劉宏輝
說起開車,我們經(jīng)常會(huì)把新手司機(jī)或女司機(jī)稱為“馬路殺手”,可是大家卻都忽略了另外一個(gè)馬路殺手——酒駕。
據(jù)公安部提供的數(shù)據(jù),2009年,全國共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元。截至2009年,因酒后駕車而導(dǎo)致的死亡人數(shù)平均每年以7.3%的速度增長。
無論公安部門如何加大整治力度,酒駕和飆車等危險(xiǎn)駕駛行為總是屢禁不止,交通事故已經(jīng)成為危害社會(huì)發(fā)展的一大毒瘤。
中國有著悠久的酒文化,和朋友吃飯聚會(huì)總是要喝一點(diǎn)酒,可是酒駕的危害卻一直不被重視!而罰款或者拘留等行政處罰也不足以震懾酒駕這樣的危害公共安全的危險(xiǎn)行為。只有通過立法,才能有效的遏制酒駕行為的發(fā)生。
2010年轟動(dòng)一時(shí)的長安街英菲尼迪車禍案發(fā)生之后,全國人大以最快的速度表決通過了酒駕入刑法案,將酒駕定性為犯罪,這意味著,今后凡是在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,一旦被查獲,將面臨著最高半年拘役的刑事處罰。其性質(zhì)也由過去的行政違法行為衍變?yōu)樾淌路缸镄袨椤?/p>
2011年5月1日零點(diǎn)44分,北京市公安交警局東城交通支隊(duì)夜查小分隊(duì)在朝陽門橋執(zhí)行夜查酒駕任務(wù),對(duì)一輛轎車司機(jī)李俊杰進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),其呼出氣體中,酒精含量超過了醉酒駕車標(biāo)準(zhǔn)。后經(jīng)司法鑒定,李俊杰每百毫升血液中酒精含量高達(dá)159.6毫克,超過醉駕標(biāo)準(zhǔn)近一倍。北京警方隨即依法將其拘留,并于當(dāng)天上午將其送往看守所羈押,李俊杰也成為酒駕入刑實(shí)施后因醉駕被刑事拘留的第一人,后經(jīng)法院判決,認(rèn)定李俊杰犯危險(xiǎn)駕駛罪,依法判處其拘役2個(gè)月,并處罰金1000元。
作為酒駕刑拘第一案,該案無疑具有標(biāo)志性意義。李俊杰在“酒駕入刑”剛剛生效還不到一個(gè)小時(shí),就以身試法,其在被詢問時(shí)表示對(duì)“醉駕入刑”規(guī)定不清楚,心存僥幸心理才酒后開車的,這一方面反映了其對(duì)新刑法的漠視與無知,另一方面也說明法律宣傳普及工作還需加強(qiáng),但法律是嚴(yán)肅的,法院對(duì)他的判決無疑是對(duì)其漠視法律的最好懲罰。而對(duì)這些違法醉駕者依法處理,本身就是很好的普法宣傳。
酒駕入刑于2011年5月1日正式實(shí)施以后,效果十分明顯,根據(jù)公安部數(shù)據(jù),酒駕入刑后的第一年因酒駕導(dǎo)致的交通事故比上年下降18.8%,酒駕事故明顯減少,順應(yīng)了公眾“平安出行”的需求。
那么到底什么是“酒駕入刑”呢?簡單來說,“酒駕入刑”指的是將醉酒駕車、飆車等危險(xiǎn)駕駛行為定義為犯罪,而這個(gè)犯罪的罪名就是“危險(xiǎn)駕駛罪”。這里要注意,我們常說的“酒駕”它可不是一個(gè)刑法的罪名,只有醉酒駕車的行為才構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。
刑法中所說的是“醉酒駕駛”行為,有不少人還曾經(jīng)聽說過“飲酒駕駛”這個(gè)說法,到底這兩者之間有什么區(qū)別呢?
