俞玲
摘要:作為社保信息化管理的重要組成部分,社會保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)一直發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。本文通過對數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)重要性、實(shí)際需求進(jìn)行分析,提出優(yōu)化的對策和思考。
關(guān)鍵詞:社會保險(xiǎn);數(shù)據(jù)采集系統(tǒng);優(yōu)化設(shè)計(jì)
中圖分類號:TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-9416(2018)02-0150-02
隨著社會保障體系的不斷完善提高,信息化建設(shè)而成為當(dāng)下社保管理的重點(diǎn)發(fā)展方向。社會保障信息化建設(shè)就是集計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、信息技術(shù)和管理技術(shù)等多種技術(shù)為一體,在各個(gè)模塊之間實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)和信息共享的基礎(chǔ)上,通過統(tǒng)一集中的有效管理,建立起來的信息資源能夠全面、智能運(yùn)行的綜合管理系統(tǒng)。而在信息化管理過程中,數(shù)據(jù)采集又是發(fā)揮基礎(chǔ)作用的環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)能否和整個(gè)社保信息化管理相適配,同時(shí)和實(shí)際需要相適應(yīng),是當(dāng)前在社會保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采系統(tǒng)優(yōu)化中要考慮的重要內(nèi)容。
1 數(shù)據(jù)采集系的重要性
社會保障管理中的信息化管理,需要以安全穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫為支撐,而數(shù)據(jù)庫的運(yùn)轉(zhuǎn)又需要通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)提供支持。所謂社保數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),就是通過設(shè)計(jì)好的數(shù)據(jù)采集端口,到多個(gè)不同的數(shù)據(jù)采集站點(diǎn)上采集相關(guān)的社保信息,并在進(jìn)行分類、統(tǒng)一格式和篩選后,存入到數(shù)據(jù)庫并傳輸?shù)较到y(tǒng)站點(diǎn)。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)主要包括兩個(gè)部分:發(fā)布采集信息的Web前段和數(shù)據(jù)采集后端,前段主要是為數(shù)據(jù)采集對象提供采集界面或者采集端口,讓業(yè)務(wù)需要的數(shù)據(jù)能夠由此進(jìn)行采集。后端是將采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總,并進(jìn)行儲存,為社保業(yè)務(wù)開展提供數(shù)據(jù)支持。所以,只有數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)能夠滿足社保管理信息化發(fā)展需要,同時(shí)具備安全、穩(wěn)定等特點(diǎn),才能提供社保信息化管理的正常進(jìn)行,促進(jìn)社保管理效率的提升。
2 社保數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的要求
社保系統(tǒng)復(fù)雜性的特點(diǎn)要求數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)在數(shù)據(jù)的提交和管理方面需要充分滿足社保管理需求,社會保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)需要具備以下特點(diǎn)[1]:
(1)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)要在正常工作的前提下,能夠適應(yīng)社保管理系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜,數(shù)據(jù)體量巨大的特點(diǎn),因此數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)必須要能夠確保穩(wěn)定、安全,能夠適應(yīng)各種環(huán)境、各種條件下的工作。(2)采集的數(shù)據(jù)要做好安全保護(hù),首先是采集進(jìn)來的數(shù)據(jù),要有一定的加密措施,防止數(shù)據(jù)出現(xiàn)外泄,引發(fā)其他風(fēng)險(xiǎn);其次是數(shù)據(jù)要同步做好備份,防止因設(shè)備故障、通信故障等造成的數(shù)據(jù)丟失。(3)數(shù)據(jù)的采集模塊要在硬件和軟件方面有一定的擴(kuò)充能力,為后續(xù)可能的數(shù)據(jù)采集量增長提供充分的支持,滿足業(yè)務(wù)不斷發(fā)展帶來的需求。(4)數(shù)據(jù)采集要能夠進(jìn)行科學(xué)的自動分塊式儲存,對于不同屬性、不同類別、不同對象的信息能夠在采集過程中自動進(jìn)行分塊存儲,使數(shù)據(jù)在使用過程中可以更加方便和快捷。
3 社保數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)思考
社保數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)需要采集大量的內(nèi)容,包括企業(yè)信息、疾病報(bào)銷、職工資料、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、賬戶資金、職工資料、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等,且采集過程又包含了數(shù)據(jù)的交換、存儲和交換,需要對采集端口、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)保護(hù)等進(jìn)行充分的考慮,不斷優(yōu)化以提高采集系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性和安全性[2]。
3.1 采集端口的優(yōu)化
