政務(wù)大廳存在的問題及信息化建設(shè)

馬春海

摘要

在信息化時代發(fā)展背景下，政務(wù)大廳的發(fā)展與建設(shè)也務(wù)必要迎合時代發(fā)展所需，實現(xiàn)政務(wù)大廳信息化的可持續(xù)發(fā)展。然而，當(dāng)前政務(wù)大廳發(fā)展過程中存在很多問題，例如標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)缺失、政務(wù)服務(wù)不完善、公眾需求回應(yīng)實時性差等等，由于這些問題始終得不到有效的回應(yīng)與解決，導(dǎo)致政務(wù)大廳的信息化發(fā)展嚴(yán)重受阻?；诖?，本文針對現(xiàn)階段政務(wù)大廳發(fā)展存在的具體問題，圍繞著政務(wù)大廳信息化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實意義，對于應(yīng)該如何實現(xiàn)政務(wù)大廳信息化建設(shè)，提出了幾點有效性建議與策略。

【關(guān)鍵詞】政務(wù)大廳 問題 信息化建設(shè) 對策

作為有效提升政務(wù)大廳建設(shè)與發(fā)展的重要途徑，信息化政務(wù)服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展也受到了高度重視，必須要進一步推動政府服務(wù)的現(xiàn)代化發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)的高速發(fā)展，充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維，提高政府信息化服務(wù)能力，這也是政務(wù)大廳可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前政務(wù)大廳發(fā)展情況并不理想，存在諸多不利因素阻礙政務(wù)大廳的發(fā)展。因此，政府必須對此高度重視，并積極尋求相應(yīng)對策，以推動政務(wù)大廳的信息化建設(shè)與發(fā)展，本文圍繞著這一問題，展開了全面的討論與分析。

1現(xiàn)階段政務(wù)大廳發(fā)展存在的問題

1.1動力困境

政府服務(wù)進步與發(fā)展的源動力，是實現(xiàn)政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，這也是政府符合時代發(fā)展的必然要求。然而，很多政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的功能較單一，僅用于發(fā)布信息等，缺少一些需要下載的文件等，而且對于政務(wù)申請流程等都沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由于標(biāo)準(zhǔn)化的缺失，儼然成為阻礙政務(wù)信息化服務(wù)的重要因素。

1.2流程困境

目前，很多地方政府的在線服務(wù)僅停留在指南、材料預(yù)審等基礎(chǔ)層面，缺少全流程在線辦理事項，嚴(yán)重匱乏學(xué)生跨區(qū)域、跨層級等辦事服務(wù)事項，而且缺少在線支付與預(yù)約等服務(wù)功能，可見政務(wù)大廳的線上辦事流程存在很多弊端，政府必須要引起高度重視，并盡快想出解決對策。

1.3需求回應(yīng)困境

公眾可以通過在線政務(wù)平臺進行咨詢，但我國網(wǎng)絡(luò)政府服務(wù)平臺發(fā)展并不完善，無法實現(xiàn)實時性互動交流，也沒能做到公眾來信與回復(fù)透明化，大大降低了公眾的滿意程度。因此，必須要強化線上政府服務(wù)與公眾的雙向互動，突破民眾需求回應(yīng)困境。

1.4發(fā)展困境

由于現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺的發(fā)展不夠成熟，無法實現(xiàn)與公共搜索及第三方平臺的有效對接，而且公眾通過百度搜索得到的信息缺乏權(quán)威性，容易對公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)。在這種情況下，公眾會對政府產(chǎn)生誤解或意見，影響了政府在公眾心中的良好形象，這就需要教政府必須要以公眾為中心，最大限度的滿足公眾訴求。

2政務(wù)大廳信息化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實意義

2.1線上線下資源共享減少材料提交

在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，通過線上線下資源共享的方式，在實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享的基礎(chǔ)上申請材料明顯減少，隨著線上線下資源的充分融合，實現(xiàn)了跨區(qū)域、跨部門的數(shù)據(jù)資源共享，有助于更多申請材料的通過，甚至可以實現(xiàn)“零材料”辦理，如此人性化智能化的服務(wù)體驗?zāi)軌蚋玫臐M足公眾需求。

2.2線上線下流程優(yōu)化減少跑腿次數(shù)

