日本神奈川縣防止高齡者及兒童交通事故的綜合對(duì)策

靳妍

據(jù)日本交通局統(tǒng)計(jì)，近年來，涉及高齡者及兒童等的交通事故雖然逐年減少，但仍約占交通事故中的30%。同時(shí)，高齡司機(jī)的交通死亡事故在不斷上升，被各大媒體提及引起了社會(huì)各界的關(guān)注。

因此，神奈川縣警視廳2018年計(jì)劃將交通安全教育等作為優(yōu)先項(xiàng)目，以防止高齡者及兒童等的交通事故發(fā)生。

神奈川縣警視廳推出四項(xiàng)防止交通事故的綜合對(duì)策

一、防止高齡者及兒童交通事故的對(duì)策

（一）防止高齡者交通事故的對(duì)策

近年來，與高齡者相關(guān)的事故，逐步在減少。但是，該人群事故比例還是占全交通事故的約3成。另外，由于高齡駕駛者交通事故死亡率增加，引起了各種媒體報(bào)刊等社會(huì)的關(guān)注。于是，神奈川縣警視廳為防止高齡者交通事故，提出并推進(jìn)交通安全教育等重點(diǎn)項(xiàng)目，防止交通事故的發(fā)生。

1.積極推進(jìn)交通安全教育

針對(duì)高齡者（視聽功能減弱、行動(dòng)力/反應(yīng)遲緩等）的特點(diǎn)定期組織、體驗(yàn)和實(shí)踐的交通安全教育。

2.強(qiáng)化交通安全宣傳活動(dòng)

定期在街頭、社區(qū)內(nèi)舉行與交通安全相關(guān)的宣傳活動(dòng)，動(dòng)員高齡者參加活動(dòng)，并進(jìn)行相應(yīng)的建議和交通指導(dǎo)。

3.充分利用媒體、報(bào)刊進(jìn)行宣傳

（1）讓高齡駕駛者對(duì)新制度、法規(guī)等有更加全面的了解；

（2）反復(fù)宣傳已經(jīng)對(duì)駕駛感到不安的高齡者，自主返還駕照的制度及手續(xù)；

（3）促進(jìn)反射材料的使用等措施。

（二）防止兒童交通事故的對(duì)策

與兒童相關(guān)的事故，也在逐年在減少。但是，肩負(fù)著下一代的兒童們遭遇交通事故，不僅是家長們的擔(dān)心，同時(shí)也對(duì)社會(huì)的影響非常大。于是，神奈川縣警視廳也為防止兒童交通事故，同樣提出并推進(jìn)交通安全教育等重點(diǎn)項(xiàng)目，防止交通事故的發(fā)生。

1.積極推進(jìn)交通安全教育

針對(duì)兒童（天性活潑好動(dòng)，注意力不集中，對(duì)危險(xiǎn)因素認(rèn)知不足等）的特點(diǎn)，定期對(duì)兒童及家長進(jìn)行交通安全教育。

2.強(qiáng)化交通安全宣傳活動(dòng)

在上（下）學(xué)途中或者校內(nèi)課堂中進(jìn)行交通安全指導(dǎo)、宣傳活動(dòng)的講解及體驗(yàn)活動(dòng)。

3.利用校內(nèi)報(bào)刊、宣傳欄等進(jìn)行宣傳

（1）宣傳兒童座椅在乘車時(shí)的重要性；

（2）以社區(qū)為單位，更加徹底全面的宣傳等措施。

二、防止摩托車（包括電動(dòng)車）交通事故的對(duì)策

2017年神奈川縣因摩托車（電動(dòng)車）事故中去世的人占全部交通事故死亡人數(shù)的50%，占全日本交通事故中的2倍，有持續(xù)增長的趨勢。

于是，神奈川縣警視廳為防止摩托車（電動(dòng)車）事故的發(fā)生，對(duì)駕駛者進(jìn)行全面的交通指導(dǎo)，提出加強(qiáng)對(duì)車輛安全性能的管制等重點(diǎn)項(xiàng)目，防止交通事故的發(fā)生。

（一）積極推進(jìn)交通安全教育

1.重點(diǎn)規(guī)劃摩托車的行駛路上，包括高速、國道等（如圖所示）；

2.全面禁止改裝摩托車（電動(dòng)車）。

（二）強(qiáng)化交通安全宣傳活動(dòng)

1.對(duì)上班和業(yè)務(wù)途中需要使用摩托車（電動(dòng)車）的駕駛者做為對(duì)象，講解摩托車（電動(dòng)車）安全駕駛知識(shí)

2.加強(qiáng)對(duì)佩戴頭盔和反射服等的宣傳活動(dòng)的措施。

三、防止自行車交通事故的對(duì)策

據(jù)神奈川縣警視廳統(tǒng)計(jì)，2017年與自行車的相關(guān)的交通事故，逐年減少。

自行車在日常生活中，是利用率非常高的交通工具，利用者的年齡層也比較廣泛。但是，如何在利用時(shí)遵守交通規(guī)則，自行車行駛的過沖中如何確保安全的問題引起了極大的注意。

因此，神奈川縣警視廳為防止和降低自行車交通事故的發(fā)生率，提出了“神奈川縣警視廳自行車對(duì)策綜合推進(jìn)計(jì)劃”，重點(diǎn)項(xiàng)目為治理自行車的通行環(huán)境和空間。

