“一帶一路”倡議下政府推動(dòng)職業(yè)教育國(guó)際化的策略研究

周長(zhǎng)勇

[摘 要] 貴州職業(yè)教育在開(kāi)展國(guó)際化過(guò)程中，有自身的優(yōu)勢(shì)，也存在很大的劣勢(shì)，有發(fā)展職業(yè)教育國(guó)際化的機(jī)會(huì)，也面臨其他國(guó)家或地區(qū)的威脅和挑戰(zhàn)，從公共管理的視角，在進(jìn)行文獻(xiàn)研究、個(gè)案分析的基礎(chǔ)上，利用SWOT分析工具，深入剖析了貴州職業(yè)教育國(guó)際化的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，并根據(jù)國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)及貴州省情，提出了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)統(tǒng)籌，抱團(tuán)“走出去”；校企互助，實(shí)現(xiàn)雙贏等政府推動(dòng)職業(yè)教育國(guó)際化的策略。

[關(guān) 鍵 詞] “一帶一路”；SWOT；國(guó)際化

[中圖分類號(hào)] G718 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）21-0162-01

一、研究背景

“一帶一路”即共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施和我國(guó)改革開(kāi)放的日益深化，教育系統(tǒng)，尤其是承載著培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)使自身的內(nèi)涵和外延不斷拓展，積極服務(wù)于我國(guó)企業(yè)的產(chǎn)能輸出和服務(wù)輸出，助力國(guó)家發(fā)展；服務(wù)于職業(yè)院校師資和專業(yè)建設(shè)，提升內(nèi)涵質(zhì)量。貴州職業(yè)教育應(yīng)積極利用“一帶一路”倡議，實(shí)施國(guó)際化，更好地服務(wù)企業(yè)走出去。

二、貴州職業(yè)教育國(guó)際化的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1.政府高度重視職業(yè)教育

在“教育優(yōu)先發(fā)展、職教率先沖刺”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，先后制定下發(fā)《關(guān)于支持現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的意見(jiàn)》等支持職業(yè)教育發(fā)展的文件；大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃、中職百校大戰(zhàn)等，初步形成“一體兩翼多節(jié)點(diǎn)”職業(yè)院?？臻g布局。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，貴州職業(yè)教育不僅擴(kuò)大了規(guī)模，質(zhì)量和內(nèi)涵也得到極大的提升，為貴州職業(yè)教育國(guó)際化奠定了基礎(chǔ)。

2.東盟教育交流周是貴州獨(dú)特的國(guó)際化資源

中國(guó)東盟教育交流周已成功舉辦了十屆，規(guī)模、規(guī)格、層次逐年提升，“中國(guó)—東盟清鎮(zhèn)職教中心”等區(qū)域合作平臺(tái)相繼設(shè)立，為貴州教育提供機(jī)會(huì)、開(kāi)辟渠道、引入資源，推動(dòng)貴州教育融合發(fā)展。中國(guó)東盟教育交流周是貴州職業(yè)教育國(guó)際化大有可為的一個(gè)平臺(tái)，貴州職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)利用這一平臺(tái)，積極開(kāi)展對(duì)外合作與交流。

（二）劣勢(shì)

1.貴州職業(yè)教育依然落后

貴州職業(yè)教育因底子薄、起點(diǎn)低，再加上受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢的制約，依然落后，主要表現(xiàn)在職教理念落后、社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同度低、硬件設(shè)施陳舊、頂層設(shè)計(jì)不完善等。

2.國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn)欠缺，國(guó)際化層次低

貴州職業(yè)院校雖然都有開(kāi)展國(guó)際化的愿望，但受資源及辦學(xué)水平的影響，開(kāi)展國(guó)際化的層次比較低，基本處于短期培訓(xùn)交流、交流考察學(xué)習(xí)、招收留學(xué)生等層面。因此，開(kāi)展國(guó)際合作，尤其是“走出去”開(kāi)展合作辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺。

3.可以依托的企業(yè)少

截至2017年6月，貴州擁有“走出去”經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)共有142家。因此，貴州走出去的企業(yè)很少，可供職業(yè)教育國(guó)際化依托的更少。

（三）機(jī)會(huì)

國(guó)家“一帶一路”倡議，為貴州職業(yè)教育國(guó)際化提供了機(jī)會(huì)。職業(yè)教育對(duì)外開(kāi)放是“一帶一路”倡議實(shí)施的重要組成部分，也是職業(yè)教育改革和發(fā)展的必然趨勢(shì)?！耙粠б宦贰背h實(shí)施為職業(yè)教育國(guó)際化提供了良好的機(jī)遇和發(fā)展空間。貴州職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)抓住此次機(jī)會(huì)，積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作，實(shí)現(xiàn)自身的國(guó)際化發(fā)展。

（四）威脅

貴州雖然逐年加大對(duì)教育的投入，但與東部發(fā)達(dá)省份相比，教育經(jīng)費(fèi)的投入依然不足，而分?jǐn)偟铰殬I(yè)教育國(guó)際化的經(jīng)費(fèi)更少，再加上沒(méi)有制度化的經(jīng)費(fèi)保障措施，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題已嚴(yán)重威脅到職業(yè)教育國(guó)際化。

三、“一帶一路”倡議下貴州職業(yè)教育國(guó)際化策略

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

當(dāng)前，政府應(yīng)在借鑒國(guó)內(nèi)外開(kāi)展職教國(guó)際化的基礎(chǔ)上，結(jié)合貴州省情及職教國(guó)際化特點(diǎn)，建立職教國(guó)際化長(zhǎng)效運(yùn)行的體制機(jī)制，如建立經(jīng)費(fèi)保障制度、留學(xué)生政策、校企互助政策等，促進(jìn)職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展，服務(wù)貴州企業(yè)“走出去”。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌，抱團(tuán)“走出去”

加強(qiáng)統(tǒng)籌，聯(lián)合省內(nèi)一流職業(yè)院校組建職教國(guó)際化聯(lián)盟，選好合作契合點(diǎn)，做好前期論證工作，集中一流院校的優(yōu)勢(shì)專業(yè)、一流學(xué)科抱團(tuán)開(kāi)展境外辦學(xué)。

（三）校企互助，實(shí)現(xiàn)雙贏

職業(yè)院校依托已在“一帶一路”上國(guó)家落地生根的貴州企業(yè)、職教集團(tuán)成員單位熟悉當(dāng)?shù)卣攮h(huán)境、當(dāng)?shù)毓蛦T需要培訓(xùn)的特點(diǎn)，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開(kāi)展職教國(guó)際化；企業(yè)借助職業(yè)院校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中、高技術(shù)技能人才，支撐企業(yè)走向國(guó)際化，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議。

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