實(shí)施電能替代提升發(fā)電企業(yè)售電能力

李曉

【摘 要】 本文從實(shí)施電能替代增加售電量減少水電站豐水期棄水影響，提高公司經(jīng)營(yíng)效益的思路出發(fā)，提出實(shí)施電能替代的方案設(shè)想及方案實(shí)施過(guò)程中對(duì)各利益相關(guān)方利益協(xié)調(diào)平衡的方法進(jìn)行研究。

一、前言

1. 研究背景。四川省水電受水電裝機(jī)過(guò)速增長(zhǎng)、外送通道建設(shè)滯后、用電低速增長(zhǎng)等方面的影響，電力供大于求的矛盾十分突出，2017 年調(diào)峰棄水電量為139億千瓦時(shí)。

2. 研究的問(wèn)題。某水電站位于送出受限嚴(yán)重的攀西地區(qū)，攀西地區(qū)水電受阻最大出力420萬(wàn)千瓦以上，受阻電力由省調(diào)水電站及網(wǎng)調(diào)電站承擔(dān)（合計(jì)裝機(jī)800萬(wàn)千瓦），受阻容量占比達(dá)到60%，受阻電量50億千瓦時(shí)以上。如何利用現(xiàn)有政策開拓就地新增用戶資源，減少公司豐水期棄水，并綜合協(xié)調(diào)平衡與此相關(guān)的各利益方的經(jīng)濟(jì)利益和關(guān)注事項(xiàng)，促進(jìn)項(xiàng)目成功運(yùn)作是本文研究的核心和關(guān)鍵。

3. 研究的目的。依托國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)政策，開辟電力增量市場(chǎng)，減少水電站豐水期棄水，同時(shí)協(xié)調(diào)平衡相關(guān)方經(jīng)濟(jì)利益和節(jié)能環(huán)保的社會(huì)效益，達(dá)到合作共贏的目的。

4. 研究的意義。針對(duì)目前社會(huì)上存在較多化石能消費(fèi)用戶的現(xiàn)象和跨界替代設(shè)備和技術(shù)逐漸成熟的情況及環(huán)保要求，研究利用電能替代項(xiàng)目，增加售電量，減少豐水期棄水影響，不僅能增加水電站的發(fā)電收益，緩解虧損的困難局面，同時(shí)對(duì)化石能消費(fèi)企業(yè)的節(jié)能減排是有力的助推，更重要的是對(duì)緩解川內(nèi)水電站同類項(xiàng)目豐水期棄水問(wèn)題能起到積極的示范作用。

二、實(shí)施電能替代提升發(fā)電企業(yè)售電能力研究?jī)?nèi)容

1.參與主體基本情況。該水電站裝機(jī)35萬(wàn)千瓦，從該水電站近七年的實(shí)際運(yùn)行的水情數(shù)據(jù)表明，來(lái)水量年內(nèi)分布極不均衡，85%以上的來(lái)水量集中在豐水期。目前，受豐水期攀西斷面送出受阻影響，每年棄水電量均達(dá)到4億千瓦時(shí)以上，收入大幅降低，給電站正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了巨大的壓力。

西昌某釀酒公司位于西昌市郊，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力16萬(wàn)噸，主要產(chǎn)品覆蓋整個(gè)西南地區(qū)，現(xiàn)年用電量900萬(wàn)千瓦時(shí)左右，為地方電網(wǎng)躉售區(qū)用戶。該公司現(xiàn)有兩臺(tái)20蒸噸燃煤鍋爐，為釀酒生產(chǎn)供熱供氣，如將該公司兩臺(tái)燃煤鍋爐改造為電鍋爐，預(yù)計(jì)增加用電量約3460萬(wàn)千瓦時(shí)。

2. 國(guó)家政策支撐。2017年四川省發(fā)展改革委、省能源局聯(lián)合省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、環(huán)保廳等七個(gè)廳局于印發(fā)《四川省推進(jìn)電能替代實(shí)施意見(jiàn)》。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，四川將大力提高終端電能消費(fèi)比重，提高電力消費(fèi)中清潔可再生能源比重。規(guī)劃到 2020 年，電能占終端能源消費(fèi)比重提高至 36%以上，煤炭和燃油消費(fèi)比例降至 50%以內(nèi)。

2017年5月和7月，四川省發(fā)展和改革委員會(huì)相繼發(fā)布了《關(guān)于暫定煤改電等電能替代電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川發(fā)改價(jià)格〔2017〕273號(hào)）、《關(guān)于藏區(qū)留存電量和電能替代輸配電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》（川發(fā)改價(jià)格〔2017〕380號(hào)）為更好地推進(jìn)電能替代項(xiàng)目實(shí)施提供了政策保障。

