加強(qiáng)國有企業(yè)干部人才隊(duì)伍建設(shè)的方法

張丑明

當(dāng)前國有企業(yè)正處在全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十九大報(bào)告指出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。如何加強(qiáng)育人選人用人機(jī)制，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍是擺在國有企業(yè)面前亟待研究解決的一個(gè)重大課題。在長期的實(shí)踐中，陽煤集團(tuán)五礦黨委堅(jiān)持以任人唯賢、德才兼?zhèn)?、競爭擇?yōu)為標(biāo)準(zhǔn)，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，構(gòu)建了“嚴(yán)”“準(zhǔn)”“配”“學(xué)”“談”“育”“薦”“選”“掛”“考”“評(píng)”“督”十二字干部人才工作鏈，形成了以職工公認(rèn)為基礎(chǔ)、以德才表現(xiàn)為準(zhǔn)則、以工作實(shí)績?yōu)槌叨取⒁愿墒聞?chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的干部選任機(jī)制，造就了一支對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的人才隊(duì)伍，為企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

——嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)，明確人才建設(shè)目標(biāo)

在“嚴(yán)”上下功夫，構(gòu)建人才格局。始終把促進(jìn)企業(yè)平安、創(chuàng)新、共享、高效、綠色發(fā)展作為干部人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、整體規(guī)劃、適度超前、分步實(shí)施。

在“準(zhǔn)”上下功夫，打造過硬人才隊(duì)伍。始終以安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、黨務(wù)管理型人才的培養(yǎng)為重點(diǎn)，明確各專業(yè)、各系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，著力打造一支政治過硬、技術(shù)過硬、素質(zhì)過硬、能力過硬、紀(jì)律過硬的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍；培養(yǎng)一支忠誠干凈、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、紀(jì)律嚴(yán)明、嚴(yán)守規(guī)矩的安全管理人才隊(duì)伍。

在“配”上下功夫，提升人才整體效能。提升人才隊(duì)伍整體效能，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，保持年輕干部配比，加強(qiáng)高校生培養(yǎng)，鼓勵(lì)人才流動(dòng)，努力使干部人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)、配套互補(bǔ)的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、團(tuán)結(jié)相容的個(gè)性結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)各級(jí)班子的整體功能。

——嚴(yán)把培養(yǎng)關(guān)，夯實(shí)選人育人基礎(chǔ)

在“學(xué)”上下功夫，提升干部履職能力。把干部人才教育培訓(xùn)工作作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程列入重要日程，建立對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定學(xué)、對(duì)照先進(jìn)典型學(xué)、對(duì)照崗位職責(zé)學(xué)、對(duì)照上級(jí)要求學(xué)、對(duì)照職工期盼學(xué)的理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)機(jī)制，著力提升各級(jí)干部讀、寫、講、干四項(xiàng)能力，努力達(dá)到德能正其身、才能稱其職、筆能成其文、言能明其志。

在“談”上下功夫，強(qiáng)化干部交流溝通。把談心談話作為強(qiáng)化干部人才日常管理的重要舉措，著力構(gòu)建以“日常溝通、人事調(diào)整、告誡提醒、關(guān)心關(guān)愛和效果跟蹤”為主要內(nèi)容的“4+1”工作機(jī)制。

在“育”上下功夫，激發(fā)干部基層建功。堅(jiān)持“在一線考實(shí)績，從實(shí)績看德才，憑德才用干部”的育人導(dǎo)向，把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉培養(yǎng)干部的主陣地，通過關(guān)鍵工作壓擔(dān)子、緊要關(guān)頭交任務(wù)、艱苦崗位磨意志，使各級(jí)干部閱歷在一線積累、認(rèn)識(shí)在一線深化、能力在一線鍛煉、才智在一線增長。

——嚴(yán)把管理關(guān)，建設(shè)過硬干部隊(duì)伍

在“薦”上下功夫，高標(biāo)準(zhǔn)推薦后備干部。堅(jiān)持“一年一推薦”的原則，嚴(yán)格審核政治素養(yǎng)、思想品德、年齡、任職年限、職稱、學(xué)歷、群眾公認(rèn)等條件，合理控制后備干部的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大職工群眾對(duì)干部工作的參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)把思想品德好、工作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、職工反映好的同志選拔到干部崗位上，在企業(yè)形成想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位的積極良好的用人導(dǎo)向，促使廣大干部職工把心思集中在想干事上，把才華體現(xiàn)在會(huì)干事上，把能力落實(shí)在干成事上。

