創(chuàng)新黨建工作

霍雪飛

在社會(huì)不斷進(jìn)步、國(guó)企國(guó)資改革力度空前絕后的時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)作為維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度穩(wěn)定的主要企業(yè)形式，其地位是獨(dú)一無二的。國(guó)有企業(yè)黨建工作所面臨的壓力和擔(dān)負(fù)的責(zé)任也是在潛移默化地發(fā)生著變化。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是山西省國(guó)企國(guó)資改革的攻堅(jiān)年。隨著山西省國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)入全面施工期，“國(guó)企不改、轉(zhuǎn)型無望”的決心顯得尤為重要。國(guó)有企業(yè)黨建工作是黨和廣大人民群眾工作聯(lián)系的樞紐，著重加強(qiáng)國(guó)企黨建工作，以政治方向?yàn)閷?dǎo)向，逐步創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，確保國(guó)企改革穩(wěn)定發(fā)展。但具體到國(guó)有企業(yè)黨建工作的開展過程來看，新問題必須要得到較好解決和控制，如果不把握和解決這些問題，很可能導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的正常發(fā)展受損，進(jìn)而也就需要重點(diǎn)探索研究創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作的新路徑，為國(guó)企改革順利施工提供堅(jiān)定的思想保障。

一、在國(guó)企改革日益緊迫的大背景下，國(guó)企黨建工作逐步凸顯出以下新特點(diǎn)

隨著時(shí)代的發(fā)展，國(guó)企改革的深入推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)所面臨的一些新的挑戰(zhàn)和困難也逐步出現(xiàn)，黨組織是國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新黨建工作最為密切、最為直接的聯(lián)系群眾的重要手段。黨的十九所提出的黨建設(shè)總布局有兩個(gè)重大創(chuàng)新之處，其中擺在黨的建設(shè)首位的就是“把黨的政治建設(shè)作為基礎(chǔ)性的建設(shè)”。那么，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，把在深化改革中推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，把企業(yè)黨組織的政治核心作用與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來，更好地推進(jìn)國(guó)企良性快速發(fā)展。在國(guó)企改革進(jìn)入施工期的關(guān)鍵時(shí)期，改革中涉及管理結(jié)構(gòu)重組、機(jī)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)等方方面面，在帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也對(duì)黨建工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和困難，使得企業(yè)黨建工作凸顯出不同以往的新特點(diǎn)：

1.黨的組織機(jī)構(gòu)逐漸被整合，黨建工作的地位有所下降

《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》中提到：“優(yōu)化黨的組織機(jī)構(gòu)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！备骷?jí)黨組織要逐步建立黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨的組織機(jī)構(gòu)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，做到哪里有黨的工作，哪里就有黨的組織。然而有些黨的組織管理機(jī)構(gòu)被整合到了其他部門，有些黨支部就近聯(lián)合成立聯(lián)合黨支部，黨政職務(wù)由一人兼任或一人兼任多項(xiàng)職務(wù)的現(xiàn)象也開始出現(xiàn)。相較于以往成體系的黨建工作模式，這種形式下黨的組織機(jī)構(gòu)和專職黨務(wù)人員逐漸減少，這對(duì)企業(yè)黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。

2.黨建工作不斷深入，專業(yè)化隊(duì)伍突顯本領(lǐng)恐慌

“尚賢者，政之本也”。推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，干部是決定因素。黨的十九大提出“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”是新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求。國(guó)有企業(yè)內(nèi)各部門由于工作性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)等差別，組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整讓系統(tǒng)之間有了更多的交叉，但國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的需求及各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身崗位能力素質(zhì)提升的要求相比，針對(duì)性還不夠強(qiáng)，逐步突顯出本領(lǐng)恐慌。尤其是信息時(shí)代的來臨，使得人們獲得信息的渠道越來越豐富，獲取信息的方式卻變得簡(jiǎn)單，一些消極的負(fù)面的文化理念也通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展而產(chǎn)生，隨之而來的黨建工作任務(wù)也越來越多、難度也不斷加大。

3.黨建工作逐步出現(xiàn)淡化、邊緣化

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，很多企業(yè)在效益至上觀念的引導(dǎo)性，逐漸忽視了黨建工作給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和改革發(fā)展帶來的影響，這就導(dǎo)致黨建工作被淡化、邊緣化，忽視黨組織存在的意義，也忘記如何與人民群眾緊密聯(lián)系在一起，很難把握企業(yè)發(fā)展的精髓，企業(yè)黨建工作的地位有所下降。習(xí)總書記曾指出：“新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，總的要求是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行?！绷?xí)總書記要求，新形勢(shì)下必須堅(jiān)持企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合，企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合既要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作的方法和途徑，又是促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的保障。企業(yè)黨建工作要著重從思想教育、責(zé)任落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)四方面實(shí)現(xiàn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的“大融合”，促進(jìn)黨組織政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，為企業(yè)改革發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證。