2017年9月，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、四川省能源局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省電能替代電量市場(chǎng)化交易工作的通知》（川經(jīng)信電力〔2017〕345號(hào)），為下一步電能替代項(xiàng)目市場(chǎng)化實(shí)施提供了政策依據(jù)。

3. 電能替代實(shí)施方案

（1）主要內(nèi)容：由第三方投資公司負(fù)責(zé)投資，將釀酒公司現(xiàn)有兩臺(tái)20蒸噸燃煤鍋爐改造為同蒸噸的電鍋爐，改造后的電力由第三方投資公司定向從該水電站采購(gòu)，也就是新增用電量由該水電站按照直購(gòu)電形勢(shì)向其銷售。預(yù)計(jì)每年可增加電量消費(fèi)3460萬(wàn)千瓦時(shí)。（2）依照目前政策文件，電能替代項(xiàng)目市場(chǎng)化后可選擇一下四種模式供電：第一，全水電直購(gòu)；第二，跨省跨區(qū)購(gòu)電量；第三，省內(nèi)水電與跨省跨區(qū)外購(gòu)電打捆；第四，省內(nèi)火電電量。根據(jù)釀酒公司所處地理位置考慮，電力供應(yīng)應(yīng)為全年均衡供電，銷售電價(jià)測(cè)算主要考慮電力市場(chǎng)供求變化、攀西斷面棄水形勢(shì)、電站投資收益電價(jià)、分時(shí)價(jià)格政策變化等因素。（3）邊界條件變化分析。攀西斷面因送出受限，豐水期棄水嚴(yán)重，預(yù)計(jì)到2019年或晚些時(shí)候四川第四條特高壓外送通道將建成，外送電力受阻的現(xiàn)象也將得到極大緩解。根據(jù)電力體制改革進(jìn)程及四川分時(shí)電價(jià)執(zhí)行情況，水電企業(yè)枯水期上浮比例將呈逐步減少趨勢(shì)。此外，還需考慮釀酒公司用電價(jià)格承受能力和電能替代設(shè)備投資方能投公司的合理投資回報(bào)等因素。（4）售電電價(jià)測(cè)算。參照以上諸多條件，并根據(jù)省經(jīng)委和能源局文件精神，按擬簽訂五年長(zhǎng)期合同，測(cè)算期內(nèi)該水電站凈收益盈虧平衡情況。根據(jù)現(xiàn)在合同電量電價(jià)水平，預(yù)測(cè)2020-2022年在整個(gè)五年合同期內(nèi)，如售電價(jià)在0.26元/千瓦時(shí)，將在2022年產(chǎn)生虧損。

4. 實(shí)施效果預(yù)測(cè)分析

經(jīng)了解，釀酒公司現(xiàn)在每噸蒸汽的成本約為230元/噸，考慮到環(huán)保要求，釀酒公司可能承受超過(guò)該成本的價(jià)格。按照第三方投資公司投資測(cè)算，在五年內(nèi)平均每年投資獲利5%，蒸汽成本將提高至240元/噸。

如第三方投資公司要保證投資獲利，對(duì)應(yīng)的電力采購(gòu)價(jià)格為0.214元/千瓦時(shí)，低于0.26元/千瓦時(shí)售電價(jià)，在五年內(nèi)該電站凈收益電價(jià)為-0.6475元/千瓦時(shí)。

按照全年電鍋爐供電的方式，該電能替代項(xiàng)目將無(wú)法實(shí)施，應(yīng)實(shí)施燃?xì)忮仩t和電鍋爐聯(lián)合運(yùn)行方式。按照豐水期供電，平枯期用燃?xì)忮仩t的方式，該電能替代項(xiàng)目將能得到實(shí)施，五年內(nèi)該水電站凈收益電價(jià)為0.319元/千瓦時(shí)。

三、課題研究總結(jié)

目前在整個(gè)電力市場(chǎng)供大于求且部分地區(qū)送出嚴(yán)重受限的局面下，各個(gè)發(fā)電企業(yè)都期望得到更多的發(fā)電機(jī)會(huì)。而隨著電力市場(chǎng)改革的不斷深入，售電市場(chǎng)的逐步放開，更應(yīng)該拓寬思路、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，努力挖掘地方潛力，不再局限于眼前政策性指標(biāo)的爭(zhēng)取，這樣才能適應(yīng)新的電力市場(chǎng)，為公司創(chuàng)造更多的效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 國(guó)家發(fā)改委.關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見(jiàn).北京，2016.

[2] 四川省發(fā)改委.關(guān)于暫定煤改電等電能替代電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知.四川，2017.

[3] 四川省發(fā)改委.關(guān)于藏區(qū)留存電量和電能替代輸配電價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知.四川，2017.

[4] 四川省經(jīng)信委.關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省電能替代電量市場(chǎng)化交易工作的通知.四川，2017.