石油行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題研究

孫翠娟　孫可

石油行業(yè)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，其的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況直接會(huì)影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，所以石油行業(yè)的會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題一直備受社會(huì)的關(guān)注。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境方面的問(wèn)題也逐漸被凸顯出來(lái)，這就要求企業(yè)的有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息必須要向社會(huì)民眾披露。該篇文章研究的問(wèn)題是石油行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露情況，總結(jié)分析石油行業(yè)上市公司在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面存在的問(wèn)題，并給予相應(yīng)的解決對(duì)策，從而規(guī)范該行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露模式。

一、我國(guó)石油行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀分析

21家樣本公司在2017年度年報(bào)中有關(guān)于環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的揭露的有9家，占比為40.9%；對(duì)環(huán)保措施進(jìn)行揭露的有3家，占比13.64%；對(duì)環(huán)保方針進(jìn)行揭露的有8家，占比36.36%；對(duì)節(jié)能減排效果揭露的有8家，占比為36.36%；對(duì)政府補(bǔ)助進(jìn)行揭露的有14家，占比為63.64%；對(duì)排污費(fèi)進(jìn)行揭露的有6家，占比27.27%；對(duì)綠化費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行揭露的都有4家，占比同為18.18%；對(duì)環(huán)保支出進(jìn)行揭露有2家，占已披露比例的9.09%。綜上所述，節(jié)能減排效果、政府補(bǔ)助、以及環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)等方面是重點(diǎn)披露對(duì)象，上市公司較其他更加青睞于關(guān)于政府補(bǔ)助和節(jié)能減排效果的揭露，已經(jīng)分別達(dá)到了63.64%和36.36%，然而我們也可以直觀的發(fā)現(xiàn)企業(yè)關(guān)于其他環(huán)境會(huì)計(jì)信息的揭露的占比相對(duì)較低。

二、石油行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的問(wèn)題

（一） 環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式過(guò)于零散

本文根據(jù)上面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析得出，我國(guó)目前的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露水平雖然比以前有所提高，大部分的公司都能在年報(bào)中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，但大多數(shù)的披露也僅限于年度報(bào)告及附注之中，采用單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告的企業(yè)少之又少，并且環(huán)境信息的披露并沒(méi)有統(tǒng)一的格式，不同公司的披露內(nèi)容或多或少，所披露出來(lái)的信息在報(bào)告中的分布也沒(méi)有準(zhǔn)確的位置，這就會(huì)導(dǎo)致利益相關(guān)者很難準(zhǔn)確獲得自己想要的信息，也不便于信息使用者對(duì)信息的橫向比較，使得環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的作用效果大打折扣。

（二）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容不全面

從本文選取的21家樣本公司的具體情況來(lái)看，上市石油公司存在的一個(gè)共同問(wèn)題是對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露不夠全面。根據(jù)國(guó)家的要求，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容大致有以下一些具體方面：環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)及策略、環(huán)保方針、環(huán)保策略、環(huán)保投入與支出、與環(huán)保相關(guān)的政府補(bǔ)助、公司環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、相關(guān)法律遵守情況、綠化費(fèi)、排污費(fèi)、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金等。從研究結(jié)果顯示，企業(yè)主動(dòng)披露的都是一些定性的對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容，或是像政府補(bǔ)助這樣的項(xiàng)目企業(yè)樂(lè)意去披露；對(duì)于那些數(shù)值化的影響到企業(yè)自身利益的或者說(shuō)是反映企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)狀況的項(xiàng)目，企業(yè)就避而不談，算是帶有一定程度上的隱瞞性。這導(dǎo)致投資者和社會(huì)公眾等利益相關(guān)者不能正確判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，也無(wú)法判斷其經(jīng)營(yíng)存續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)候可能會(huì)造成決策者做出錯(cuò)誤的決定，損害其利益。

（三）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式不規(guī)范

從前文的統(tǒng)計(jì)中我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露不單單局限于一種形式，我們可能覺(jué)得形式多樣并不是什么壞事，但對(duì)于會(huì)計(jì)信息來(lái)說(shuō)，一致性原則是其所要遵循的一條基本原則，如果沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范形式，那么不同的企業(yè)之間就無(wú)法進(jìn)行橫向的對(duì)比，從而使得信息使用者無(wú)法獲取自己想要的信息，這就降低了信息的有用性。

