工程價(jià)格的有效控制

魯麗麗

摘 要：伴隨我國科學(xué)技術(shù)以及施工技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的建筑工程事業(yè)工作也取得了空前的發(fā)展，尤其是我國的建設(shè)工程造價(jià)工作更是取得了前所未有的發(fā)展。但是由于建設(shè)工程造價(jià)工作包含了管理、控制、評(píng)價(jià)、養(yǎng)護(hù)以及眾多施工技術(shù)一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，使得其仍具有眾多問題是亟待專業(yè)人員去解決的。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，主要針對(duì)工程價(jià)格的有效控制進(jìn)行分析和討論。

關(guān)鍵詞：工程價(jià)格；有效控制

隨著國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的不斷完善與發(fā)展，建筑施工企業(yè)的眾多問題都早已得到了順利的解決與發(fā)展。但其建設(shè)工程造價(jià)問題仍沒有得到合理適當(dāng)?shù)慕鉀Q，成為了現(xiàn)今建設(shè)單位制約自身市場發(fā)展的重要因素之一。因此，如何順利的對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行有效合理的控制不僅僅能夠更好的發(fā)展我國建設(shè)工程單位，還能夠?yàn)榻ㄔO(shè)單位節(jié)省資金的額外消耗，讓建設(shè)單位取得更為優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)效益。

一、建設(shè)工程造價(jià)控制的必要性

建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%～75%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%～25%。顯而易見，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目決策是決定因素，而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素?？刂乒こ淘靸r(jià)不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此做好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

二、造價(jià)控制的原則

1、以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)的建設(shè)全過程控制

工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程的同時(shí)，應(yīng)注重工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益非常重要，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高，加快進(jìn)度，高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設(shè)好，降低工程成本也是大有益處的。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段上來，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。

2、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段

通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求做到在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。作為造價(jià)控制人員應(yīng)該及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行分析比較，反饋造價(jià)信息，能動(dòng)的指導(dǎo)設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)方案在滿足生產(chǎn)要求的前提下，節(jié)約投資。

三、建設(shè)工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀

1、造價(jià)控制方式缺乏合理性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國建筑行業(yè)也隨之發(fā)展壯大起來，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制就顯得尤為重要，其中難免會(huì)或多或少存在一些問題。有很大一部分工程項(xiàng)目為了提高工程業(yè)績，不遵循有關(guān)工程建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度。在不對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理規(guī)劃的情況下，就擅自進(jìn)行施工，這就更難落實(shí)建設(shè)工程中造價(jià)控制問題了。有很多企業(yè)既沒有按照預(yù)算成本額度，遵循工程施工標(biāo)準(zhǔn)，也沒有對(duì)工程設(shè)計(jì)與相關(guān)協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)格審查，這就使得在建設(shè)工程施工過程中出現(xiàn)大量工程施工變更的現(xiàn)象，使得建設(shè)工程造價(jià)大幅提高，增加了控制管理難度。

2、沒有系統(tǒng)的管理體制

在對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，施工監(jiān)管工作沒有一套有效合理的監(jiān)管體系，這在很大程度上影響了工程質(zhì)量與對(duì)工程造價(jià)的控制。在建設(shè)工程造價(jià)控制工作中，管理者的造價(jià)控制意識(shí)有著極其重要的作用，它在很大程度上決定著工作者能否進(jìn)行正確的施工操作。另外，建設(shè)工程造價(jià)控制管理者大部分都缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)都有待提高，使得業(yè)主不得不干預(yù)正常的工程造價(jià)監(jiān)控工作，導(dǎo)致建設(shè)工程造價(jià)管理者不能在正常范圍內(nèi)行使應(yīng)有的控制管理權(quán)，這在很大程度上增加了對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行控制的難度。

3、施工變更現(xiàn)象頻繁

在建設(shè)工程施工方案設(shè)計(jì)中，材料方面的費(fèi)用往往已經(jīng)規(guī)劃好了。因此，施工方案是否可行在很大程度上決定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，還決定了工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)建設(shè)工程施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)者水平低，缺乏責(zé)任心，重視技術(shù)而忽視經(jīng)濟(jì)，對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出不合理的要求，對(duì)安全系數(shù)盲目提高的現(xiàn)象。工程項(xiàng)目部門為了追求工程高標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)施工過程中在沒有得到有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，擅自進(jìn)行施工變更，改變施工方案，從而造成工程造價(jià)失控的現(xiàn)象，同時(shí)還為工程結(jié)算增加了難度。

