找準(zhǔn)著力點(diǎn) 開展“萬企融合”大行動

文_馬寧宇

（作者系省政府副秘書長、省大數(shù)據(jù)局局長 責(zé)任編輯 / 付松）

數(shù)字經(jīng)濟(jì)一方面包含了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，即發(fā)展大數(shù)據(jù)主體產(chǎn)業(yè)催生新動能，另一方面又包含了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，即運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)手段融合升級舊動能，這與“萬企融合”大行動的內(nèi)涵一脈相承。

今年以來，貴州以實(shí)施“萬企融合”為抓手，加快大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，助力“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，加速推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

開展“萬企融合”大行動，如何才能做得好、做得實(shí)，是我們面臨的最大課題和挑戰(zhàn)。全省各級大數(shù)據(jù)主管部門，將和各部門、各企業(yè)一起，集思廣益、開拓創(chuàng)新，精準(zhǔn)施策、開好“藥方”，扎實(shí)推動工作。

三個(gè)維度把握總體目標(biāo)

一是打造典型示范。從2018到2022年，貴州每年將建設(shè)100個(gè)融合標(biāo)桿項(xiàng)目和1000個(gè)融合示范項(xiàng)目，作為全省各領(lǐng)域、各行業(yè)的典型樣板，探索融合發(fā)展應(yīng)該怎么做、做成什么樣，形成成熟的、可復(fù)制的、產(chǎn)品化的推廣方案，在全省進(jìn)行推廣。

二是實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。到2022年，帶動10000戶以上實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)與大數(shù)據(jù)深度融合，引導(dǎo)推動各領(lǐng)域、各行業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)融合升級全覆蓋。也就是把“萬企融合”的“萬”落在實(shí)體上、落在目標(biāo)上，同時(shí)也體現(xiàn)“融合要全覆蓋”的理念。

三是提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比。數(shù)字經(jīng)濟(jì)一方面包含了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，即發(fā)展大數(shù)據(jù)主體產(chǎn)業(yè)催生新動能，另一方面又包含了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，即運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)手段融合升級舊動能，這與“萬企融合”大行動的內(nèi)涵一脈相承。到2020年，貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增速要達(dá)到20%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)GDP比重要達(dá)到30%，到2022年占比達(dá)到33%。

分階段引導(dǎo)精準(zhǔn)融合

一是融合初級階段企業(yè)，重點(diǎn)是夯實(shí)基礎(chǔ)。從“一硬（自動控制與感知裝備）、一軟（軟件系統(tǒng)）、一網(wǎng)（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）、一平臺（云平臺）”四方面夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化軟件支撐和定義制造業(yè)的基礎(chǔ)性作用。支持企業(yè)，一是普及信息基礎(chǔ)系統(tǒng)應(yīng)用；二是開展關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的單項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用。

二是融合中級階段企業(yè)，拓展單項(xiàng)融合應(yīng)用。重點(diǎn)提高各關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平，逐步實(shí)現(xiàn)本企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)全覆蓋，打破內(nèi)部環(huán)節(jié)之間的數(shù)據(jù)壁壘，探索實(shí)現(xiàn)集成互聯(lián)、數(shù)據(jù)自動流轉(zhuǎn)。

三是融合高級階段企業(yè)，推動系統(tǒng)集成應(yīng)用和融合創(chuàng)新。重點(diǎn)在數(shù)字車間、數(shù)字工廠、協(xié)同制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等方面開展融合創(chuàng)新，加快發(fā)展個(gè)性化定制、服務(wù)型制造、共享經(jīng)濟(jì)等大數(shù)據(jù)驅(qū)動的新業(yè)態(tài)、新模式。

按梯次提升融合水平

一是融合水平較高的第一梯次區(qū)縣，重點(diǎn)突出協(xié)同化、智能化。突出目標(biāo)導(dǎo)向，積極組織開展智能制造、互聯(lián)網(wǎng)與企業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)，打造一批融合典型示范項(xiàng)目復(fù)制推廣。同時(shí)積極探索大數(shù)據(jù)驅(qū)動下的一、二、三產(chǎn)融合新模式。

二是融合水平中等的第二梯次區(qū)縣，重點(diǎn)提升關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平，突破綜合集成。突出問題導(dǎo)向，安排專項(xiàng)資金給予各行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)支持，支持企業(yè)深化單項(xiàng)技術(shù)同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升融合支撐能力。

三是融合水平中等偏下的第三梯次和第四梯次區(qū)縣，重點(diǎn)夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板。突出問題導(dǎo)向，區(qū)縣進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建面向本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)平臺，切實(shí)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升企業(yè)融合主動意識和主體地位。