在法律上,我們是以飲酒后體內(nèi)酒精含量來做判斷的:“飲酒駕駛”,是指開車人在開車時(shí)體內(nèi)每100毫升血液中含20毫克以上、80毫克以下酒精的情況;而“醉酒駕駛”,是指開車人在開車時(shí)體內(nèi)每100毫升血液中含80毫克以上酒精的情況。所以,不管你酒量大小,只看你喝了多少。
醉酒駕駛和飲酒駕駛只有一字之差,但在處罰上卻是有著本質(zhì)的區(qū)別。飲酒駕駛將受到的是交通管理部門的行政處罰,包括罰金、扣分、吊銷駕照、拘留等處罰;而醉酒駕駛無論是否造成了實(shí)際損害,都將構(gòu)成刑事犯罪,將至少受到拘役和罰金等刑事處罰。
對(duì)于公務(wù)員來說,醉駕被處罰則等同于砸掉自己的“鐵飯碗”。因?yàn)楦鶕?jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,將給予開除處分。
另外修正后的《道路交通安全法》還規(guī)定,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,吊銷駕駛證后,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,在依法追究刑事責(zé)任的同時(shí),終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
可能會(huì)有人提出疑問,雖然我酒駕,但我沒有撞人也沒撞壞物,為什么也要判處我危險(xiǎn)駕駛罪呢?如果酒駕撞了人或者撞壞了什么東西,那會(huì)不會(huì)受到更嚴(yán)重的處罰呢?
這兩個(gè)問題是酒駕入刑法案中最核心的問題。
醉酒后駕車沒有造成任何人員受傷、財(cái)物毀損,為什么還要判刑呢?原因就在于現(xiàn)如今的社會(huì)中,酒后駕車已經(jīng)成為了道路交通事故的最大成因。您可能酒駕一次、兩次沒有發(fā)生事故,但是,誰又能保證自己永遠(yuǎn)不會(huì)出事故呢?更重要的是,一旦醉酒發(fā)生交通事故,由于開車人酒后反應(yīng)遲鈍,采取緊急措施不及時(shí),事故結(jié)果往往非常慘重。酒駕入刑的立法目的就為了防止這類慘痛的交通事故發(fā)生。
酒后駕車如果撞了人或者撞壞了物,造成了嚴(yán)重的人身和財(cái)產(chǎn)損失,又會(huì)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任呢?說到這里,我們就不得不提及與危險(xiǎn)駕駛罪有密切關(guān)系的另外一個(gè)罪名——交通肇事罪。我國刑法規(guī)定,違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)造成重大事故,致人重傷、死亡的,處三年以下有期徒刑或者拘役;肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。
由此可見,構(gòu)成交通肇事罪要求必須發(fā)生了重大的交通事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受了重大的損失,比如2016年11月4日在南京就發(fā)生一起七車相撞、兩人死亡的慘烈車禍。肇事者朱某酒后駕車,在已發(fā)生追尾事故的情況下,不計(jì)后果繼續(xù)在車流量較大的城市主干道超速行駛、闖紅燈,連續(xù)撞擊行人及車輛,最終造成兩名行人死亡和數(shù)十臺(tái)車輛損壞的嚴(yán)重后果,而本案最終是以交通肇事罪定罪處罰。
從這個(gè)案例中,我們不難看出,像這樣醉酒駕駛造成了人員傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損嚴(yán)重后果的,他不僅僅觸犯了危險(xiǎn)駕駛罪,同時(shí)也觸犯了交通肇事罪。按照法律規(guī)定,一個(gè)行為同時(shí)觸犯兩個(gè)罪名,法院應(yīng)當(dāng)選擇其中處罰較重的罪名來判刑,相比較來說 交通肇事罪的量刑更加嚴(yán)厲,所以實(shí)踐中,法院一般會(huì)以交通肇事罪來定罪量刑處罰。
在日常生活中不乏聰明之人,在交通肇事之后會(huì)想盡各種方法以求鉆法律的漏洞來逃避刑事責(zé)任。于是,有的司機(jī)想到了一種自認(rèn)為聰明的方法來妄圖逃避責(zé)任——“逃逸”,但是結(jié)果往往是聰明反被聰明誤,加重了自己的罪責(zé)。
