百年未有之大變局下世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的思考與啟示

□周淼

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 馬克思主義研究院，北京 100732）

習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。當(dāng)前，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速變化，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨沖擊，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”[1]。當(dāng)前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期與當(dāng)今時(shí)代和平與發(fā)展的主題之間是什么關(guān)系？怎么在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國(guó)的發(fā)展，進(jìn)而維護(hù)世界的和平與發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體？這些都是值得我們思考和需要進(jìn)行深入分析的問(wèn)題。

一、對(duì)時(shí)代主題與世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)

（一）馬克思主義視野下的時(shí)代與時(shí)代主題

馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)時(shí)代問(wèn)題有著深刻而又系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)?？傮w上看，馬克思主義主要是從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系這一人類社會(huì)基本矛盾的性質(zhì)出發(fā)來(lái)認(rèn)識(shí)時(shí)代本質(zhì)的。恩格斯指出：“每一歷史時(shí)代的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)以及必然由此產(chǎn)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)，是該時(shí)代政治的和精神的歷史的基礎(chǔ)。”[2](p380)他還指出：“一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因，不應(yīng)當(dāng)?shù)饺藗兊念^腦中，到人們對(duì)永恒的真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識(shí)中去尋找，而應(yīng)當(dāng)?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找?！盵3](p654-655)同時(shí)，馬克思主義的時(shí)代觀又有著鮮明的實(shí)踐性，不但對(duì)時(shí)代本質(zhì)及其變遷原因有著深刻理解，而且對(duì)時(shí)代變化的特征有著正確的認(rèn)識(shí)。列寧指出：“首先考慮到各個(gè)‘時(shí)代’的不同的基本特征（而不是個(gè)別國(guó)家的個(gè)別歷史事件），我們才能夠正確地制定自己的策略；只有了解了某一時(shí)代的基本特征，才能在這一基礎(chǔ)上去考慮這個(gè)國(guó)家或那個(gè)國(guó)家的更具體的特點(diǎn)?！盵4](p143)正是針對(duì)帝國(guó)主義時(shí)代資本主義基本矛盾日益激化而造成的時(shí)代特征，列寧得出了“帝國(guó)主義是無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命的前夜”的戰(zhàn)略判斷。戰(zhàn)爭(zhēng)與革命是列寧所確定的帝國(guó)主義時(shí)代的時(shí)代特征和主題。中國(guó)共產(chǎn)黨人繼承并發(fā)展了以往馬克思主義的時(shí)代觀，用以指導(dǎo)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)初期，毛澤東分析了國(guó)內(nèi)的革命形勢(shì)，指出：“今后革命發(fā)展的速度，也一定比過(guò)去要快得多，因?yàn)橹袊?guó)的和世界的局面都是臨在戰(zhàn)爭(zhēng)和革命的新時(shí)期了?！盵5](p153)他還鮮明地提出了時(shí)代問(wèn)題或者說(shuō)時(shí)代主題概念：“今天全世界的主要問(wèn)題是什么？是幾個(gè)大國(guó)能不能團(tuán)結(jié)到底消滅法西斯。中國(guó)的主要問(wèn)題是什么？是中國(guó)能不能團(tuán)結(jié)起來(lái)消滅日本帝國(guó)主義?！盵6](p247)總之，只有對(duì)時(shí)代本質(zhì)和時(shí)代特征作出正確認(rèn)識(shí)和判斷，才能制定正確的路線方針和政策，從而推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。而第一次、第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，社會(huì)主義國(guó)家從一國(guó)到多國(guó)的建立，都印證了馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)時(shí)代本質(zhì)和特征認(rèn)識(shí)的科學(xué)性，對(duì)實(shí)踐的重大指導(dǎo)作用。