五個(gè)完善提升融合實(shí)效

一是完善關(guān)鍵技術(shù)和軟件產(chǎn)品。在各行業(yè)形成一批大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用產(chǎn)品，圍繞15個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)，打造一批契合行業(yè)痛點(diǎn)、契合應(yīng)用場景、契合市場需求的商業(yè)化產(chǎn)品，特別是突破一批市場空間大、帶動能力強(qiáng)的融合關(guān)鍵技術(shù)和軟件產(chǎn)品，形成具有貴州特色的融合應(yīng)用產(chǎn)品品牌。

二是完善融合解決方案。繼續(xù)引進(jìn)解決方案服務(wù)商到重點(diǎn)企業(yè)開展會診服務(wù)，舉辦集中推廣輔導(dǎo)會；深化與既懂行業(yè)、又懂大數(shù)據(jù)的國內(nèi)外解決方案服務(wù)商合作，在各行業(yè)征集提煉一批系統(tǒng)融合解決方案，不定期發(fā)布優(yōu)秀系統(tǒng)解決方案和企業(yè)典型方案，在全行業(yè)推廣應(yīng)用。

三是完善融合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。依托融合標(biāo)桿示范項(xiàng)目，編制一批行業(yè)通用、具有較強(qiáng)引領(lǐng)性的融合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，爭取形成一批國家和省級融合標(biāo)準(zhǔn)，在各領(lǐng)域、各行業(yè)推廣應(yīng)用，增強(qiáng)全省大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

四是完善服務(wù)平臺。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、物流、電商等領(lǐng)域建設(shè)完善一批開放性、差異化、特色鮮明的行業(yè)融合大數(shù)據(jù)平臺，增強(qiáng)云平臺支撐能力和公共服務(wù)能力，推動企業(yè)“上云”。對于企業(yè)而言，“上云”不僅可以低降成本、還可以推動管理模式變革、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要途徑。

五是完善融合系統(tǒng)評估。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，不斷完善大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合評估體系，每年在全省開展大數(shù)據(jù)融合評估，為全省各企業(yè)提供融合發(fā)展水平評估和分析診斷，給企業(yè)開出個(gè)性化診斷意見和提升建議，并通過匯總分析分行業(yè)、分地區(qū)梳理發(fā)展重點(diǎn)、價(jià)值成效、特征模式、發(fā)展趨勢，給出針對性措施建議，做好服務(wù)支撐。

五個(gè)強(qiáng)化保障工作推進(jìn)

一是強(qiáng)化組織推動。省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推動“萬企融合”大行動實(shí)施，省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，也就是省大數(shù)據(jù)局，負(fù)責(zé)承擔(dān)日常工作，組織融合服務(wù)隊(duì)上門問診，指導(dǎo)幫助企業(yè)編制融合解決方案，在全省領(lǐng)域開展推廣應(yīng)用，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)順暢推進(jìn)、取得實(shí)效。省有關(guān)部門，牽頭負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“萬企融合”大行動，各市（州）、貴安新區(qū)建立工作機(jī)制，保障工作開展。

二是強(qiáng)化職責(zé)分工。三次產(chǎn)業(yè)的融合任務(wù)分別由省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委會同有關(guān)部門牽頭落實(shí)。各牽頭單位分別建立項(xiàng)目庫，每季度將項(xiàng)目進(jìn)度匯總到省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)把相關(guān)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各市（州）、貴安新區(qū)、各區(qū)（縣、市、特區(qū)）。各市（州）、貴安新區(qū)也相應(yīng)建立本地區(qū)項(xiàng)目庫，并督促縣級政府指派專人包保，建立臺賬，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)開展融合工作。

三是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各行業(yè)主管部門重點(diǎn)支持100個(gè)融合標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)，并充分利用現(xiàn)有資金渠道，創(chuàng)新投入方式，發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)、放大效應(yīng)。各市（州）、貴安新區(qū)重點(diǎn)支持1000個(gè)融合示范項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，企業(yè)也要充分發(fā)揮主體作用，創(chuàng)新融資方式，主動加大投入，把有限的資金用到轉(zhuǎn)型升級的刀刃上。

“新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂”第十六期業(yè)務(wù)知識專題講座現(xiàn)場。（當(dāng)代貴州全媒體記者 李仁靜 / 攝）

四是強(qiáng)化督查考核。各地、各有關(guān)部門要將“萬企融合”大行動列入年度目標(biāo)績效考核，加強(qiáng)對各項(xiàng)工作任務(wù)的分類落實(shí)、動態(tài)跟蹤和監(jiān)督檢查。按照省委省政府的安排，省里還將圍繞大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動出臺相應(yīng)的問責(zé)辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動的督查考核。

五是強(qiáng)化人才培訓(xùn)。加大對“萬企融合”大行動干部人才的培訓(xùn)力度，全年分時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展兩輪專題培訓(xùn)，提高干部駕馭和開展大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合工作的能力。各地、各有關(guān)部門也結(jié)合自身實(shí)際，多組織開展一些專題性的、專業(yè)性的融合培訓(xùn)，爭取用一年、兩年、三年、五年的時(shí)間，培養(yǎng)出一大批融合工作的行家里手。