分析金融危機(jī)下建筑工程造價(jià)的管理與控制

盛麗超　屈遲

全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，隨著各國(guó)的金融市場(chǎng)受到嚴(yán)重沖擊，企業(yè)的生存壓力也越來(lái)越大。在這個(gè)背景下對(duì)于工程造價(jià)人員的專業(yè)技術(shù)水平提出了很高的挑戰(zhàn)。造價(jià)管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定控制工程造價(jià)，要做到事前計(jì)劃，事中控制和事后分析，堅(jiān)決做好竣工前的結(jié)算工作。本文根據(jù)金融危機(jī)下建筑工程造價(jià)的管理與控制措施進(jìn)行研究，供參考。

一、引言

在金融危機(jī)余波的沖擊下，建筑行業(yè)的發(fā)展受到了社會(huì)各界的關(guān)注。建筑工程造價(jià)管理是建筑工程的重要環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)的好壞能直接體現(xiàn)出管理者的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)水平，而對(duì)投資方而言，是決定此項(xiàng)目是否能達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)的關(guān)鍵。建筑工程造價(jià)的管理與控制實(shí)際上就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的原理和經(jīng)濟(jì)以及法律的手段，來(lái)解決工程建設(shè)中遇到的經(jīng)濟(jì)、管理等實(shí)際問(wèn)題。

二、我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

我國(guó)造價(jià)管理技術(shù)由來(lái)已久，近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致我國(guó)城市建設(shè)化速度的不斷加快，建筑產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，因此造價(jià)管理水平也相應(yīng)的得到了完善。傳統(tǒng)的造價(jià)管理技術(shù)具體表現(xiàn)在國(guó)家直接參與管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中。首先，每個(gè)設(shè)計(jì)階段都需要編制預(yù)算從而規(guī)范整個(gè)施工項(xiàng)目的流程；其次，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況及建筑需求，制定合理的項(xiàng)目預(yù)算，確定定額，其中包括設(shè)備、材料等的預(yù)算價(jià)格；最后，還需要制定預(yù)算編制原則、內(nèi)容和審批的辦法等。近年來(lái)我國(guó)相關(guān)部門對(duì)于建筑產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃與管理，調(diào)整了工程造價(jià)的因素，進(jìn)行合理地工程造價(jià)，有利于政府及相關(guān)部門的合理投資?？傮w來(lái)說(shuō)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，我國(guó)工程造價(jià)管理技術(shù)雖然不斷的發(fā)展，但是仍然具有一些不足，應(yīng)不斷完善，工程造價(jià)管理制度才能跟上時(shí)代的步伐。

三、新形勢(shì)下工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

（一）忽視投資決策階段工程造價(jià)的控制

目前，造價(jià)管理控制方面存在的主要問(wèn)題是在投資決策階段對(duì)擬建項(xiàng)目缺乏技術(shù)支持和資金支持。部分建筑企業(yè)主要是把精力都放在施工階段的預(yù)算上，從而忽視了該項(xiàng)目是否具有可行性，建筑方案的選擇缺乏合理性，因此對(duì)方案所需的投資和投資效益也不能夠準(zhǔn)確的作出評(píng)估和預(yù)算。

（二）建筑工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)格

建筑工程的設(shè)計(jì)階段是決定建設(shè)工程項(xiàng)目成本的關(guān)鍵，建筑工程的設(shè)計(jì)人員通常只注重建筑的質(zhì)量，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的關(guān)心遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以沒(méi)有辦法設(shè)計(jì)出更加優(yōu)化的方案。編制初步設(shè)計(jì)的預(yù)算，對(duì)工程造價(jià)起到控制作用。為了避免施工圖在會(huì)審或在施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，設(shè)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)提高自身水平，結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)變更情況，以及工程造價(jià)超出預(yù)算的情況發(fā)生，有效的控制工程造價(jià)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理，從而保證發(fā)包方與承包方的根本利益。

（三）材料價(jià)格的調(diào)整不適應(yīng)市場(chǎng)的變化

材料是建筑過(guò)程中重要的構(gòu)成內(nèi)容。工程實(shí)體是由建筑材料構(gòu)成的，其費(fèi)用也是工程造價(jià)的主要部分，通過(guò)靠定額文件不斷的調(diào)整具有單一化，這樣會(huì)導(dǎo)致材料預(yù)算價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格的反差越來(lái)越大，出現(xiàn)惡性循環(huán)的現(xiàn)象。因此，建筑工程造價(jià)的管理一定要適應(yīng)市場(chǎng)的變化，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。

四、建筑工程造價(jià)控制的措施

目前，建筑工程造價(jià)貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，是施工過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑工程的設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行圖紙規(guī)劃的過(guò)程中，必須準(zhǔn)確的反映項(xiàng)目?jī)?nèi)容上的設(shè)計(jì)意圖，優(yōu)化方案的同時(shí)要進(jìn)行多方案對(duì)比，確保其具有技術(shù)可行性，同時(shí)使資金配置更加合理化。工程設(shè)計(jì)是項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施的主要依據(jù)，因此要降低工程造價(jià)，就必須樹立合理的經(jīng)濟(jì)理念，處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，從而有效的控制建筑成本。建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)成果時(shí)，一定要重視優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，考慮人力的配置、材料的購(gòu)置等多個(gè)因素。在這些基礎(chǔ)上，還需要對(duì)工程項(xiàng)目施行限額的設(shè)計(jì)，顧名思義，就是按批準(zhǔn)的投資金額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，從而進(jìn)行施工圖紙的設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格的控制不合理的變更現(xiàn)象，按分配的投資限額來(lái)控制設(shè)計(jì)方案，才能保證不超出總預(yù)算。工程造價(jià)的管理還需要各個(gè)部門密切的配合，各司其職，共同協(xié)作，要以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為企業(yè)的利益做好基本工作，使建筑工程的造價(jià)和管理得到更好的發(fā)展，工程設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該仔細(xì)的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析，制定合理的造價(jià)控制目標(biāo)，加強(qiáng)材料管理和施工組的設(shè)計(jì)管理，從而提升工程造價(jià)水平。

五、結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)的管理與控制是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作，它不僅關(guān)系到投資者和承包方的經(jīng)濟(jì)利益，更重要的是它影響了整個(gè)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范化。在此情況下，應(yīng)不斷學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和手段，積極吸取優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，不斷的進(jìn)行完善與改革，優(yōu)化決策方案，推動(dòng)我國(guó)建筑水平的不斷提高。（作者單位為南昌理工學(xué)院工程管理學(xué)院）