二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，隨著一批社會(huì)主義國(guó)家和民族獨(dú)立國(guó)家的建立，世界和平因素的增長(zhǎng)日益超過(guò)了戰(zhàn)爭(zhēng)因素的增長(zhǎng)。核武器的出現(xiàn)使得大國(guó)之間的斗爭(zhēng)博弈的方式多樣化，大國(guó)之間基本上不采取直接軍事對(duì)抗的方式，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越多地轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。20世紀(jì)80年代前后，鄧小平對(duì)世界形勢(shì)進(jìn)行了分析與思考，認(rèn)為世界大戰(zhàn)是可以避免的，從而作出實(shí)行改革開放的歷史性決策，以爭(zhēng)取和充分利用較長(zhǎng)的和平時(shí)期，集中精力從事社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。對(duì)于時(shí)代特征和面臨的問(wèn)題，鄧小平指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題?！盵7](p105)黨的十三大報(bào)告出現(xiàn)了“和平和發(fā)展兩大主題”的提法，黨的十四大報(bào)告正式提出“和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界兩大主題”。此后，我們黨對(duì)和平與發(fā)展是時(shí)代主題的認(rèn)識(shí)一直延續(xù)下來(lái)。

（二）和平與發(fā)展的時(shí)代主題與世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的辯證關(guān)系

首先要明確的是，和平與發(fā)展是世界的主題，或者說(shuō)是世界面臨的兩大戰(zhàn)略性問(wèn)題，并不意味著我們所處的時(shí)代是和平與發(fā)展的時(shí)代。二戰(zhàn)以來(lái)的世界依然處于西方主導(dǎo)的全球化體系之下，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治始終存在，只不過(guò)表現(xiàn)形式有所變化。引起時(shí)代變遷的根本原因——資本主義的基本矛盾依然存在，資本主義與社會(huì)主義的矛盾依然存在，西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家與第三世界國(guó)家的矛盾依然存在。西方國(guó)家依然圖謀對(duì)社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行和平演變，依然依靠不公正不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序制約著第三世界國(guó)家的發(fā)展。因此，世界的和平與發(fā)展始終面臨著挑戰(zhàn)，世界上存在著各種不確定性不穩(wěn)定性因素。對(duì)此，黨中央一直有著清醒的認(rèn)識(shí)。1989年，鄧小平指出，“可能是一個(gè)冷戰(zhàn)結(jié)束了，另外兩個(gè)冷戰(zhàn)又已經(jīng)開始。一個(gè)是針對(duì)整個(gè)南方、第三世界的，另一個(gè)是針對(duì)社會(huì)主義的。西方國(guó)家正在打一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)”[7](p344)。

2002年，江澤民在黨的十六大報(bào)告中指出，“不公正不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序沒(méi)有根本改變。影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加……世界還很不安寧，人類面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”[8](p36)。2007年，胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中也指出，“當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中……同時(shí)，世界仍然很不安寧。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇，南北差距拉大，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)”[9](p35-36)。黨的十八大以來(lái)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)當(dāng)今時(shí)代作出了許多重大判斷，有了新的認(rèn)識(shí)。2018年6月，習(xí)近平總書記在中央外事工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，指出：“當(dāng)前，我國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩?！盵10](p428)2020年8月，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出，“世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”。世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的戰(zhàn)略判斷說(shuō)明百年未有之大變局下世界和平與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)日益增多，世界上的各種不確定性不穩(wěn)定性因素日益增多。因而，“今后一個(gè)時(shí)期，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須做好應(yīng)對(duì)一系列新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備”[1]。

二、百年未有之大變局下世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的時(shí)代背景

（一）世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期是百年未有之大變局加速演化的結(jié)果

百年未有之大變局的戰(zhàn)略判斷首先包含著時(shí)段的概念和內(nèi)容?；赝话倌昵?，隨著資本主義進(jìn)入帝國(guó)主義時(shí)代，在資本主義經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡規(guī)律的作用和影響下，在資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊與震蕩下，帝國(guó)主義國(guó)家爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的斗爭(zhēng)日益激烈，爆發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)，給人類帶來(lái)了深重災(zāi)難。在一百年前風(fēng)云激蕩的國(guó)際局勢(shì)之中，列寧抓住了戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)社會(huì)主義從理想走向現(xiàn)實(shí)，建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，使人類的歷史進(jìn)程發(fā)生了翻天覆地的變化。一百年前人類歷史經(jīng)歷了一次大變革，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，說(shuō)明當(dāng)今世界又到了一個(gè)大變革、大發(fā)展、大調(diào)整的時(shí)期。雖然我們不能對(duì)“百年未有之大變局”戰(zhàn)略判斷中的“百年”作機(jī)械的周期性理解，與一百年前作簡(jiǎn)單比較，但任何大變革時(shí)代都有一些基本的共同的特征。此外，從資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)等角度出發(fā)分析問(wèn)題，可以為我們科學(xué)認(rèn)識(shí)百年未有之大變局與當(dāng)今世界形勢(shì)提供一個(gè)客觀參考。