四、對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的對(duì)策

1、優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案

工程設(shè)計(jì)是保證建設(shè)工程施工順利實(shí)施的關(guān)鍵所在。作為建設(shè)工程的核心，在工程施工前對(duì)工程設(shè)計(jì)方面的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制，能對(duì)工程整體造價(jià)的有效控制起到尤為顯著的效果。工程設(shè)計(jì)方案在很大程度上影響著建設(shè)單位的投資方向。在實(shí)際施工過程中，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)所占用的金額在工程總體造價(jià)中的比例是比較小的，但對(duì)整個(gè)工程造價(jià)所帶來的影響卻是極大的。然而，目前，建設(shè)工程項(xiàng)目當(dāng)中卻存在著很多重視設(shè)計(jì)而忽視經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。在建設(shè)工程中，對(duì)工期較長，施工環(huán)境復(fù)雜的工程應(yīng)采取先設(shè)計(jì)再建造原則，對(duì)工程投資從質(zhì)量和造價(jià)的角度出發(fā)，做好施工、材料、設(shè)計(jì)等方面的協(xié)調(diào)工作，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制從全局出發(fā)，進(jìn)行整體控制。另外，對(duì)建設(shè)工程控制工作設(shè)定專業(yè)的監(jiān)管人員，做好工程設(shè)計(jì)監(jiān)管工作，也能夠最大限度降低建設(shè)工程造價(jià)。

2、完善限額控制

在進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)工作時(shí)，要大力加強(qiáng)限額控制工作，從建設(shè)工程實(shí)際的施工情況出發(fā)制定合理的設(shè)計(jì)方案，對(duì)投資進(jìn)行初步估算，必須對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審查和核實(shí)，才能以此來對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行初步估算，進(jìn)而對(duì)此進(jìn)行合理控制，將估算出的造價(jià)作為總工程造價(jià)的最高標(biāo)準(zhǔn)。這一手段對(duì)建設(shè)工程合理使用資金，進(jìn)行成本控制具有極為有效的作用。限額設(shè)計(jì)能在很大程度上緩解資金與技術(shù)之間的對(duì)立矛盾，有效提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，避免建設(shè)工程施工過程中出現(xiàn)資金失控的情況。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，要在保證建筑質(zhì)量的前提下，設(shè)計(jì)出最佳方案，最大限度優(yōu)化建設(shè)工程質(zhì)量。

3、提高審計(jì)工作有效性

要保證建設(shè)工程造價(jià)控制工作順利進(jìn)行，就必須先健全審計(jì)部門終審和基建部門初審這兩大審查制度，保證了這一制度切實(shí)落實(shí)，就能有效提高建設(shè)工程造價(jià)控制工作質(zhì)量，保證工程造價(jià)真實(shí)性，提高審計(jì)工作準(zhǔn)確性，有效防止將其他不相關(guān)的項(xiàng)目計(jì)入到工程造價(jià)范圍內(nèi)。在最終決算階段，還要對(duì)招投標(biāo)、簽證、洽談、變更等環(huán)節(jié)引起重視，以免在結(jié)算過程中出現(xiàn)重復(fù)操作的現(xiàn)象。另外，還要嚴(yán)格審查決算編制依據(jù)，對(duì)決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)的真實(shí)性、套用定額以及施工協(xié)議和施工合同進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化控制。在對(duì)工程量進(jìn)行審查時(shí)，嚴(yán)格檢查工程量是否達(dá)標(biāo)、是否合理。

結(jié)束語

建設(shè)工程造價(jià)控制對(duì)建設(shè)工程順利施工以及施工質(zhì)量有著極其重要的影響，對(duì)建設(shè)工程施工造價(jià)進(jìn)行有效控制在很大程度上決定了建設(shè)工程是否能夠盈利。建設(shè)工程造價(jià)控制強(qiáng)調(diào)政策性、專業(yè)性和技術(shù)性。在實(shí)際的建設(shè)過程中，要充分做好建設(shè)工程造價(jià)控制工作，使建設(shè)資金得到有效利用，最大限度提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 伊明峰. 淺論工程造價(jià)的有效控制[J]. 商品與質(zhì)量學(xué)術(shù)觀察（理論版）， 2011（05）

[2] 王妙央 金曉晶. 論建設(shè)工程造價(jià)的有效控制[J]. 中國科教財(cái)富， 2011（14）

[3] 杜志堅(jiān)，李衛(wèi)東，杜偉.論建設(shè)工程造價(jià)的有效控制[J]. 黑龍江科技信息， 2011（20）