（四） 環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露意愿不強(qiáng)

本文選取上海和深圳兩市21家石油行業(yè)上市公司作為樣本，發(fā)現(xiàn)21家企業(yè)均以年度財(cái)務(wù)報(bào)告的形式披露了環(huán)境會(huì)計(jì)信息，但披露內(nèi)容不夠規(guī)范統(tǒng)一，尚未形成完整規(guī)范的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度，在報(bào)告中披露的環(huán)境信息也非常有限。在所選取的21家公司中，有13家企業(yè)在招股說(shuō)明書(shū)中對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行了披露，占樣本總數(shù)的59.09%；只有六家企業(yè)在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息做了獨(dú)立披露，占樣本比例的27.27%。從中我們可以看出，大部分企業(yè)不會(huì)主動(dòng)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，也未能形成固有的披露習(xí)慣。

三、 解決我國(guó)石油行業(yè)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的對(duì)策

（一）制定環(huán)境信息披露的審計(jì)制度和標(biāo)準(zhǔn)

為推動(dòng)石油行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)穩(wěn)步向前發(fā)展，政府部門(mén)應(yīng)制定合理的審計(jì)制度，以此來(lái)保證環(huán)境法律法規(guī)的實(shí)施，可以設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，邀請(qǐng)環(huán)境會(huì)計(jì)專(zhuān)家參與到企業(yè)的環(huán)境審計(jì)中來(lái)，專(zhuān)家的意見(jiàn)可以保證審計(jì)意見(jiàn)的獨(dú)立性、客觀性和真實(shí)性；使用第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范審計(jì)流程、嚴(yán)格審查并發(fā)布真實(shí)的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告可以由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，也可以由社會(huì)環(huán)境監(jiān)督部門(mén)出具，該渠道可加強(qiáng)外部監(jiān)督，增強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)的可靠性。

（二）制定有效的環(huán)境信息披露獎(jiǎng)罰制度

當(dāng)前我國(guó)對(duì)環(huán)境行為還未出臺(tái)相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度。所以企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的關(guān)注度并不高，筆者認(rèn)為想要提高企業(yè)重視，獎(jiǎng)懲制度的制定刻不容緩。

國(guó)家應(yīng)嚴(yán)厲查處違反相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)，相對(duì)的，也應(yīng)給嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的企業(yè)一定的獎(jiǎng)勵(lì)，在環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對(duì)薄弱的這個(gè)時(shí)期，企業(yè)有環(huán)境保護(hù)的意識(shí)并為了減少環(huán)境負(fù)擔(dān)做出了實(shí)際的努力，這一點(diǎn)值得國(guó)家和民眾的表?yè)P(yáng)和支持。在獎(jiǎng)勵(lì)方面，政府可以通過(guò)提高環(huán)境稅收補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)保護(hù)環(huán)境，也可以通過(guò)授予企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的方式來(lái)提升企業(yè)形象等方法，這樣能夠提高企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)和自愿披露環(huán)境信息的熱情，使信息披露制度的實(shí)施成為可能，從而提高環(huán)境信息披露的質(zhì)量。

（三）提高社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境信息披露的需求和監(jiān)督

2016年，“十三五”提出了“創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開(kāi)放，共享”的理念，可以看出環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為了全社會(huì)密切關(guān)注的話題，給政府機(jī)構(gòu)也在不斷提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度，領(lǐng)導(dǎo)人密切關(guān)注環(huán)境問(wèn)題并努力找到促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的方法。盡管公眾和政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注不斷提高，對(duì)于環(huán)境信息披露的要求也不斷提高，但是我國(guó)企業(yè)能主動(dòng)披露環(huán)境信息的還是較少。因此，我們有必要不斷提高公眾的需求，運(yùn)用社會(huì)輿論對(duì)企業(yè)制造壓力，讓其自覺(jué)自愿的公開(kāi)環(huán)境信息。（作者單位為1中國(guó)石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司；2天然氣銷(xiāo)售西南分公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部）

作者簡(jiǎn)介：孫翠娟（1982-），女，漢族，江蘇徐州人，碩士研究生，中國(guó)石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：石油企業(yè)會(huì)計(jì)核算。

作者簡(jiǎn)介：孫可（1979-），女，漢族，四川成都人，本科，天然氣銷(xiāo)售西南分公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：石油財(cái)會(huì)核算。