馬克思主義科學(xué)地揭示了資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一般規(guī)律，認(rèn)為資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)具有每隔一段時(shí)間重演一次的周期性。周期性危機(jī)的根源在于資本主義固有的基本矛盾，它使資本主義經(jīng)濟(jì)不斷處于擴(kuò)張或收縮之中，從而形成了經(jīng)濟(jì)周期。隨著資本主義進(jìn)入壟斷資本主義階段，資本主義經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)和周期的特征、表現(xiàn)形式、長(zhǎng)度等都發(fā)生了巨大變化，但經(jīng)濟(jì)危機(jī)和周期發(fā)生的本質(zhì)性原因沒(méi)有變，那就是資本主義私有制造成的生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩。馬克思、恩格斯之后，許多學(xué)者都對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)周期問(wèn)題進(jìn)行了研究。1925年，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家康德拉季耶夫提出了資本主義長(zhǎng)波周期理論，認(rèn)為在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在著長(zhǎng)約50年的長(zhǎng)期周期性波動(dòng)。而長(zhǎng)波周期中無(wú)疑包含著若干個(gè)短周期?？档吕疽虻拈L(zhǎng)波周期理論影響較大，具有代表性。國(guó)際金融危機(jī)之后，西方經(jīng)濟(jì)始終沒(méi)有走出危機(jī)的跡象，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。歷史上第三個(gè)長(zhǎng)波周期的衰退期始于1914—1920年，其間爆發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)和十月革命。當(dāng)前資本主義世界經(jīng)濟(jì)從20世紀(jì)90年代開始步入一個(gè)新的長(zhǎng)波的上升期，直至2008年金融危機(jī)爆發(fā)，現(xiàn)在則處于長(zhǎng)波周期的衰退期[11]。新冠肺炎疫情的暴發(fā)，又對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大沖擊與影響。資本主義經(jīng)濟(jì)周期的下降期往往是各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治矛盾的集中爆發(fā)期，全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)很可能進(jìn)入一個(gè)比較動(dòng)蕩和亟待變革的時(shí)期?？傊?，從“百年未有之大變局”到“世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”，反映了由經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)低迷引起的世界不穩(wěn)定不確定因素日益增多，世界和平與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，百年未有之大變局正在加速演化。

（二）世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期是兩種制度“東升西降”的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)果

1917年十月革命的勝利，使社會(huì)主義從理論走向?qū)嵺`，迄今為止已有一百余年。社會(huì)主義制度的誕生使人類社會(huì)從此開始了從資本主義向社會(huì)主義過(guò)渡的歷史大時(shí)代，使世界出現(xiàn)了社會(huì)主義與資本主義同時(shí)存在，既相互斗爭(zhēng)、競(jìng)爭(zhēng)，又相互聯(lián)系和影響的新局面。資本主義存在著自身無(wú)法克服的基本矛盾，因此，社會(huì)主義最終必將代替資本主義，這是人類歷史發(fā)展的大趨勢(shì)。盡管如此，但從資本主義國(guó)家來(lái)看，資本主義目前還有較強(qiáng)的自我調(diào)節(jié)能力，資本主義在短期內(nèi)還不會(huì)滅亡。從社會(huì)主義國(guó)家來(lái)看，由于社會(huì)主義國(guó)家大都產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家，還面臨著實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化現(xiàn)代化，提高人民生活水平等重大任務(wù)。因此，社會(huì)主義在短期內(nèi)還無(wú)法戰(zhàn)勝資本主義，社會(huì)主義最終取代資本主義將是一個(gè)較長(zhǎng)的、曲折的歷史過(guò)程。蘇聯(lián)解體、東歐劇變嚴(yán)重地削弱了世界社會(huì)主義的力量，使社會(huì)主義與資本主義的力量對(duì)比發(fā)生了重大變化，社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，社會(huì)主義國(guó)家的改革和現(xiàn)代化建設(shè)是世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的主要表現(xiàn)方式，中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的巨大成功，意味著世界社會(huì)主義和資本主義的實(shí)力對(duì)比發(fā)生了有利于社會(huì)主義的積極變化。習(xí)近平總書記指出：“由于中國(guó)特色社會(huì)主義不斷成功，冷戰(zhàn)結(jié)束后世界社會(huì)主義萬(wàn)馬齊喑的局面得到很大程度的扭轉(zhuǎn)，社會(huì)主義在同資本主義競(jìng)爭(zhēng)中的被動(dòng)局面得到很大程度的扭轉(zhuǎn)，社會(huì)主義優(yōu)越性得到很大程度的彰顯?！盵12]雖然“資強(qiáng)社弱”的總體格局還在持續(xù)，但是以中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展取得的巨大成就為主要標(biāo)志和依托，世界社會(huì)主義開始進(jìn)入謀求振興的上升期。