通過優(yōu)化線上線下政務(wù)大廳服務(wù)流程，可以最大限度的減少跑腿次數(shù)，對于分散于各個部門的評估評審事項的統(tǒng)一受理與評審，有效壓縮了事務(wù)辦理時長，提高政務(wù)大廳的服務(wù)效率，有效促進了信息流轉(zhuǎn)速度的提升。因此，通過對政務(wù)廳線上線下服務(wù)流程優(yōu)化的方式，能夠有效減少跑腿次數(shù)，提高政務(wù)廳辦事效率。

2.3線下協(xié)同會商實現(xiàn)復(fù)雜事項網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)辦

目前并審聯(lián)批事項通常需要在實體政務(wù)廳辦理，實現(xiàn)線上線下協(xié)同會上，不僅能夠更有利于復(fù)雜事項的高效處理，也有利于解決有異議的審查問題，進一步推動復(fù)雜事項的線上聯(lián)合審查與辦理，為用戶提供更多優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。

3政務(wù)大廳信息化建設(shè)的具體路徑

3.1推進信息化政務(wù)服務(wù)資源標(biāo)準(zhǔn)化

在政務(wù)大廳信息化建設(shè)的過程中，務(wù)必要以公民實際需求為導(dǎo)向，并制定相應(yīng)的政務(wù)事項辦理準(zhǔn)則，除了要關(guān)注政務(wù)服務(wù)形式，但更要注重實際辦事效果。因此，在辦理事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，必須要了解公眾的實際辦事訴求，規(guī)范辦理事項的整體流程，推動各部門、各地區(qū)、各層級間協(xié)同辦理事項，實現(xiàn)信息化政務(wù)服務(wù)資源的標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2拓展信息化政務(wù)服務(wù)渠道

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷蔓延與發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、手機、平板等越來越普及，電子政務(wù)也獲得了更大空間的發(fā)展，提升了政務(wù)服務(wù)的便捷性，有助于公眾不受實踐、空間的限制，隨時獲得政府服務(wù)。由此可見，拓展信息化政務(wù)服務(wù)渠道，對推進政務(wù)大廳信息化建設(shè)的重要性不言而喻。

3.3融合實體政務(wù)大廳與信息化政務(wù)服務(wù)平臺

為了有效避免線上線下政府服務(wù)分離的情況，就必須要促進線上線下服務(wù)的共同演進，推進功能互補政務(wù)服務(wù)模式的發(fā)展，實現(xiàn)最優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效果。因此，必須要融合實體政務(wù)大廳與信息化政務(wù)服務(wù)平臺，才能夠更有利于政務(wù)大廳的信息化建設(shè)。

4結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)代科技的升級與變革是社會發(fā)展的重要推動力量，信息化政務(wù)建設(shè)也是各級政府有效提升執(zhí)政能力的前提與基礎(chǔ)。因此，政務(wù)大廳的可持續(xù)發(fā)展必須要順應(yīng)信息時代的要求，實現(xiàn)線上線下資源共享、流程優(yōu)化、協(xié)同會商，進而減少材料提交次數(shù)，優(yōu)化減少跑腿次數(shù)。由此可見，推動政務(wù)大廳信息化建設(shè)的必要性不言而喻，必須要通過推進信息化政務(wù)服務(wù)資源標(biāo)準(zhǔn)化、拓展信息化政務(wù)服務(wù)渠道、融合實體政務(wù)大廳與信息化政務(wù)服務(wù)平臺等方式，進一步深化政務(wù)大廳的信息化發(fā)展與改革，提高政府服務(wù)水平。

參考文獻

[1]張青，龐嬰，郭淑云，許紅萍，王建民，創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)“三基建設(shè)”上水平——臨汾市行政審批大廳創(chuàng)建國家級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實踐見成效[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化，2018 （02）：12-17.

[2]張青，尉俊，許紅萍.創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化促進“三基建設(shè)”上水平——臨汾市行政審批大廳國家級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)成效[J].中國質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報，2018 （04）：29-32.

[3]楊慧，易蘭麗.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展的困境及實現(xiàn)策略研究[J].現(xiàn)代管理科學(xué)，2018 （08）：12-14.

[4]呂德銘，蔡天健，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的實踐模式與創(chuàng)新路徑——以廣東省為例[J].經(jīng)濟師，2017 （02）：195-197+200.

[5]李汝明，光輝的前景偉大的征程 論“三化建設(shè)”對政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)的意義和機遇[J]，山東人力資源和社會保障，2017（01）：12 -15.