刻研究內(nèi)容，組織相關(guān)工作人員成立小組，仔細(xì)調(diào)查，有一個系統(tǒng)的全面的了解。

（4）對索賠意識觀念不夠重視

最近幾年的國際工程項目合同管理都會出現(xiàn)由于合同雙方對于合同缺乏細(xì)致分析和預(yù)測而產(chǎn)生的一系列的問題或缺陷，致使產(chǎn)生合同紛爭。同時一些企業(yè)或者公司在對合同爭論問題上，對于索賠和反索賠意識觀念的重視程度不足，在自身的合法利益受到損害時，無法通過合同所賦予的索賠權(quán)利來保護(hù)合同權(quán)益。針對這種形態(tài)，需要樹立索賠意識，高度重視合同索賠管理工作，防患于未然，避免一切可出現(xiàn)的問題的發(fā)生。

（5）合同風(fēng)險管理涉及因素

項目國的政治因素對于項目真正實(shí)施完成有著必然的直接聯(lián)系，而且會對相關(guān)施工人員的安全產(chǎn)生影響，所以在進(jìn)行項目合同的時候，一定要仔細(xì)的深入探討研究，綜合分析項目所在國的政治原因可能帶給工程的影響，綜合考慮過后，一些風(fēng)險相對大的國家，要適當(dāng)放棄投標(biāo)。同時還要考慮和了解掌握項目所在國的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢，尤其對于一些經(jīng)濟(jì)政策和金融貨幣政策等因素。因?yàn)檫@種情況僅僅依據(jù)一般的法律與合同手段是不能夠處理的，而且這對于自身的傷害也是很徹底的。除此之外，對于國家的法律法規(guī)，習(xí)俗等要深入了解，因?yàn)檫@些因素都會對工程的工作期限，質(zhì)量管控，環(huán)保安全等問題造成一定程度的影響。

國際工程項目合同管理針對風(fēng)險的應(yīng)對策略

（1）擬定合理的，完整的合同管理方案

在國際工程項目合同的簽署完成之后，應(yīng)認(rèn)真研究掌握合同規(guī)定內(nèi)容，按照合同上的實(shí)際問題具體制定合理的項目設(shè)施對策，擬定合理的，有效的，系統(tǒng)性的，理論注的合同管理措施，同時在執(zhí)行合同的時候要針對具體問題具體分析，在逐漸的改進(jìn)當(dāng)中完善這一體系。一是，在簽署合同之前，應(yīng)該要深入的剖析和領(lǐng)會項目的有關(guān)法律問題，組織派遣專業(yè)的人員和合同管理相關(guān)人員理解探討合同內(nèi)容，針對可能出現(xiàn)的紕漏和缺陷做出實(shí)際可行的防范措施。二是，每個公司或企業(yè)都要注重國際工程項目當(dāng)中的資金控，強(qiáng)化成本意識，開源節(jié)流，對于工程分包、物資設(shè)備材料、綜合支出等環(huán)節(jié)都要進(jìn)行具體監(jiān)控，杜絕發(fā)生問題，特別是在工程項目當(dāng)中時常發(fā)生的延誤期限或者出現(xiàn)價格差異需要解決的這些常見的問題，都要嚴(yán)密的規(guī)范的歸結(jié)到成本監(jiān)控當(dāng)中，防止出現(xiàn)各種各樣的外在因素而影響資金問題。

（2）增強(qiáng)合同管理相關(guān)人員的操作技能

國際工程合同管理當(dāng)中的重要操作人員是合同管理人員，他們本身的操作技能和職業(yè)操守以及工作的態(tài)度素質(zhì)等要素都和合同管理效果有著必然的聯(lián)系。工程承包商要不斷的促進(jìn)和增強(qiáng)合同管理隊伍的素質(zhì)和創(chuàng)建，大力全面的吸引能力強(qiáng)，品質(zhì)高的，職業(yè)操守好的合同管理人員，這些人員不但要涵蓋完整的國際工程承包的有關(guān)法律理論，合同管理技術(shù)，而且必須擁有較好的的風(fēng)險管理意識和敏感機(jī)警的洞察能力。根據(jù)國際工程承包合同管理的具體標(biāo)準(zhǔn)，針對自然環(huán)境改變，工程進(jìn)度改變和人為因素或其他原因引起的工程風(fēng)險，應(yīng)該具備綜合的良好的反應(yīng)和應(yīng)變能力，可以很好的處理合同管理途中出現(xiàn)的各種問題，爭取最大限度的獲利，有效解決好業(yè)主和承包商之間的問題，以便項目發(fā)展的遊和目標(biāo)更加速度和較大程度的實(shí)現(xiàn)。另外，合同管理人員應(yīng)該要第一時間察覺到合同管理途中所出現(xiàn)的風(fēng)險問題，盡最大努力盡快的改善，確保承包合同的正常效度和實(shí)現(xiàn)。

（3）增強(qiáng)工程項目合同的賠償觀念合同項目賠償管理被用作是國際工程承包上保護(hù)自己經(jīng)濟(jì)效益的重要措施和手段，同時這種管理還是非常復(fù)雜和具有難度的工作：國際工程承包商可以根據(jù)合同

規(guī)定和項目實(shí)施情況，形成一個專門的索賠工作小組，按周期時間段開展工作額，深入探討思索賠償材料和有關(guān)的法律體系，注重索賠判決的方法和技能，在產(chǎn)生合同爭議問題后可以靈敏的速度的把握索賠機(jī)會，以保護(hù)自己的權(quán)益。

（4）增強(qiáng)簽訂合同的防范意識

在簽訂合同管理的過程當(dāng)中，承包商是相對占下風(fēng)的一方，應(yīng)當(dāng)在簽訂合同的過程當(dāng)中主動的把握和獲取對自己的權(quán)益有利的部分。在開始合同談判的過程之中，要充分的把握住自己的權(quán)益。在維護(hù)自身利益的同時，要特別注重談判的方法和技能，這對于我們巧妙地獲取效益有著極大的幫助。

結(jié)語

國際工程項身非常的紛繁雜亂，中國承包商與外合作要承受著諸多方面的風(fēng)險因素，面臨著很大的考驗(yàn)。合同風(fēng)險包含在國際工程風(fēng)險當(dāng)中，針對國際工程的合同還有著諸多的性質(zhì)多變，這就致使合同管理的風(fēng)險更加強(qiáng)烈。為了讓中國承包商快速的與國際接軌，承包商要不斷增強(qiáng)合同管理能力。