以法律治理污染 用法治保衛(wèi)藍天

王比學(xué)

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書近日主持召開全國人大常委會大氣污染防治法執(zhí)法檢查組第一次全體會議。他強調(diào)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，扎實做好大氣污染防治法執(zhí)法檢查工作，依法推動解決大氣污染突出問題，以法律的武器治理污染，用法治的力量保衛(wèi)藍天，確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署得到全面貫徹落實。

栗戰(zhàn)書說，十三屆全國人大常委會在履職第一年開展大氣污染防治法執(zhí)法檢查，目的就是要突出全面實施大氣污染防治法的重要意義，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力法治保障。要通過這次執(zhí)法檢查，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想的貫徹落實，使之貫穿到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)之中，推動全黨全國自覺貫徹落實新發(fā)展理念，形成共同促進生態(tài)文明建設(shè)的強大合力。推動黨中央關(guān)于環(huán)境保護和污染防治的重大決策部署得到切實貫徹，保證法律得到全面有效實施，解決人民群眾關(guān)注的突出環(huán)境問題。推動各級政府和部門、企業(yè)全面落實防治大氣污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的法律責(zé)任，堅決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的責(zé)任底線。大力宣傳普及大氣污染防治法，推動全社會牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，自覺履行環(huán)境保護和大氣污染防治義務(wù)。

栗戰(zhàn)書強調(diào)，人大執(zhí)法檢查就是“法律巡視”，是行使憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)、保證法律得到有效實施的一把“利劍”。做好新時代人大執(zhí)法檢查工作，一要把握好監(jiān)督原則。執(zhí)法檢查是在行使憲法、法律賦予的監(jiān)督權(quán)，執(zhí)法檢查的過程就是進行監(jiān)督的過程。要把握“依法”二字，堅持把“依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序”作為重要原則。同時，也要體現(xiàn)堅持執(zhí)法檢查必須嚴格、監(jiān)督必須有力度的原則，避免出現(xiàn)檢查、監(jiān)督中“粗、寬、松、軟”的問題。二要突出重點。針對當(dāng)前大氣污染防治的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域，深入檢查相關(guān)法律制度實施情況，推動加強源頭防治、聯(lián)防聯(lián)控、全民共治。三要堅持問題導(dǎo)向。抓住影響治污實效、損害群眾利益的突出問題，查清病灶，對癥下藥，提出務(wù)實有效的意見建議。四要精心組織。做到各環(huán)節(jié)工作環(huán)環(huán)相扣、依次遞進，確保執(zhí)法檢查順利完成。五要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。堅決杜絕形式主義、官僚主義，展現(xiàn)新一屆全國人大常委會的新氣象新風(fēng)貌。

此次執(zhí)法檢查由栗戰(zhàn)書委員長任組長。執(zhí)法檢查組將組成4個小組分赴8個?。▍^(qū)）進行檢查，同時委托其他23個?。▍^(qū)、市）人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)法律貫徹實施情況進行檢查。