新常態(tài)下交通建設企業(yè)全面預算管理存在的問題與對策

王娜

隨著市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模地不斷擴大以及經(jīng)濟水平的迅速發(fā)展，我國在世界迅速崛起。在這樣的經(jīng)濟發(fā)展背景下，企業(yè)參與市場競爭的激烈程度也變得越來越大。企業(yè)在競爭壓力逐漸增大的發(fā)展背景下，若要不斷使得自身的核心競爭力水平得以提升，實現(xiàn)自身的穩(wěn)健發(fā)展，那么企業(yè)就應該高度重視全面預算管理工作，不斷強化自身的內(nèi)部控制，使得企業(yè)內(nèi)部資源得到合理性地配置，從而為企業(yè)制定長期的戰(zhàn)略目標奠定堅實的基礎。然而，由當前各大企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，其全面預算管理工作卻存在著諸多突出性的問題。本研究選擇交通建筑企業(yè)為例，著重闡述了新常態(tài)下交通建設企業(yè)全面預算管理的問題，然后提出了具體的應對措施。

一、交通建設企業(yè)開展全面預算管理的重要性分析

（一）能夠促使交通建設企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的溝通與協(xié)調(diào)

對于交通建設企業(yè)而言，若要很好地開展全面預算管理工作，那么就需要強化企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的協(xié)調(diào)與溝通，而這種溝通與協(xié)調(diào)是既是自上而下的，又是自下而上的。它不但能夠使得企業(yè)形成良好的縱向目標鏈，而且還能夠形成理想的橫向鏈條，使得企業(yè)內(nèi)部各個部門之間達成統(tǒng)一的共識。全面預算管理基于企業(yè)戰(zhàn)略目標，將企業(yè)制定的總體的戰(zhàn)略目標逐層分解至企業(yè)的各個部門，甚至將責任落實到具體的工作人員處，那么就使得整個企業(yè)的的各項任務具體化。每個部門甚至每名員工就是企業(yè)的一個細胞，當將任務分解到人的時候，那么每個細胞也就變得更加有活力，企業(yè)也就會因此而變得有活力，從而企業(yè)的發(fā)展勢必會非常理想。

（二）實施全面預算管理，可以使得交通建設企業(yè)盡早實現(xiàn)戰(zhàn)略目標

交通建設企業(yè)預算目標是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的一個細致性的反映。通過實施全面預算管理工作，可將交通建設企業(yè)的戰(zhàn)略目標細化至內(nèi)部的各個部門及個人，將責任真正地落實到位。員工根據(jù)其所在的部門的目標，不斷地努力工作，努力實現(xiàn)部門的工作，而部門目標的順利完成，又會使得整個企業(yè)的戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。這就是說，通過全面預算管理將任務分配至企業(yè)內(nèi)部的各個職能部門，能夠充分地調(diào)動不同部門員工的工作積極性，使得目前的方針政策能夠真正地落實到每位員工處，真正地推動交通建設企業(yè)取得客觀的經(jīng)濟效益，從而形成良好的循環(huán)。

（三）滿足交通建設企業(yè)踐行戰(zhàn)略發(fā)展目標之需

交通建設企業(yè)在開展全面預算管理工作時，是以企業(yè)的長期戰(zhàn)略發(fā)展目標作為基礎的，應用戰(zhàn)略目標的實際需要作為根本指導，在對市場經(jīng)濟動態(tài)發(fā)展需求的基礎之上，以完善全面預算管理工作，來促進交通建設企業(yè)全面預算編制，從而使得企業(yè)階段性的發(fā)展目標與長期發(fā)展目標相融合，使得企業(yè)的自身資源得到優(yōu)化配置，其基礎為實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟目標，促使企業(yè)上下團結(jié)一心齊努力，以促使企業(yè)的經(jīng)濟目標盡早實現(xiàn)，最終實現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標。

二、新常態(tài)下交通建設企業(yè)全面預算管理存在的問題分析

（一）交通建設企業(yè)的全面預算管理意識欠科學

新常態(tài)下，仍然有相當一部分交通建設企業(yè)對全面預算管理的認識低下，總是存在這樣的錯誤認識：企業(yè)財務部門全權負責企業(yè)的預算工作。企業(yè)的相關職能部門因為對全面預算管理的認識度不足，往往都是出于應付、敷衍了事，不能提供有效地預算數(shù)據(jù)信息，那么對企業(yè)管理層的決策也極為不利。