依據(jù)法律規(guī)定,“逃逸”是指開車人在交通肇事后,為逃避法律追究而逃跑的行為。刑法規(guī)定一旦肇事者逃逸,將處三年以上七年以下有期徒刑,這樣的處罰標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于未逃逸的刑事處罰,如果因肇事者逃逸致人死亡的,將處以更加嚴(yán)厲的刑罰七年以上有期徒刑。
一般來說“逃逸”是指肇事后逃跑的行為,但并不絕對(duì)以是否離開事故現(xiàn)場(chǎng)為唯一判斷標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中有這么兩種特殊情況請(qǐng)大家注意,交通肇事后,肇事者雖然留在原地并未逃跑,但沒有采取任何措施救助受傷者,這種情況認(rèn)定為“逃逸”;如果肇事者離開了現(xiàn)場(chǎng),但是留下了聯(lián)系方式并讓自己的家屬、朋友來救助傷者,則不會(huì)被認(rèn)定為“逃逸”。
但在事實(shí)上,由于法律知識(shí)的缺乏,有的肇事者在救助傷者之后自行離開,這情況仍然可能會(huì)被認(rèn)定為“逃逸”。晉江潘某酒后開車載朋友回家,途中與老人發(fā)生碰撞,致使老人昏迷。潘某現(xiàn)場(chǎng)用急救方法,對(duì)老人進(jìn)行心肺復(fù)蘇,等到老人醒了,方才離開,但是1小時(shí)后潘某就被警方以涉嫌交通肇事逃逸抓獲。在這里提醒大家,發(fā)生交通事故后,肇事司機(jī)應(yīng)該立即撥打120救助傷者并及時(shí)報(bào)警,在搶救傷者的同時(shí),要注意保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止發(fā)生二次事故,如無故擅自離開,就會(huì)涉嫌構(gòu)成交通肇事逃逸。
現(xiàn)實(shí)中,有少數(shù)肇事者為了逃避懲罰,不但不及時(shí)對(duì)傷者進(jìn)行救助,反而怕事情敗露,而破壞事故現(xiàn)場(chǎng)將傷者隱藏起來,更有甚者直接殺害了傷者,這種行為正與交通肇事后對(duì)傷者進(jìn)行積極救助的立法精神相違背,將會(huì)受到更加嚴(yán)厲的懲罰。
根據(jù)我國刑法規(guī)定,交通肇事后,肇事者將傷者帶離事故現(xiàn)場(chǎng)后隱藏或者遺棄,致使傷者無法得到救助而死亡或者嚴(yán)重殘疾的,應(yīng)當(dāng)分別以故意殺人罪或故意傷害罪定罪,并與交通肇事罪兩并罰。
所謂知錯(cuò)能改善莫大焉!肇事之后千萬不要妄圖通過逃逸來免除法律的懲罰,殊不知,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏,逃逸最終將會(huì)承受更重的責(zé)罰!
那么,在交通肇事后怎么做才能夠得到從輕處理呢?這里就涉及到刑法中關(guān)于“自首”的規(guī)定。交通肇事中的“自首”,是指交通肇事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷者,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的行為。肇事者的自首行為是法定的從輕量刑情節(jié),肇事者可能會(huì)因?yàn)樽允锥粡妮p處罰。
設(shè)立“危險(xiǎn)駕駛罪”無疑提高了酒駕肇事者的違法成本,只要是有醉酒駕車的行為便可夠成犯罪。把酒駕行為納入刑法的重要意義就在于從法律的角度促進(jìn)和提升了國民法律意識(shí),體現(xiàn)了法律對(duì)生命的尊重和保護(hù),更有利于進(jìn)一步喚起人們對(duì)生命的珍惜。
每年被酒駕奪去寶貴生命的人數(shù)以萬計(jì)。他們之中,有天真無邪的孩童,有意氣風(fēng)發(fā)的青年,有肩負(fù)著家庭和社會(huì)責(zé)任的壯年,也有正在享受天倫之樂的老人。酒駕摧殘的不僅僅是生命的個(gè)體,還有其背后的家庭,更有肇事者自己一輩子的自由和夢(mèng)想。在生命與家庭面前,我們還有什么理由酒駕呢?既然酒駕的危害那么大,我們?yōu)槭裁床徊扇×硗庖环N既不違法又安全的代駕方式呢?
在此呼吁廣大司機(jī)朋友,珍愛生命、杜絕酒駕!切勿讓酒駕成為我們生命中不能承受之重!