所謂數(shù)據(jù)采集端口,即數(shù)據(jù)的原始來源入口,一般是通過采集對象手動輸入、業(yè)務(wù)人員輸入等方法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集。所以在采集端口的設(shè)計(jì)上要充分考慮人性化,比如在采集界面上,要根據(jù)不同年齡段,不同認(rèn)知層次的人群,設(shè)計(jì)好數(shù)據(jù)輸入界面,使得各類采集對象都能夠很快完成相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集工作。其次,在數(shù)據(jù)采集端口充分滲透智能化因子,比如對于一些明顯輸入有誤的數(shù)據(jù),能夠進(jìn)行自動提示并給出糾正建議,由此提高數(shù)據(jù)采集效率。為確保數(shù)據(jù)采集前端優(yōu)化能夠有的放矢,相關(guān)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注重對環(huán)境的調(diào)研和反饋的收集,定期了解和掌握數(shù)據(jù)采集對象及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對于數(shù)據(jù)采集端口的意見和建議,并就其中一些確實(shí)存在的,比較突出的需求反饋進(jìn)行思考和研究,不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)采集端口。
3.2 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的提高
公民社保數(shù)據(jù)體量十分龐大,在數(shù)據(jù)采集過程中,很容易產(chǎn)生差錯,雖然這是不可避免的,但是錯誤數(shù)據(jù)卻會給后期社保管理工作帶來一系列復(fù)雜問題。雖然差錯不可避免,但是卻可以對數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)進(jìn)行一些優(yōu)化調(diào)整,來降低數(shù)據(jù)差錯率。這其中一個(gè)較為科學(xué)的方法就是在數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)中加入對比功能,可以通過植入對比軟件來實(shí)現(xiàn)。對比的目的主要是為了過濾社保庫重復(fù)或者垃圾數(shù)據(jù),身份證位數(shù)轉(zhuǎn)換,遷出及已故人員、公安人口庫臨時(shí)表注銷等的過濾并提出,以及提取照片到數(shù)據(jù)管理庫及各個(gè)階段綜合匯總表等。比如,某人如果在輸入個(gè)人基本信息的時(shí)候,身份證號碼輸入的位數(shù)只有17位,比正常的身份證號碼少了1位,此時(shí)對比軟件就會發(fā)揮作用,自動過濾并剔除輸入的錯誤信息,并將相應(yīng)的錯誤信息反饋至采集對象和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員。通過這種對比—顧慮—通過or剔除的流程,將能夠有效提高數(shù)據(jù)采集過程中的準(zhǔn)確性,提升數(shù)據(jù)利用效率[3]。
3.3 數(shù)據(jù)傳輸和存儲的安全性提升
為了確保采集到的數(shù)據(jù)在傳輸和存儲中能夠穩(wěn)定安全,數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)可采用加密軟件將某些敏感數(shù)據(jù)內(nèi)容、敏感字段或者數(shù)據(jù)庫表進(jìn)行加密,實(shí)現(xiàn)敏感數(shù)據(jù)密文存儲。數(shù)據(jù)庫防火墻介于應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器之間,屏蔽數(shù)據(jù)庫直接訪問通道。同時(shí)加載相關(guān)的動態(tài)監(jiān)測模塊,對于攻擊發(fā)生時(shí)間、發(fā)生過程都要能夠準(zhǔn)確記錄,以便后續(xù)調(diào)查。同時(shí),要設(shè)置一定的應(yīng)急機(jī)制,當(dāng)發(fā)現(xiàn)連接方式、操作次數(shù)、操作路徑等發(fā)生異常,管理員可斷開指定連接,防止數(shù)據(jù)庫信息遭到盜取或者外泄。對于系統(tǒng)中最核心的企業(yè)信息、職工信息、醫(yī)療結(jié)余、養(yǎng)老基金、繳費(fèi)信息、門診消費(fèi)報(bào)銷、住院病人報(bào)銷、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行存儲和加密,傳輸數(shù)據(jù)及備份數(shù)據(jù)信息都應(yīng)進(jìn)行加密,保證在任何環(huán)境都不會發(fā)生數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。
3.4 實(shí)時(shí)備份
從數(shù)據(jù)采集進(jìn)入系統(tǒng)后,數(shù)據(jù)就直接進(jìn)入到了傳輸和存儲階段,數(shù)據(jù)丟失和數(shù)據(jù)遭損壞的風(fēng)險(xiǎn)也同時(shí)出現(xiàn)。所以,為了取保數(shù)據(jù)的安全性,應(yīng)當(dāng)設(shè)立數(shù)據(jù)災(zāi)難備份中心,同時(shí)也為采集后的數(shù)據(jù)設(shè)定兩種傳輸路徑,一種是傳輸?shù)秸J褂玫臄?shù)據(jù)庫中,一種傳輸至災(zāi)難備份中心數(shù)據(jù)庫,一旦當(dāng)主數(shù)據(jù)庫發(fā)生意外無法正常導(dǎo)出數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)本身遭到損毀時(shí),能夠及時(shí)切換至備份數(shù)據(jù)庫由其擔(dān)負(fù)通等功能。
4 結(jié)語
現(xiàn)階段,隨著社會發(fā)展和技術(shù)發(fā)展,我國社保信息化建設(shè)進(jìn)程也在加快,但在硬件與軟件方面還有很多的不完善之處,包括社保數(shù)據(jù)系統(tǒng)的使用過程中也會碰到各種問題。但社會保障信息化管理是社保業(yè)務(wù)發(fā)展的必然趨勢,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)關(guān)注業(yè)內(nèi)外先進(jìn)研究成果,同時(shí)聚焦自身面臨的實(shí)際矛盾,充分取長補(bǔ)短,持續(xù)設(shè)計(jì)優(yōu)化社保信息化管理中的各個(gè)模塊,推動社保管理工作的健康發(fā)展。
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