園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與對策

鐘學(xué)芬

隨著我國城鄉(xiāng)一體化以及城市化的進(jìn)程不斷的快速發(fā)展，我國城市園林綠化面臨著極大的發(fā)展困難和機(jī)遇。目前，城市園林業(yè)工程項(xiàng)目的資金控制和財(cái)務(wù)管理等任然是采用的傳統(tǒng)模式，導(dǎo)致了資金出現(xiàn)使用效率低一級(jí)資金短缺等現(xiàn)象，最終會(huì)影響到園林綠化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率的降低。因此，要加強(qiáng)對城市園林綠化工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，提升資金使用效率，這樣才能使園林綠化企業(yè)的自身競爭力得到提高，有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、園林綠化工作財(cái)務(wù)管理的必要性

園林綠色工程項(xiàng)目要想做好財(cái)務(wù)管理其必要性，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先我國目前大多數(shù)城市的園林綠化施工單位的前期投資資金分配的狀況不太樂觀，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資金短缺或者是由于盲目籌備資金而導(dǎo)致資金的閑置得不到利用等問題出現(xiàn)，因此，要加強(qiáng)園林綠化施工單位的財(cái)務(wù)管理，才能有效的提高及完善園林綠化單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體制，要做好防范財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。這樣有利于資金的合理運(yùn)用防止浪費(fèi)等。最后，要加強(qiáng)園林綠化施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，可以有效的降低施工環(huán)節(jié)的資金成本，進(jìn)而提升園林綠化施工單位的市場競爭力度。

二、園林綠化工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）綠化工程財(cái)務(wù)管理的信息化程度低

在現(xiàn)代這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，信息的處理、傳播、以及加工等方面的快速發(fā)展，使實(shí)際市場的競爭越來越激烈。目前，我國的城市園林綠化企業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面，沒有很好的利用網(wǎng)絡(luò)信息的科學(xué)管理，當(dāng)前的園林綠化財(cái)務(wù)管理是比較傳統(tǒng)且單一的，還無法適應(yīng)現(xiàn)代化信息時(shí)代的發(fā)展需求，從而會(huì)導(dǎo)致園林綠化企業(yè)方面之間得不到及時(shí)的溝通，則導(dǎo)致工作很難有效的展開，會(huì)直接影響到園林綠化企業(yè)單位的發(fā)展。

（二）園林綠化財(cái)務(wù)管理機(jī)制的不完全

目前，我國大多數(shù)城市的園林綠化企業(yè)單位還處于起步階段，在財(cái)務(wù)管理上面，理論和內(nèi)容是較為豐富的，但是在資金的分配、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測以及投資上面還存在著很多不足之處，園林綠化財(cái)務(wù)管理的機(jī)制不完全，會(huì)影響到很多財(cái)務(wù)管理的理論、程序、制度以及手段均有所缺少，有關(guān)人員負(fù)責(zé)的管理也存在很多不足。在實(shí)際園林綠化財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)中，相關(guān)企業(yè)單位忽略無形資產(chǎn)的價(jià)值，不充分利用無形資產(chǎn)來展開資本經(jīng)營的現(xiàn)象會(huì)不斷出現(xiàn)，從而導(dǎo)致園林綠化企業(yè)單位得不到有效的發(fā)展。

（三）園林綠化合同管理意識(shí)低

通常政府才是實(shí)施園林綠化工程項(xiàng)目的主要單位，政府通過委托相關(guān)部門對園林綠化項(xiàng)目工程進(jìn)行組建，由于交通部門本身具有政府的行政色彩，會(huì)出現(xiàn)經(jīng)常以行政要求的方式來對項(xiàng)目工程進(jìn)行管理，這一行為對承包施工商是要求其執(zhí)行政要求，缺少系統(tǒng)規(guī)范的合同管理。園林綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)特別是對于外地來的承包商來說，其都會(huì)具有較強(qiáng)的合同管理意識(shí)。如果沒有做好合同簽訂等方面的管理，該承包商就會(huì)提出停止開展園林綠化項(xiàng)目的進(jìn)行，此時(shí)承包商會(huì)提出索賠金額，此金額的額度明顯會(huì)高于整個(gè)園林綠化工程項(xiàng)目的金額，這樣會(huì)導(dǎo)致業(yè)主處于很被動(dòng)的局面。

三、營改增對園林綠化企業(yè)的影響分析

（一） 營改增對園林綠化企業(yè)施工的影響分析

營改增對園林綠化企業(yè)施工的影響分析主要是分析園林綠化企業(yè)營改增后的應(yīng)對策略的關(guān)鍵可分為兩部分：首先就園林綠化企業(yè)施工部分的納稅人來說，目前根據(jù)我國稅收的標(biāo)準(zhǔn)按照百分之三來征收其營業(yè)稅，據(jù)有關(guān)資料顯示，在我國二零一六年五月一日起就開始實(shí)行簡易收取的辦法，稅率為百分之三，這一點(diǎn)沒有任何變化，但是，在這一定程度上是其鼓勵(lì)小型企業(yè)單位的發(fā)展。其次就是對城市園林綠化企業(yè)施工部分的一般納稅人來說在一方面營改增前的征收稅率為百分之三，而現(xiàn)在營改增后名義的征收稅率為百分之十一，其實(shí)實(shí)際的征收稅率是百分之九點(diǎn)九一，但從現(xiàn)狀稅率來看，增加了較大的稅負(fù)；而另一方面營改增后的增值稅需要從該地方政府的增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣，然而這一環(huán)節(jié)有極大的可能會(huì)造成增值稅發(fā)票不能在現(xiàn)實(shí)中完全的抵扣等，增加其施工的成本?？傊?，以稅率以及成本的角度來看待營改增，提高了園林綠化企業(yè)單位的稅負(fù)。

