加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議

周俊璞

(河南省鄧州市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南鄧州 474150)

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議

周俊璞

(河南省鄧州市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南鄧州 474150)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國養(yǎng)殖業(yè)日漸擴(kuò)大，養(yǎng)殖戶也越來越多。近年來，我國很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民逐漸加入到了養(yǎng)殖隊(duì)伍，他們主要養(yǎng)殖一些經(jīng)濟(jì)性動(dòng)物，如豬、羊、牛和禽類等，等到合適的時(shí)機(jī)會(huì)把動(dòng)物產(chǎn)品或者動(dòng)物賣到市場上，從而獲得經(jīng)濟(jì)收益。這些養(yǎng)殖動(dòng)物雖然能夠創(chuàng)造利益價(jià)值，但是他們的疾病發(fā)生率也很高，所以，畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)非常重要。本文主要分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，并提出了相對(duì)應(yīng)的解決措施，以供參考。

加強(qiáng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)；對(duì)策；建議

伴隨著社會(huì)的發(fā)展，我國養(yǎng)殖業(yè)也得到了很大的進(jìn)步，這就意味著畜牧獸醫(yī)事業(yè)也面臨著新的挑戰(zhàn)。據(jù)了解，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍人才匱乏，而且政府的資金投入不高，很多工作的硬件設(shè)備也不齊全，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖面臨著很大的難題，急需解決。因此，相關(guān)部門必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，建立科學(xué)、完善的管理機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的管理，從而促進(jìn)我國畜牧業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

由于很多地方政府和畜牧相關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖業(yè)不夠重視，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)存在的很多問題，主要包括：經(jīng)濟(jì)來源不足、工作硬件缺乏、工作人員不專業(yè)而且綜合素質(zhì)不高等。

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站經(jīng)費(fèi)不足

目前，動(dòng)物疫病發(fā)生率和死亡率都在逐年增加，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的一些養(yǎng)殖動(dòng)物并沒有經(jīng)過規(guī)范的防疫處理或者免疫抗體不合格，導(dǎo)致其死亡率更高。導(dǎo)致這些問題發(fā)生的原因主要是政府沒有給予充足的經(jīng)費(fèi)保障。沒有資金，就不能購買一些檢測、化驗(yàn)儀器以及診斷疾病所用的試劑盒等等，讓各項(xiàng)工作都沒辦法順利、有效進(jìn)行；而且經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致了辦公環(huán)境差、工作人員的待遇也不高、嚴(yán)重打消了工作人員的積極性，很多專業(yè)人才也不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來從事畜牧獸醫(yī)工作，導(dǎo)致人才短缺[1]。這些都嚴(yán)重阻礙了動(dòng)物疾病的診斷和治療，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)落后的局面。

1.2 缺少必要的工作設(shè)備

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作人員經(jīng)常會(huì)到各個(gè)村里去為養(yǎng)殖戶解決養(yǎng)殖問題，但是他們沒有基本的代步工具，往往都是自費(fèi)買的的經(jīng)濟(jì)型交通工具，比如自行車，這嚴(yán)重降低了工作效率，當(dāng)他們遇到緊急的動(dòng)物疫情的時(shí)候，一般很難及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行疫病處理，而且疫情也不能快速上報(bào)，嚴(yán)重影響了疫病的各種處理。

1.3 畜牧獸醫(yī)人員年齡偏大

現(xiàn)在的很多年輕的專業(yè)獸醫(yī)人員不愿意到基層去工作，認(rèn)為工作環(huán)境差、待遇不好，所以，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作人員都是當(dāng)?shù)氐耐莲F醫(yī)，他們年齡偏大，思想觀念落后，對(duì)專業(yè)技能以及相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)也比較欠缺，嚴(yán)重影響了相關(guān)工作的順利開展。例如：河南省某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員中，20～29歲的工作人員僅有16人、30～39歲的有24人、40～49歲的有66人、50～59歲的有14人，60歲以上的有8人。這種年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡趨勢(shì)明顯的隊(duì)伍，嚴(yán)重影響了整個(gè)隊(duì)伍的進(jìn)步。

2 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

2.1 構(gòu)建畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)

為了提高政府以及各個(gè)相關(guān)方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的重視，建議構(gòu)建一個(gè)完善的畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。尤其是對(duì)進(jìn)出口動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)工作一定要抓緊，每個(gè)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，切忌因?yàn)楣ぷ魇韬鰧⒁卟∫M(jìn)我國境內(nèi)，也要注意防止疫病在我國各地區(qū)之間的傳播[2]。

2.2 完善獸醫(yī)管理工作相關(guān)的法律法規(guī)

只有在法律的監(jiān)視下，各個(gè)部門才能更好的履行自己的責(zé)任。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)過程中應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)我國的動(dòng)物衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善和制定，制定出適合我國國情、嚴(yán)格按照獸醫(yī)管理相關(guān)方面的規(guī)定制定出相關(guān)的法律法規(guī)，為畜牧獸醫(yī)工作提供保障，從而促進(jìn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作的良好發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)

對(duì)于獸醫(yī)來說，其專業(yè)技能和自身的綜合素養(yǎng)是有效工作的重要前提，所以，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作人員的技能和素養(yǎng)培訓(xùn)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。除了對(duì)現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)之外，還可以和各大農(nóng)業(yè)院校合作，培養(yǎng)出更多的滿足社會(huì)發(fā)展需求的專業(yè)人才，為畜牧業(yè)儲(chǔ)存更多的人才，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)人才隊(duì)伍，從而促進(jìn)我國畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.4 保證充足的經(jīng)費(fèi)，提高員工的待遇

目前，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)年齡偏大，其主要原因是年輕人覺得待遇不高，難以養(yǎng)家，所以保證充足的經(jīng)濟(jì)支持，提高員工的待遇（比如提高工資，為員工辦理保險(xiǎn)）是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的根本。同時(shí)，保證資金的支持，相關(guān)部門才能購買先進(jìn)的診斷、治療儀器，能夠大大提高工作質(zhì)量，為養(yǎng)殖戶更有效地解決問題，再也不會(huì)出現(xiàn)由于交通不便、動(dòng)物疾病防疫不科學(xué)等問題而給養(yǎng)殖戶帶來巨大損失。

2.5 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量管理

要想加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍的建設(shè)就要建立一個(gè)完善的管理措施來加強(qiáng)其工作質(zhì)量的管理。同時(shí)應(yīng)該建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，來規(guī)范工作人員的工作態(tài)度和操作能力，從而提高他們的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，工作中出現(xiàn)問題要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并進(jìn)行相應(yīng)的處罰，為隊(duì)伍做了貢獻(xiàn)的人員也應(yīng)該收到精神和物質(zhì)的嘉獎(jiǎng)，只有這樣工作人員才會(huì)提高自制能力，用心為養(yǎng)殖戶做事。

3 結(jié)束語

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)存在各種各樣的問題，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的順利進(jìn)行，同時(shí)也影響了我國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)相關(guān)管理部門必須加強(qiáng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，并根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)的管理模式，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人才的進(jìn)步和畜牧業(yè)的發(fā)展[3]。

[1] 李豐清.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)存在的問題與對(duì)策[J].中國畜禽種業(yè)，2015，（3）：6-7.

[2] 陳前釜.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2016，（13）：15，17.

[3] 駱崇美，范同安.加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議[J].畜禽業(yè)，2014，（11）：37-38.