（二）交通建設企業(yè)預算編制效率不高

新常態(tài)下交通建設企業(yè)的財務管理部門主要負責企業(yè)的全面預算編制任務，在企業(yè)開始編制全面預算之前，財務部門要對各個部門的預算信息進行收集以及整理。然而，企業(yè)的某些部門往往因預算文本編制的耗時較長，其收集整理的相關數(shù)據(jù)信息不夠規(guī)范、合理，抑或?qū)ζ髽I(yè)編制對企業(yè)的重要作用不夠理解，那么這就使得大部分預算編制工作僅僅流于形式，其中的數(shù)據(jù)也就欠科學性及合理性。待企業(yè)的財務部門發(fā)現(xiàn)到其中的問題時，那么就需要借助充分的人才物力與各個職能部門進行細致地溝通與討論，造成會計信息質(zhì)量水平下降，對企業(yè)的全面預算管理產(chǎn)生極大地影響。

（三）交通建設企業(yè)全面預算管理信息系統(tǒng)較為落后

新常態(tài)下，交通建設企業(yè)信息化程度遠遠跟不上企業(yè)實際發(fā)展的根本需求，企業(yè)的規(guī)模、資金困難、技術落后以及人員專業(yè)素養(yǎng)等對鋼鐵企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極大地制約。然而，交通建設企業(yè)在實際發(fā)展過程中所需的大量數(shù)據(jù)信息支撐，那么這就使得信息不準確以及不及時，使得預算管理工作僅僅是一種形式，而不能真正地對交通建設企業(yè)的經(jīng)濟活動提供有力的幫助。

（四）未構建完善的績效考核以及激勵機制

交通建設企業(yè)若要構建完善的績效考核與激勵機制，那么首要的前提就是強化全面預算管理的完善與落實，從而強化預算編制能夠很好地執(zhí)行，進而為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標奠定堅實的基礎。然而，當前很多交通建設企業(yè)并未構建完善的考核與激勵機制，使得預算的執(zhí)行力嚴重不足，企業(yè)職工的工作積極性較低，從而不能通過完善預算編制來提高企業(yè)的經(jīng)營水平與經(jīng)濟效益。

三、新常態(tài)下交通建設企業(yè)全面預算管理策略

（一）增強交通建設企業(yè)對全面預算管理的認識

在對全面預算管理體系進行編制的時候，應該注意密切地聯(lián)系交通建設企業(yè)領導以及相關管理工作人員。應該增強交通建設企業(yè)管理者對全面預算管理的認知程度，爭取交通建設企業(yè)領導層對實施全面預算管理的支持力度。

（二）增強預算編制效率

1.制定詳實的預算時間表，將具體的預算項目進行登記，企業(yè)的各個部門應該向其提供準確、真實的編制預算文本的相關數(shù)據(jù)信息；2.交通建設企業(yè)應該定期地組織相關專業(yè)人員進行培訓，對相關的財務要求落實到位。

（三） 構建科學全面的預算管理信息系統(tǒng)

交通建設企業(yè)管理的跨度以及空間結(jié)構較大，加上預算績效體系的構建以及預算目標的確定等非常復雜，使得交通建設企業(yè)預算的編制、審批以及執(zhí)行、決算的技術難度顯著增強。網(wǎng)絡信息化建設作為交通建設企業(yè)的一項十分重要的工作，其主要依靠的是信息技術以及網(wǎng)絡資源管理系統(tǒng)，很好地促進了全面預算管理的信息化，提高企業(yè)全面預算管理水平與質(zhì)量。交通建設企業(yè)網(wǎng)絡信息化建設要求企業(yè)領導做好部署規(guī)劃，確定企業(yè)預算管理信息化的發(fā)展目標，完善全面預算管理網(wǎng)絡體系，著力解決預算管理系統(tǒng)間溝通不暢的問題，實現(xiàn)交通建設企業(yè)全面預算管理全過程的控制。

（四） 不斷完善交通建設企業(yè)績效考核以及激勵機制

針對當前時期下很多交通建設企業(yè)未能構建完善的績效考核以及激勵機制的現(xiàn)狀，交通建設企業(yè)應該積極地構建并完善考核體系，注意在實際落實考核機制的過程當中，企業(yè)應該堅持“以人為本”的根本原則，堅持權、責、利三者的有機統(tǒng)一，在對各方職責加以明確的基礎上，將獎勵機制與績效考核想聯(lián)系，通過考核來使得員工的積極性得以提高，從而實現(xiàn)預算指標以及提高企業(yè)的績效水平，從而真正地促使全面預算管理在交通建設企業(yè)發(fā)展過程當中的重要作用，使得交通建設企業(yè)被注入新的活力。

四、結(jié)語

綜上所述，新常態(tài)下交通建設企業(yè)全面預算管理之中存在著許多問題，諸如：全面預算管理意識欠科學、預算編制效率不高、全面預算管理信息系統(tǒng)較為落后以及未構建完善的績效考核以及激勵機制等方面的問題，這些問題應該及時進行解決，以充分地發(fā)揮全面預算管理在交通建設企業(yè)發(fā)展中的作用，盡早實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標。（作者單位為開封交通建設（集團）有限公司）