中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)世界社會(huì)主義的貢獻(xiàn)，一方面在于中國(guó)所取得的巨大成就增強(qiáng)了社會(huì)主義的力量，改變了全球力量的格局；另一方面在于中國(guó)開辟了建設(shè)性的社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展道路，這是百年未有之大變局中最令世人矚目和最具深遠(yuǎn)意義的歷史事件。中國(guó)特色社會(huì)主義的成功，破解了社會(huì)主義發(fā)展史中、發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化道路上的歷史性難題，也意味著世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)在另一種意義上的復(fù)興。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路作為唯一走非資本主義發(fā)展道路而取得巨大成功的現(xiàn)代化道路，充分展示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，為發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)和制度建設(shè)提供了可資借鑒的全新選擇。

（三）世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期是以美國(guó)為首的西方國(guó)家為維護(hù)舊的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系而進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果

20世紀(jì)80年代以來(lái)由美國(guó)主導(dǎo)推動(dòng)的新自由主義經(jīng)濟(jì)全球化，在全球建立了一種資本金融化的積累體系。一方面，以美國(guó)為首的西方國(guó)家的跨國(guó)資本力量控制著全球產(chǎn)業(yè)鏈，掌握著高附加值環(huán)節(jié)；另一方面，美國(guó)依靠美元霸權(quán)，大力推行經(jīng)濟(jì)金融化、自由化，向全世界大量發(fā)行美元和美元債券，掠奪世界各國(guó)的真實(shí)物質(zhì)財(cái)富，由此，美國(guó)成了世界上的寄生經(jīng)濟(jì)體。這種資本金融化的積累模式和核心利益金融化的獲取機(jī)制是極為腐朽的、不可持續(xù)的。2008年爆發(fā)的資本主義國(guó)際金融危機(jī)的直接原因就是新自由主義經(jīng)濟(jì)金融化的積累模式。這也使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾惡化，并強(qiáng)化了其產(chǎn)業(yè)空心化趨勢(shì)，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)整體上呈現(xiàn)由盛轉(zhuǎn)衰的變化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球影響力相對(duì)下降。但美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、科技等方面仍具有巨大優(yōu)勢(shì)，美國(guó)也在加大國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略調(diào)整的力度，力圖維持其在全球的主導(dǎo)地位。法國(guó)著名馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家熱拉爾·迪梅尼爾、多米尼克·萊維指出：“新自由主義危機(jī)是自19世紀(jì)后期以來(lái)資本主義所經(jīng)歷的第四次結(jié)構(gòu)性危機(jī)。每次這樣的震蕩都會(huì)導(dǎo)致一種新的社會(huì)秩序的建立，并且深刻改變國(guó)際關(guān)系。當(dāng)前危機(jī)標(biāo)志著一種類似的變革進(jìn)程已經(jīng)開始……如果這些變革在美國(guó)沒(méi)有成功實(shí)現(xiàn)的話，那么美國(guó)國(guó)際霸權(quán)地位的衰退會(huì)是劇烈的?！盵13](p2)不過(guò)，美國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整主要還是打壓其他大國(guó)，轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，讓其他國(guó)家讓渡更多利益，維護(hù)舊的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系。因此，世界霸權(quán)和世界強(qiáng)權(quán)的衰落使得其比平時(shí)更加容易冒險(xiǎn)，世界秩序面臨的不確定性、不穩(wěn)定性、不可控性增加。

