治堵新思路 濟(jì)南打造城市慢行交通系統(tǒng)

交通言究社

近年來(lái)，按照“行人—非機(jī)動(dòng)車—公交車—小汽車”優(yōu)先順序?qū)嵤┞窓?quán)分配，將保障行人、非機(jī)動(dòng)車和公交車路權(quán)作為治堵突破口和撬動(dòng)綠色、低碳交通的有效杠桿，“倒逼”小汽車向綠色交通轉(zhuǎn)變。

濟(jì)南打造慢行交通出行體系六個(gè)重點(diǎn)保障慢行交通路權(quán)

壓縮機(jī)動(dòng)車道寬度 恢復(fù)非機(jī)動(dòng)車路權(quán)

針對(duì)紅線為20米和25米的新改建道路，將傳統(tǒng)機(jī)非混行的雙向四車道分別調(diào)整為雙向兩車道和三車道、機(jī)非綠化隔離模式，設(shè)置非機(jī)動(dòng)車專用道。對(duì)36條現(xiàn)狀道路進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化，壓縮機(jī)動(dòng)車道寬度，安裝隔離護(hù)欄，施劃非機(jī)動(dòng)車專用標(biāo)識(shí)，增設(shè)雙向非機(jī)動(dòng)車專用道。同時(shí)，充分利用非機(jī)動(dòng)車道寬度，在領(lǐng)秀城6號(hào)和9號(hào)路探索設(shè)置電動(dòng)自行車專用道，有效解決人力自行車和電動(dòng)自行車各行其道。

創(chuàng)新實(shí)施行人及非機(jī)動(dòng)車落差模式

為進(jìn)一步保障非機(jī)動(dòng)車和行人通行安全和便利，變更設(shè)計(jì)理念，將原來(lái)的慢行一體模式調(diào)整為行人、非機(jī)動(dòng)車落差模式，實(shí)現(xiàn)行人與非機(jī)動(dòng)車路權(quán)分離。

調(diào)整過(guò)街信號(hào)配時(shí) 完善慢行交通設(shè)施

以行人的方便為目標(biāo)優(yōu)化路口信號(hào)配時(shí)，在較大路口，實(shí)施行人二次過(guò)街綠波放行的信號(hào)控制模式，使行人不停留的一次性通過(guò)路口。圍繞護(hù)城河、泉城公園、千佛山公園周邊8條道路鋪設(shè)彩色非機(jī)動(dòng)車專用道，尤其是馬鞍山路采用連續(xù)的行人和非機(jī)動(dòng)車新型地面標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步保證路權(quán)分離。在120條道路設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)580處，以靜制動(dòng)改善慢行交通秩序。

改善慢行環(huán)境 還路于民

借助“拆違拆臨”和城市管理整治行動(dòng)，助推規(guī)劃、市政、城管、交通等部門(mén)集中排查整治人行道、非機(jī)動(dòng)車道不連貫、違章占道、障礙物、設(shè)施不完善等問(wèn)題；立足保障慢行交通，對(duì)50條主次干道實(shí)施機(jī)動(dòng)車禁停，切實(shí)做到“還路于民”。

推動(dòng)建設(shè)“慢生活街區(qū)”

提升城市生活品質(zhì)

為倡導(dǎo)綠色低碳出行理念，改善城市人居環(huán)境和交通狀況，于2014年啟動(dòng)了《濟(jì)南市道路交通管理政策與對(duì)策》和《濟(jì)南護(hù)城河片區(qū)節(jié)假日交通組織研究》兩項(xiàng)研究，確定了以“高效交通、綠色交通、人文交通和品質(zhì)交通”為目標(biāo)的“公交+慢行”慢城建設(shè)模式。借助“慢生活街區(qū)”建設(shè)，在老城區(qū)（護(hù)城河以內(nèi)道路）重新實(shí)施路權(quán)分配，周末及節(jié)假日期間將雙向四車道的明湖路、黑西路、黑北路外側(cè)車道設(shè)置為限時(shí)（早9點(diǎn)—晚19點(diǎn)）公交專用道，將雙向六車道的趵北路的中央車道設(shè)置為雙向限時(shí)（早9點(diǎn)—晚19點(diǎn)）公交專用道，將外側(cè)車道設(shè)置為雙向限時(shí)非機(jī)動(dòng)車專用道，目前已形成常態(tài)化管理，倡導(dǎo)綠色低碳出行，人車擁擠狀況明顯改善。