（二） 營改增對園林綠化企業(yè)設(shè)計(jì)的影響分析

營改增對園林綠化企業(yè)設(shè)計(jì)的影響分析主要是對分析園林綠化企業(yè)營改增后的應(yīng)對措施具有十分重要的意義。首先，園林綠化企業(yè)設(shè)計(jì)部分的納稅人來說，每年銷售額小于五百萬元的設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)單位，營改增前的納稅稅率為百分之五，而在營改增后的納稅稅率就是百分之三且其的附加稅率也在減少，在這一程度上是減少了企業(yè)單位的稅負(fù)問題。另外就園林綠化企業(yè)單位設(shè)計(jì)部分的一般納稅人來說，單一的以稅率角度分析營改增的稅負(fù)影響而言，第一是，營改增前的征收稅率為百分之五，而在營改增后的名義上征收稅率為百分之六，但是由于增值稅為價(jià)外稅，其實(shí)際征收的稅率是百分之五點(diǎn)六六只比以前增加了百分之零點(diǎn)六六；第二是，再園林綠化設(shè)計(jì)企業(yè)單位的員工費(fèi)用相對較大，但是在這一部分有可能因?yàn)闆]有增值稅的發(fā)票很難進(jìn)行抵扣稅額度；第三是，針對設(shè)計(jì)部分 的業(yè)務(wù)有外包情況來說，營改增前的納稅基礎(chǔ)一般是總收入金額減去外包收入，然而在營改增后的納稅為基礎(chǔ)的總收入?？傊?，營改增對園林綠化企業(yè)單位設(shè)計(jì)部分來說，小范圍的納稅人減輕了負(fù)擔(dān)，而一般納稅人的稅負(fù)在提升。

（三） 營改增對園林綠化企業(yè)綜合影響分析

營改增對園林綠化企業(yè)的綜合影響分析主要是鑒于以上兩部分的分析和總結(jié)。首先以上兩部分是單一的以稅率與成本的角度來進(jìn)行分析營改增前后的影響，但營改增的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是在稅率這一方面，比如因改增是可以有效的避免反復(fù)征收稅的問題，還可以逐漸完善園林綠化企業(yè)的財(cái)務(wù)創(chuàng)新和內(nèi)控。這還只是營改增對園林綠化企業(yè)單位所帶來的積極影響，但也在其中存在著一些消極的影響，比如資金流動(dòng)的空缺，稅收款比工程款先付，給公司的財(cái)務(wù)核算帶來了絕大的困難。云林綠化企業(yè)單位的發(fā)展需要對營改增稅收制度改變做出有效的了解，這樣增加了財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)成本，以及園林綠化企業(yè)財(cái)務(wù)優(yōu)秀人才的引入成本。總之，營改增對園林綠化企業(yè)既有消極影響又有積極影響，對其稅率外的影響分析也對園林綠化企業(yè)單位具有十分重要的意義。

四、有效的完善園林綠化工程財(cái)務(wù)管理對策

首先是有效的降低工程項(xiàng)目的成本，才能保證園林綠化工程在資金充足的情況下完成施工。要有效的降低成本，需要制定出相關(guān)的節(jié)約成本的計(jì)劃，可以建立完整的財(cái)務(wù)收支明細(xì)，有利于定期檢查每一筆資金的收支情況，便于展開成本控制還應(yīng)對施工預(yù)算進(jìn)行記錄，有利于人力物力資源有效的控制，做好現(xiàn)場施工材料的掛歷也是節(jié)約成本的方式。二是有效的提高資金的利用率，合理安排每一筆資金的使用，提高資金的監(jiān)控能力，必要時(shí)采取資金集中化的管理模式進(jìn)行管理，通過有效降低成本，使園林綠化工程財(cái)務(wù)提升其使用效率，加大綠化工程項(xiàng)目資金的管理調(diào)度，集中調(diào)整了資金分配，不僅使財(cái)務(wù)的使用效率有效提高，讓整個(gè)工程的資金能得到總體的控制 。三是提高對園林綠化企業(yè)資金的監(jiān)控能力，能夠在很大程度上提高園林綠化企業(yè)資金使用的安全性和合理性，進(jìn)而有效地提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。所以在提高資金監(jiān)控能力過程中，要采用集中化管理模式對企業(yè)內(nèi)外部資金進(jìn)行科學(xué)管理，包括工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)、設(shè)備購置、項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)資金預(yù)算以及任務(wù)分配過程中的資金流動(dòng)情況都劃分到定額管理中，并實(shí)行全面的動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度。這種管理模式，能夠提高園林綠化企業(yè)自己管理的協(xié)調(diào)度，并集中控制各項(xiàng)使用資金，提高財(cái)務(wù)管理工作的效率。

五、結(jié)語

總而言之，對園林綠化工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理是相當(dāng)重要的，這樣不僅能有效控制項(xiàng)目成本，提升項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，還能保證園林綠化企業(yè)的總收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，在城市園林綠化工程項(xiàng)目的過程中，有效的開展項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理其有著十分重要的意義。（作者單位為湖南湘銀市政園林建設(shè)有限公司）