（一）確立自行車的通行環(huán)境

1.推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施維修、管理事業(yè)；

2.確保自行車和汽車的混合通行時(shí)候的安全；

3.規(guī)劃、分離自行車道和步行者道路。

（二）強(qiáng)化自行車?yán)谜邔?duì)交通安全的認(rèn)知及教育

1.熟悉活用“自行車安全利用七定律”，嚴(yán)格遵守自行車在通行中的正確交通規(guī)則“自行車安全利用七定律”：通行中，自行車可借用機(jī)動(dòng)車道，步行者專用道禁止使用；左側(cè)通行；借用步行者道路時(shí)，步行者優(yōu)先原則；禁止飲酒騎行、帶人騎行、并行通行；夜晚騎行時(shí)必須點(diǎn)燈；通過路口時(shí)，必須停車確認(rèn)后方可通過；兒童騎行必須佩戴安全帽及反射材料等；

2.對(duì)反復(fù)存在危險(xiǎn)行為的騎行者，必須參加“自行車騎行者課堂教育”的課程；

3.在社區(qū)、自行車店等地方定期開設(shè)“自行車安全講座”。

（三）警告及處罰不安全騎行行為

1.嚴(yán)處飲酒騎行、制動(dòng)裝置（剎車）設(shè)備不完善等自行車?yán)谜撸?/p>

2.在高危騎行重點(diǎn)路線、地區(qū)，加大警告及處罰力度等措施；

3.遵守正確的騎行路線。

四、防止酒后駕車交通事故的對(duì)策

為進(jìn)一步減少交通事故死亡率，除上述對(duì)策將繼續(xù)加強(qiáng)外，神奈川縣警視廳對(duì)于酒后駕車、危險(xiǎn)性高的駕駛等惡劣違反交通行為，引發(fā)重大交通事故的駕駛者，將會(huì)進(jìn)行更嚴(yán)厲的處罰。堅(jiān)決根除酒后駕駛等行為，防止交通事故的發(fā)生。

（一）根除酒后駕駛行為的對(duì)策

1.對(duì)酒后駕駛發(fā)生的交通事故進(jìn)行全面的分析、檢討；

2.神奈川縣警視廳備案酒后駕駛者的基礎(chǔ)信息，定期查訪；

3.徹底對(duì)已發(fā)生的交通事故（包括酒類提供者、車輛所有者、同行搭乘者）的調(diào)查；

4.推進(jìn)“方向盤守門員運(yùn)動(dòng)（守門員即駕駛者、飲食店、同行搭乘者）”的宣傳活動(dòng)。

延伸閱讀：平成18年（2006年）8月在日本福岡縣內(nèi)因飲酒駕駛而造成的幼兒3人死亡的悲慘交通事故為契機(jī)，日本全國性地提高了要求杜絕飲酒駕駛的呼聲，全日本交通安全協(xié)會(huì)得到了警察和有關(guān)機(jī)關(guān)的合作，從平成18年（2006年）10月27日開始，為了杜絕飲酒駕駛的新運(yùn)動(dòng)，實(shí)施了“方向盤守門員運(yùn)動(dòng)”。

“方向盤守門員運(yùn)動(dòng)”是指駕車去飲食店喝酒時(shí)，同行人員和飲食店員堅(jiān)決協(xié)助駕駛?cè)瞬缓染疲沤^飲酒駕駛的運(yùn)動(dòng)。駕駛?cè)俗鳛榉较虮P守門員，掌握重要的汽車方向盤，此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)從根本上防止酒后駕駛，以此方式保護(hù)生命的意思。

（二）杜絕無證駕駛行為

（三）制止超速行為

（四）堅(jiān)決打擊飛車黨、暴走族、改裝車等違法行為

總結(jié)：神奈川縣警視廳將在新的一年中，加強(qiáng)交通安全指導(dǎo)、強(qiáng)化交通安全宣傳，加大警車巡邏力度，更好的營造安全有序的交通環(huán)境。

鏈接：何為全日本交通安全協(xié)會(huì)

為了更好的保障和宣傳交通安全，昭和36年（1961年）全日本交通安全協(xié)會(huì)成立，該協(xié)會(huì)由“摩托車安全駕駛推進(jìn)委員會(huì)”“自行車安全教育推進(jìn)委員會(huì)”“安全駕駛管理委員會(huì)”“交通安全裝備委員會(huì)”“反射材料活用推進(jìn)委員會(huì)”等專門委員會(huì)組成。

該協(xié)會(huì)致力于：動(dòng)員全日本民眾加入交通安全活動(dòng)，開展交通安全的宣傳活動(dòng)，動(dòng)員市民使用反射材料，開展“方向盤守門員”運(yùn)動(dòng)。

此外，對(duì)于兒童該協(xié)會(huì)還繪制了交通安全繪畫書，分發(fā)到各個(gè)區(qū)縣的幼兒園，定期在幼兒園等舉行舞臺(tái)劇，宣傳交通安全知識(shí)。定期組織高齡者參加區(qū)縣內(nèi)的交通安全講座，體驗(yàn)并實(shí)踐與交通有關(guān)的活動(dòng)。針對(duì)騎行者，還將每年的五月定為“自行車安全月”，推出了“自行車安全利用”的畫報(bào)。