基于產(chǎn)教融合的職教政策知識(shí)系統(tǒng)建立影響因素研究

諸峰

[摘 要] 在我國(guó)，教育主要分為兩大類：基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，隨著職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)也不斷加快，職業(yè)教育需要通過(guò)產(chǎn)教融合、校企合作等方式來(lái)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。

[關(guān) 鍵 詞] 職業(yè)教育；產(chǎn)教融合；職教政策

[中圖分類號(hào)] G710 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）21-0035-01

隨著職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)也顯得越來(lái)越重要，影響職教政策知識(shí)系統(tǒng)的建立主要有以下幾個(gè)因素。

一、政府因素

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，從權(quán)力和管理的角度來(lái)看，政府應(yīng)該發(fā)揮其統(tǒng)籌功能。在產(chǎn)教融合合作層面，政府的統(tǒng)籌功能是結(jié)構(gòu)調(diào)整、總量平衡、監(jiān)督和引導(dǎo)，制定具體的政策和法律法規(guī)，并采用相關(guān)措施促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校之間的合作，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。[1]-[2]比如，政府制定鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育政策和措施，為企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合，產(chǎn)教融合提供良好的政策環(huán)境，當(dāng)?shù)卣蓪?duì)提供學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)給予減稅優(yōu)惠；根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，可將企業(yè)給予學(xué)生的實(shí)習(xí)工資和相應(yīng)的實(shí)習(xí)投入納入生產(chǎn)成本，予以稅前扣除；鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)國(guó)家規(guī)定提取的教育培訓(xùn)資金用于實(shí)習(xí)支出，納入教育培訓(xùn)資金總額等；深入研究并制定對(duì)相關(guān)產(chǎn)教融合的企業(yè)實(shí)行減稅等政策和銀行貸款方面的優(yōu)惠，通過(guò)統(tǒng)籌企業(yè)稅收政策，激勵(lì)企業(yè)積極與職業(yè)院校合作培養(yǎng)人才。

二、企業(yè)因素

企業(yè)是職業(yè)教育的推動(dòng)者、參與者和受益者，它不僅可以直接對(duì)職業(yè)教育的管理體制改革發(fā)起訴求，而且也直接參與職業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)，成為參與改革的主要力量，這不但是改革的需要，也是未來(lái)中國(guó)職業(yè)教育體系的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，由于職業(yè)教育培養(yǎng)的是技術(shù)應(yīng)用型人才，畢業(yè)生的職業(yè)取向應(yīng)為生產(chǎn)、管理、服務(wù)等，必須掌握一定的理論知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作能力，在實(shí)踐中不斷掌握先進(jìn)的技術(shù)和工藝。

三、院校因素

高校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，而職業(yè)院校的根本任務(wù)是培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的技能應(yīng)用型人才，所以提升教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校的永恒主題。因此，職業(yè)院校是實(shí)施產(chǎn)教融合育人、合作辦學(xué)的主體。首先，實(shí)習(xí)基地、訂單培養(yǎng)、合辦專業(yè)等方面的產(chǎn)教融合模式主要體現(xiàn)了職業(yè)院校在辦學(xué)過(guò)程中對(duì)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、頂崗實(shí)習(xí)、就業(yè)崗位等多方面的需求。實(shí)踐證明，目前中國(guó)校企合作辦學(xué)實(shí)踐中，職業(yè)院校是最大的需求者，這些院校積極參與產(chǎn)教融合辦學(xué)，是最活躍的產(chǎn)教融合辦學(xué)的推進(jìn)者，如，蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、昆山登云科技職業(yè)學(xué)院等一批職業(yè)院校已成為國(guó)家教育行政部門(mén)和社會(huì)各界公認(rèn)的代表。

四、行業(yè)因素

行業(yè)協(xié)會(huì)是由政府、企業(yè)和培訓(xùn)專家構(gòu)成，每年協(xié)會(huì)與政府培訓(xùn)部門(mén)簽訂一系列培訓(xùn)合同，制定培訓(xùn)任務(wù)，然后分別與合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂分包合同，協(xié)會(huì)的成立，加強(qiáng)了企業(yè)的主體地位，明確了行業(yè)協(xié)會(huì)與政府關(guān)系，對(duì)參與職業(yè)院校教師的配備和選拔有不可替代的作用。行業(yè)指導(dǎo)能夠更好地拉近學(xué)校和企業(yè)間的距離，促進(jìn)二者的交流，使雙方能夠更深入地了解彼此。

五、學(xué)生因素

在產(chǎn)教融合辦學(xué)中，學(xué)生是校企雙方的服務(wù)對(duì)象，是校企合作的基本前提和基本立足點(diǎn)。職業(yè)院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)是提高學(xué)生的實(shí)踐能力，幫助其樹(shù)立正確的就業(yè)觀和職業(yè)觀，掌握終身學(xué)習(xí)能力，迅速完成從學(xué)生到合格的勞動(dòng)者的轉(zhuǎn)換。[3]-[4]這樣，僅僅依靠終端的“訂單”培養(yǎng)產(chǎn)教融合模式必充滿不穩(wěn)定性和不確定性。因此，產(chǎn)教融合的根本目標(biāo)是學(xué)生掌握一定的專業(yè)技能，并樹(shù)立正確的就業(yè)觀和職業(yè)觀。學(xué)生應(yīng)積極參與合作，以學(xué)生為中心構(gòu)建校企雙方共同培養(yǎng)人才的模式和機(jī)制，確保產(chǎn)教融合可達(dá)到的實(shí)際效果，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

上述主要分析了職教政策知識(shí)系統(tǒng)建立的影響因素，通過(guò)分析這些影響因素，之后我們可以進(jìn)一步分析產(chǎn)教融合過(guò)程中存在的問(wèn)題以及如何建立職教政策知識(shí)系統(tǒng)建立的知識(shí)體系，通過(guò)解決這些問(wèn)題，相信能夠?yàn)楫a(chǎn)教融合的健康發(fā)展提供理論依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李偉萍，李敏.“產(chǎn)教融合”人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐與啟示：以中職模具制造技術(shù)為例[J].職教論壇，2014（29）：58-62.

[3]李術(shù)蕊.充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2013（4）：5-11.

[4]李術(shù)蕊.深化職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新 提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2013（13）：19-27.