美國(guó)等西方資本主義國(guó)家的實(shí)力在相對(duì)削弱，中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家卻在不斷發(fā)展壯大。特別是新冠肺炎疫情在全球蔓延之際，中國(guó)迅速控制住了疫情，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到了具體生動(dòng)的體現(xiàn)。與之相反，一些西方國(guó)家在疫情管控中亂象百出，社會(huì)日益動(dòng)蕩。中國(guó)道路、中國(guó)制度的吸引力和影響力越來(lái)越大，增加了美國(guó)等西方國(guó)家的戰(zhàn)略焦慮。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后，美國(guó)內(nèi)部紛爭(zhēng)加劇，但在對(duì)待中國(guó)問(wèn)題上，將中國(guó)作為主要的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手卻是美國(guó)統(tǒng)治階層的共識(shí)。他們認(rèn)為，與冷戰(zhàn)時(shí)的蘇聯(lián)和現(xiàn)在的俄羅斯不同，中國(guó)對(duì)資本主義主導(dǎo)的世界秩序形成了重大挑戰(zhàn)，中國(guó)發(fā)展道路和發(fā)展方式被視為對(duì)西方模式和價(jià)值觀的替代。美國(guó)總統(tǒng)拜登在他就任以來(lái)的首次外交政策講話中，稱中國(guó)是美國(guó)“最嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，盡管他同時(shí)表示在符合美國(guó)利益的情況下也準(zhǔn)備與中國(guó)合作。我們要看到，拜登所講的符合“美國(guó)利益”，是指美國(guó)依舊要維持新自由主義金融化的資本積累體系，中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家依舊被其定位在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，向其輸送消費(fèi)品。這與中國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略訴求相悖，這也是中美關(guān)系“再也回不到從前”的深層次原因。中美關(guān)系多年來(lái)的表面穩(wěn)定關(guān)系將會(huì)被一種更易沖突、更不穩(wěn)定的關(guān)系所替代。

三、世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期而我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，對(duì)我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、改革開放的偉大事業(yè)，對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)有什么影響？對(duì)此，習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時(shí)與勢(shì)在我們一邊，這是我們的定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。同時(shí)，必須清醒看到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，雖然我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！盵14]著名學(xué)者李慎明指出：“在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，我國(guó)是不是仍然處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，這主要取決于國(guó)際及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事等業(yè)已存在的客觀條件，同時(shí)，還取決于世界各國(guó)特別是一些主要國(guó)家和地區(qū)尤其是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者主觀指導(dǎo)的能力。中國(guó)共產(chǎn)黨成立近百年以來(lái)，新中國(guó)成立70多年來(lái)，改革開放40多年來(lái)，我們之所以在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中取得全球矚目的巨大成就，既有客觀條件的形成與具備，更有主觀能動(dòng)性的充分發(fā)揮。之所以用‘大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期’，而不用‘大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期’的提法，就是旨在說(shuō)明最終成為事實(shí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期是客觀自在與主觀努力的高度統(tǒng)一，而絕不是事先就已確定的結(jié)果?！盵15]

因此，客觀上，新中國(guó)成立70多年來(lái)特別是改革開放40多年來(lái)，不管國(guó)際局勢(shì)如何變化，我們黨始終堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放的偉大實(shí)踐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得了舉世矚目的巨大成就，全面增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力等綜合國(guó)力，為中華民族的偉大復(fù)興迎來(lái)了光明前景。這就是習(xí)近平總書記所講的“時(shí)與勢(shì)”，是我們應(yīng)對(duì)前所未有之挑戰(zhàn)的“定力和底氣”。主觀上講，我國(guó)仍然處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期這個(gè)判斷的最主要的依據(jù)就是十八大以來(lái)，我們黨產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的黨中央，產(chǎn)生了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從而使新時(shí)代黨的正確的思想政治路線進(jìn)一步確立。因而，“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們這個(gè)大黨大國(guó)就會(huì)在戰(zhàn)略機(jī)遇期有大的作為”[15]。

（一）以新發(fā)展理念引領(lǐng)新階段高質(zhì)量發(fā)展，迎接新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)