在“選”上下功夫，公開競聘上崗選良駒。堅(jiān)持“不憑資歷憑能力、不憑關(guān)系憑實(shí)績、不憑活動(dòng)憑實(shí)干”的用人導(dǎo)向，推行“能者上，平者讓，庸者下”的公開競聘選人用人機(jī)制，對(duì)競聘條件、競聘程序和工作要求進(jìn)行明確規(guī)定。

在“掛”上下功夫，安全掛職鍛煉常態(tài)化。把安全掛職鍛煉作為培養(yǎng)各級(jí)各類干部人才的重要抓手，按照“多崗位實(shí)踐、差別化鍛煉、復(fù)合式培養(yǎng)”的要求，出臺(tái)《干部選拔任用安全掛職鍛煉實(shí)施方案》，明確安全掛職鍛煉的對(duì)象、流程、有效期等，從選派、管理和激勵(lì)三個(gè)環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步提高各級(jí)干部安全素養(yǎng)，將安全把控能力作為選拔任用干部的重要依據(jù)，著力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、安全素養(yǎng)過硬、業(yè)務(wù)能力過硬、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)過硬的干部人才隊(duì)伍，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)”安全不斷邁進(jìn)。

——嚴(yán)把考核關(guān)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力

在“考”上下功夫，科學(xué)評(píng)價(jià)干部績效。根據(jù)不同管理層級(jí)、不同單位和不同部門的實(shí)際，科學(xué)設(shè)定干部績效考核關(guān)鍵指標(biāo)、責(zé)任劃分和評(píng)價(jià)方法，強(qiáng)化重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的過程管控和結(jié)果考核，全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)各級(jí)干部的工作成效，用指標(biāo)、業(yè)績、事實(shí)激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、在崗作為的積極性和主動(dòng)性。

在“評(píng)”上下功夫，民主評(píng)議全面覆蓋。堅(jiān)持尊重職工、傾聽民意、客觀公正、實(shí)事求是、注重實(shí)績的原則，對(duì)企業(yè)所有班子及其所屬班子成員德、能、勤、績、廉、學(xué)六個(gè)方面進(jìn)行全面評(píng)議和民意測評(píng)，全面掌握基層班子的整體效能，科學(xué)、真實(shí)地評(píng)價(jià)每位班子成員的履職情況，準(zhǔn)確掌握各級(jí)干部的真實(shí)情況，充分發(fā)揮民主評(píng)議的激勵(lì)導(dǎo)向作用和約束懲戒作用。

在“督”上下功夫，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。出臺(tái)《重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》，強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律觀念和組織意識(shí)，做到該請(qǐng)示要及時(shí)請(qǐng)示、該報(bào)告要如實(shí)報(bào)告，把黨內(nèi)政治生活的熔爐燒熱燒旺。干部監(jiān)管抓在平常、嚴(yán)在經(jīng)常、融入日常，教育在先、預(yù)防靠前，抓早抓小，做到監(jiān)督關(guān)口前移，對(duì)工作中精神不振、消極怠工、在崗不盡責(zé)、在位不履職的予以嚴(yán)肅問責(zé)，真正讓有為者上位、慢為者挪位、不為者失位。

加強(qiáng)國有企業(yè)干部人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、綜合的系統(tǒng)工程，根本是激發(fā)動(dòng)力，核心是提高能力，關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。陽煤集團(tuán)五礦黨委始終把加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍自身建設(shè)擺在重要位置緊抓不放，為企業(yè)培養(yǎng)和選拔出足夠的、適崗適用的優(yōu)秀干部人才，不斷滿足和適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對(duì)干部人才隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量的新需要和新要求，開創(chuàng)了尊重人才、愛惜人才、選賢任能、人才輩出的新局面。

（作者單位：陽泉煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司五礦黨委政治工作部）