二、新時(shí)代背景下創(chuàng)新國(guó)企基層黨建工作的現(xiàn)實(shí)意義

1.逐步提高黨在國(guó)有企業(yè)改革中的的指導(dǎo)地位

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)的重要保障。國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中弘揚(yáng)黨的正確指導(dǎo)方針的主力軍，在新時(shí)代的浪潮中不斷鞏固著黨的指導(dǎo)方針，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展起著積極的引導(dǎo)作用。全面推行一線工作法是創(chuàng)新黨建工作的一個(gè)重要舉措，是國(guó)有企業(yè)以黨組織為核心密切聯(lián)系群眾的重要手段，只有不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的黨建工作，才能有效地發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的政治優(yōu)勢(shì)，各級(jí)基層黨建團(tuán)體才能真正為企業(yè)的順利改革起到保護(hù)膜的作用，并時(shí)刻謹(jǐn)記牢記使命、不忘初心。

2.全面提升黨建隊(duì)伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)、吸收交叉使用一批優(yōu)秀人才加入黨建隊(duì)伍中來

加強(qiáng)黨的隊(duì)伍建設(shè)是國(guó)有企業(yè)黨建工作開展的重要保障，通過政治學(xué)習(xí)、實(shí)地感受、教育培訓(xùn)等工作來提升領(lǐng)導(dǎo)班子的理論修養(yǎng)，從而提升黨建隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

人才是企業(yè)發(fā)展的智力支撐。企業(yè)要發(fā)展，改革要成功，首先要把人才戰(zhàn)略放在企業(yè)發(fā)展的優(yōu)先位置，國(guó)有企業(yè)要培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)強(qiáng)的高技能人才，同時(shí)不斷挖掘國(guó)有企業(yè)中青年隊(duì)伍中優(yōu)秀人才，為他們提供豐富的鍛煉機(jī)會(huì)和晉升平臺(tái)。同時(shí)，將黨務(wù)工作崗位當(dāng)作培養(yǎng)多元化人才的重要平臺(tái)，科學(xué)合理地安排黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員輪崗交流，確保企業(yè)中基層黨建工作的民主性和公開性。

3.著力提升黨建工作科學(xué)化水平，巧用“四個(gè)到位”來加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，逐步鞏固黨建工作的主導(dǎo)地位

習(xí)近平總書記在國(guó)企黨建工作會(huì)議上指出，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，要緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。加強(qiáng)國(guó)企黨建工作，解決國(guó)企黨建工作“四化”問題，首先國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層要真正重視黨建工作，切實(shí)履行黨建第一責(zé)任，帶頭參加組織活動(dòng)，帶頭開展“兩學(xué)一做”，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在生活中爭(zhēng)做模范表率，在工作中加大對(duì)黨建工作的投入，完善基層黨建工作的管理機(jī)構(gòu)、人員、待遇制度。同時(shí)，要堅(jiān)持民主決策，保障基層群眾的的根本利益，做到黨建工作的規(guī)范化、合理化和科學(xué)化。通過加強(qiáng)“三基建設(shè)”，規(guī)范“三會(huì)一課”，切實(shí)打牢基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升隊(duì)伍基本素質(zhì)，切實(shí)將黨建之“根”扎得更深，信念之“魂”筑得更牢，讓發(fā)展之“路”走得更穩(wěn)。要按照一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)、調(diào)研、考核等，讓企業(yè)感覺“組織”無時(shí)無刻不在關(guān)注自己，將黨的建設(shè)逐步從“邊緣化”拉回“核心位置”“主導(dǎo)地位”。

新時(shí)期的國(guó)有企業(yè)黨建工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，拓寬眼界，讓創(chuàng)新黨建工作為國(guó)企改革順利遠(yuǎn)航指明方向。在新形勢(shì)下不斷轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)的管理方式，以更加合理的現(xiàn)代化管理理念、更加適用于企業(yè)改革發(fā)展的方法去建立一套高標(biāo)準(zhǔn)的黨員干部隊(duì)伍、一支綜合能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍，為黨建工作打開一個(gè)嶄新的局面，為新形勢(shì)下黨建工作迎來一片春天。

（作者單位：山西杏花村汾酒集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委工作部）