世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，一方面說(shuō)明世界和平與發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻，另一方面也說(shuō)明只有不斷變革，才能迎接新的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來(lái)世界形成的新自由主義金融壟斷資本的積累體制，以金融化的方式放大了私人資本無(wú)止境的追求壟斷利潤(rùn)的弊端，導(dǎo)致一極是財(cái)富的積累、另一極是貧困的積累的兩極分化狀況。這必然會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī)的爆發(fā)，并導(dǎo)致美國(guó)逐步走向相對(duì)衰落的方向。因此，2008年國(guó)際金融危機(jī)所引起的變局并不僅僅是一場(chǎng)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和衰退，它還標(biāo)志著資本主義新自由主義金融化積累體系結(jié)構(gòu)性危機(jī)的開始。如果新的發(fā)展理念和制度機(jī)制無(wú)法建立，危機(jī)便不能消解，經(jīng)濟(jì)將走不出衰退。因此，“為了什么而發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，從根本上決定著發(fā)展的成效和可持續(xù)性。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，為了更好滿足人民多方面日益增長(zhǎng)的需要，我們黨又提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念?！包h的十八大以來(lái)，我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)判斷，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對(duì)發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。”[14]新發(fā)展理念的提出，反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，充分認(rèn)識(shí)到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段對(duì)黨和國(guó)家工作所提出的新要求。黨的十九屆五中全會(huì)把“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而高質(zhì)量發(fā)展正是新發(fā)展理念的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！盵10]（p238）堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，就要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，使發(fā)展成果更好惠及全體人民。

（二）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)全球治理體系變革，迎接新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)

黨的十九屆五中全會(huì)指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，大國(guó)博弈的手段和方式日益復(fù)雜多樣，可能會(huì)在一些非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域展開。新形勢(shì)下我國(guó)安全形勢(shì)的不確定性不穩(wěn)定性增大，我國(guó)國(guó)家安全概念的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)也十分明顯。比如，金融安全屬于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使金融危機(jī)的外溢性凸顯。一些西方國(guó)家在金融領(lǐng)域的政策調(diào)整形成的風(fēng)險(xiǎn)外溢效應(yīng)，有可能對(duì)我國(guó)金融安全形成外部沖擊。新自由主義金融化積累機(jī)制下，一些發(fā)展中國(guó)家之所以頻發(fā)金融危機(jī)，就是因?yàn)槠湫欧钚伦杂芍髁x“金融自由化”的教條，導(dǎo)致金融領(lǐng)域易受金融壟斷資本的投機(jī)攻擊。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展金融業(yè)需要學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)的有益經(jīng)驗(yàn)，但必須立足國(guó)情，從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握我國(guó)金融的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，不能照搬照抄[16]。因此，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，打好主動(dòng)仗、下好先手棋，有效防范和化解影響我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。此外，以習(xí)近平同志為核心的黨中央還提出要“加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，這是應(yīng)對(duì)動(dòng)蕩復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來(lái)封閉運(yùn)行，而是為了在錯(cuò)綜復(fù)雜的世界體系中建立穩(wěn)固的基本盤。如此，才能更好地吸引全球資源要素，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主性、可持續(xù)性。

新自由主義金融化積累體系使世界范圍內(nèi)的兩極分化極為嚴(yán)重，造成了不平等的世界體系，從而導(dǎo)致國(guó)際金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)低迷和全球性的政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，這是世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的根本原因。這也預(yù)示著發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球化體系和國(guó)際秩序面臨著深度的變革、調(diào)整。解決這些全球性問(wèn)題的方法在于重塑全球性的發(fā)展機(jī)制，使世界人民共同發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展成果。中國(guó)高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，推進(jìn)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，反對(duì)霸權(quán)主義、單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治，推動(dòng)全球治理體系變革，推進(jìn)世界的和平與發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，“世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”是習(xí)近平總書記繼“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”后，對(duì)國(guó)際局勢(shì)的又一重大判斷。世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，反映了習(xí)近平總書記對(duì)世界和平與發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)及各種不穩(wěn)定不確定因素給予了充分的估計(jì)。2021年，是“十四五”開局之年。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。只有以馬克思主義為指導(dǎo)，我們才能深刻認(rèn)識(shí)百年未有之大變局下世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期的時(shí)代背景，準(zhǔn)確把握錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌好中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，走好自己的路、辦好自己的事，用自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。要深入貫徹新發(fā)展理念，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，以新發(fā)展理念引領(lǐng)新階段的高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)抵御新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)的能力。此外，還要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，并推動(dòng)全球治理體系變革，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。