優(yōu)化提升微循環(huán) 保障社區(qū)慢行空間

按照“政府主導(dǎo)投入、交警規(guī)劃設(shè)計(jì)、社區(qū)自管自治”的工作模式，陸續(xù)對(duì)現(xiàn)狀138個(gè)已建交通微循環(huán)進(jìn)行二次優(yōu)化提升，在保證社區(qū)生活空間的條件下，對(duì)具備條件的微循環(huán)逐步取締路內(nèi)停車泊位，協(xié)調(diào)社區(qū)周邊停車場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，結(jié)合當(dāng)前共享單車規(guī)范管理需要和人們綠色低碳出行需要，重新分配路權(quán)，引導(dǎo)自行車和微公交進(jìn)入社區(qū)解決居民“最后一公里”出行問(wèn)題，真正打通生命通道、消防通道、綠色通道。截止目前，已先后對(duì)7個(gè)社區(qū)的16條街巷進(jìn)行了二次優(yōu)化提升，取締停車泊位近800個(gè)，增設(shè)非機(jī)動(dòng)車專用道25.6公里，保障支路街巷內(nèi)行人、非機(jī)動(dòng)車通行空間。

優(yōu)先保障公共交通 確?！肮徊欢隆?/p>

確?！肮徊欢隆?，濟(jì)南交警立足本職，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，依托治堵工作，對(duì)公交在路權(quán)保障上給予極大傾斜。

開(kāi)展“公交專用道設(shè)置專項(xiàng)行動(dòng)”

對(duì)雙向六車道及以上新改建道路，一直按公交專用道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性規(guī)劃建設(shè)到位。對(duì)現(xiàn)狀道路，五年間由濟(jì)南交警主導(dǎo)完成44條全天候公交專用道和11條高峰限時(shí)公交專用道的設(shè)置，專用道網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。

開(kāi)展“現(xiàn)狀公交專用道優(yōu)化提升行動(dòng)”

完善現(xiàn)狀公交專用道交通設(shè)施、增設(shè)公交待行區(qū)、優(yōu)化調(diào)整公交停靠模式、創(chuàng)新“右轉(zhuǎn)借公交”模式、采用公交與社會(huì)車道互換模式，進(jìn)一步提高公交運(yùn)行效率。

開(kāi)展“公交信號(hào)優(yōu)先保障行動(dòng)”

在交通大動(dòng)脈增設(shè)公交專用信號(hào)燈，實(shí)現(xiàn)公交的信號(hào)提前放行。兼顧社會(huì)車輛，實(shí)行公交站間的公交車輛綠波優(yōu)先控制，進(jìn)一步提高公交通行效率。

開(kāi)展“公交專用道路權(quán)保障行動(dòng)”

安裝全覆蓋固定式和公交車載移動(dòng)式抓拍設(shè)備，加大非現(xiàn)場(chǎng)查處力度。發(fā)揮一線執(zhí)勤民警及快反機(jī)動(dòng)隊(duì)的執(zhí)法效能，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)查處力度，確保公交車輛正常運(yùn)行。

結(jié)語(yǔ)

城市的建設(shè)和發(fā)展，與道路、車輛的增長(zhǎng)密切相關(guān)，而車輛的尾氣排放、能源消耗、資源占用已經(jīng)成為現(xiàn)代城市環(huán)境的負(fù)擔(dān)。如何在“車的城”當(dāng)中精煉出一個(gè)高品質(zhì)的“人的城”，濟(jì)南城市慢行交通系統(tǒng)無(wú)疑給出了一個(gè)詮釋。