山東推出“人才新政20條”20全力助推新舊動能轉(zhuǎn)換

近日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，全面介紹了中共山東省委、山東省人民政府《關(guān)于做好人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換工作的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，要充分發(fā)揮人才對新舊動能轉(zhuǎn)換的支撐引領(lǐng)作用，以人才優(yōu)勢打造創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，為加快山東由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展提供人才保障和智力支持。這次推出的“人才新政20條”是山東人才政策升級版，主要從人才工程、引才用才機(jī)制、人才培養(yǎng)開發(fā)模式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、人才生態(tài)環(huán)境、組織領(lǐng)導(dǎo)等7個(gè)方面提出了20條突破性措施，含金量高、針對性強(qiáng)、支持力度大，是對全省人才發(fā)展體制機(jī)制改革的再探索、再創(chuàng)新、再突破。

在實(shí)施更加精準(zhǔn)聚焦的人才工程方面，《意見》提出，調(diào)整泰山系列人才工程支持范圍，對接新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)升級泰山人才工程，聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，面向海內(nèi)外集中遴選一批“高精尖缺”人才。增加青年人才和創(chuàng)業(yè)人才支持?jǐn)?shù)量，單設(shè)海外引才名額，降低引才門檻。每年面向海內(nèi)外舉辦“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽，以賽代評遴選科技創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。集中資源，以更大力度面向全球“一事一議”引進(jìn)頂尖人才團(tuán)隊(duì)，給予最高5000萬元的綜合資助或6000萬元的直投股權(quán)投資支持，符合條件的團(tuán)隊(duì)核心成員可全部入選泰山產(chǎn)業(yè)人才工程。賦予高等學(xué)校、科研院所“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”、泰山學(xué)者組建團(tuán)隊(duì)自主權(quán)，團(tuán)隊(duì)成員可采取考察方式公開招聘。

在建立更加開放靈活的引才用才機(jī)制方面，《意見》提出，做大做強(qiáng)“齊魯之約”“海洽會”“山東—名校人才直通車”三大引才平臺。靶向?qū)?、精?zhǔn)引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)秀人才，對專項(xiàng)團(tuán)組赴國（境）外對接的“高精尖缺”人才，經(jīng)評估認(rèn)定可直接入選泰山人才工程。急需緊缺人才可按照有關(guān)規(guī)定采取考察方式公開招聘。堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的柔性用才理念，依托院士工作站、“千人計(jì)劃”專家工作站、專家服務(wù)基地、離岸研發(fā)中心、科技副職等工作載體，通過薪酬補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助、生活補(bǔ)助等方式，靈活使用各類人才。實(shí)施“齊魯英才匯聚計(jì)劃”，通過鄉(xiāng)情感召、政策吸引，吸引更多山東籍人才回魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步創(chuàng)新編制、崗位和工資管理模式，設(shè)立事業(yè)單位特設(shè)崗位，專門引進(jìn)急需緊缺人才，推行“政府搭平臺、院校引人才、雙方共用才”模式，解決引進(jìn)人才身份編制、職稱評聘、社會保障等方面的后顧之憂。

在健全更加實(shí)用有效的人才培養(yǎng)開發(fā)模式方面，《意見》提出，實(shí)施“新工科優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃”“青年人才國際化培養(yǎng)計(jì)劃”“企業(yè)家發(fā)展領(lǐng)航計(jì)劃”“企業(yè)博士（后）集聚計(jì)劃”“高技能人才素質(zhì)提升計(jì)劃”“哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃”等六大人才培養(yǎng)計(jì)劃。以更大力度資助博士研究生、中青年骨干教師、科研人員、優(yōu)秀高技能人才出國留學(xué)、研修。名校博士畢業(yè)生到企業(yè)博士后科研工作站工作，最高給予15萬元補(bǔ)貼，出站后留魯工作的再給予15萬元生活補(bǔ)貼。選派青年博士到企業(yè)掛職，暢通“政產(chǎn)學(xué)研金服用”交流機(jī)制。完善企業(yè)家培訓(xùn)、培養(yǎng)模式，建立省企業(yè)家培訓(xùn)中心，選拔優(yōu)秀青年企業(yè)家到世界500強(qiáng)企業(yè)總部實(shí)踐學(xué)習(xí)。加快傳統(tǒng)工科專業(yè)改造提升和新工科專業(yè)建設(shè)，共建一批新工科特色專業(yè)、先進(jìn)技術(shù)研究院。打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，支持高技能人才參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。

在打造更具生機(jī)活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體方面，《意見》提出，支持濟(jì)南、青島、煙臺三市加快建設(shè)國際人才集聚高地，推進(jìn)省級人才改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)、黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)人才體制機(jī)制創(chuàng)新，在全省建設(shè)10個(gè)左右產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、人才特色鮮明的產(chǎn)才融合發(fā)展園區(qū)，打造青島國際院士港院士集聚高地，建設(shè)一批各具特色的區(qū)域人才聚集區(qū)。加快培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在政府項(xiàng)目承擔(dān)、職稱評審、建設(shè)用地等方面給予科研事業(yè)單位同等資格待遇，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，著力擴(kuò)大新型平臺對人才的集聚效應(yīng)。

在營造更具競爭力的人才生態(tài)環(huán)境方面，《意見》提出，加大人才財(cái)政金融扶持力度，鼓勵(lì)山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立容錯(cuò)機(jī)制，實(shí)施政府投資基金勤勉盡職免責(zé)機(jī)制。開發(fā)“人才貸”等產(chǎn)品，為人才初創(chuàng)企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等金融服務(wù)。實(shí)施人才安居工程，支持用人單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用自用存量工業(yè)用地，建設(shè)人才公寓等服務(wù)設(shè)施，建筑面積占項(xiàng)目總建筑面積的比例由7%提高到不超過15%。為國家級、省級高層次人才專家每人配備1名服務(wù)專員，按規(guī)定將海外歸國高層次人才及緊缺人才納入本地養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，在三級甲等醫(yī)院特需門診為外籍人才提供預(yù)約診療和外語服務(wù)。完善人才榮譽(yù)制度，設(shè)立“齊魯杰出人才獎(jiǎng)”，對作出卓越貢獻(xiàn)的人才給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。完善省、市、縣三級黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作體系，強(qiáng)化政治引領(lǐng)和政治吸納，增強(qiáng)廣大人才認(rèn)同感、向心力。