文/田銘南 楊榮超 劉飛躍 亓云
○濟南CBD的建設(shè)和推進,將開啟濟南商業(yè)的新時代。圖/何延海The development of Jinan CBD will open a new era of Jinan commerce.
1904年的6月,膠濟鐵路開通,濟南開埠。這座歷經(jīng)千年風(fēng)雨滄桑的古老城市由此開始了近代商業(yè)的歷史。因與濟南火車站毗鄰,經(jīng)二路是開埠后的最先商業(yè)惠澤之地,成為濟南最早的商業(yè)區(qū)。
100多年來,隨著城市擴容,濟南商圈“一路向東”!從半個世紀(jì)前的大觀園、經(jīng)四路、泉城路、洪樓商業(yè)區(qū),再到高新區(qū)、中央商務(wù)區(qū),跟隨著濟南東拓的步伐,濟南商圈也在逐步東移。
4月起,經(jīng)營了20多年的姚家舊貨市場,因為城市新規(guī)劃停業(yè)拆遷。雖有回憶和不舍,姚家舊貨市場的拆遷算是解放東路特色街區(qū)整治的重頭戲。今年初,濟南公布了“1+5”特色街區(qū)綜合更新項目,其中“1”是黑虎泉西路趵突泉北路街區(qū)(市級),“5”指5個區(qū)級試點項目——包括歷下區(qū)的解放東路片區(qū)、市中區(qū)的馬鞍山路街區(qū)、槐蔭區(qū)的經(jīng)二路街區(qū)、天橋區(qū)的工人新村南村西社區(qū)和歷城區(qū)的海蔚居委會片區(qū)。
解放東路街區(qū)項目南起和平路東延長線,北至工業(yè)南路,西起二環(huán)東路,東至茂陵山路,面積約為0.6平方公里。此街區(qū)為歷下區(qū)機關(guān)駐地周邊區(qū)域,也是歷下區(qū)“東大門”,東臨中央商務(wù)區(qū),是連接新舊城區(qū)的重要通道。
今年2月初,歷下區(qū)開始了解放東路特色街區(qū)的調(diào)研和準(zhǔn)備工作。中央商務(wù)區(qū)是舉全市之力高標(biāo)準(zhǔn)打造的重點項目,建設(shè)好此街區(qū)符合中央商務(wù)區(qū)高端規(guī)劃,有利于提升城市整體形象。
歷下區(qū)區(qū)長謝兆村表示,街區(qū)提升要高點規(guī)劃,解放東路項目要與市規(guī)劃部門一同聘請高水平設(shè)計單位進行總體規(guī)劃,確保與中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃相銜接,做好顯山露水文章,切實將這一片區(qū)打造成在全省乃至全國具有較大影響力的“城市雙修”示范項目。同時,要突出特色。做好特色街區(qū)綜合更新,不是簡單地治臟治亂,要深度挖掘片區(qū)的歷史文化、園林景觀等資源稟賦,打造一批特色小區(qū),不斷提升城市品位。
按照濟南市的特色街區(qū)提升規(guī)劃,“1+5”特色街區(qū)綜合更新項目力爭5月底前全面開工,9月底基本完成建設(shè),11月底完成綜合驗收。歷下將結(jié)合老舊小區(qū)綜合改造,重點做好解放東路沿街建筑立面整治,統(tǒng)一街區(qū)建筑色彩,采取藝術(shù)處理、綠化遮擋,進行風(fēng)格統(tǒng)一的裝飾美化。規(guī)范戶外廣告、門面店招,拆除違法建設(shè),規(guī)整各類管線,實施綠化美化、夜景亮化打造和社區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整提升、公共空間優(yōu)化等工作。
3月28日上午,解放東路依舊繁忙,街道兩側(cè)劃定的紅線很是顯眼。爬上五頂茂嶺山向東望去,一片綠色從工業(yè)南路蔓延到解放東路。這里是濟南正在全力打造的中央商務(wù)區(qū),建筑場地內(nèi)有些樓宇已現(xiàn)雛形。
中央商務(wù)區(qū)立足點自然是“商務(wù)”,按照規(guī)劃,CBD以“齊魯新海拔、泉城真活力”為建設(shè)目標(biāo),圍繞新總部經(jīng)濟、“金融+”“三創(chuàng)”以及現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)為發(fā)展重點,大力引進國際國內(nèi)知名企業(yè),著力構(gòu)建功能業(yè)態(tài)完備、資源要素富集、濟南特色突出、時代氣息濃郁的金融商務(wù)生態(tài)圈,形成與山東經(jīng)濟文化強省相適應(yīng)的金融商務(wù)高地和都市活力地標(biāo)。
《濟南市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃修編(2016-2020)》從商業(yè)發(fā)展的角度為CBD做了定位,中央商務(wù)區(qū)商業(yè)中心為濟南唯一的商業(yè)副中心,建成后在山東省周邊具有較高的知名度和較大的影響力,在國內(nèi)具有一定的知名度,與泉城印象商業(yè)中心(泉城路周邊)主商業(yè)中心形成推動濟南市商業(yè)發(fā)展活力化、品質(zhì)化、高端化、區(qū)域化雙核驅(qū)動。
據(jù)了解,濟南將以中央商務(wù)區(qū)建設(shè)為契機,促進經(jīng)濟、金融、科技、商務(wù)、文體水平全面優(yōu)化提升,推動商業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變,推進現(xiàn)代服務(wù)商業(yè)全方位、高質(zhì)量、效益化發(fā)展,打造成為引領(lǐng)山東商業(yè)發(fā)展、帶動省會城市群都市圈發(fā)展的現(xiàn)代化商業(yè)中心。
自1904年濟南開埠,距今已經(jīng)有百余年歷史。作為北方與天津齊名的商業(yè)重鎮(zhèn),中華人民共和國成立前,濟南商業(yè)網(wǎng)點主要是布局于舊城區(qū)內(nèi)的東部商業(yè)中心和西部商業(yè)中心。其中,東部商業(yè)中心位于現(xiàn)在的泉城路附近,西部商業(yè)中心以“大觀園”為核心,由西市場、萬紫巷等商業(yè)街組成。由傳統(tǒng)商業(yè)街和商場組成的雙核商業(yè)中心布局形式,形成了濟南最初的商業(yè)格局。
上世紀(jì)80年代末,隨著人民商場、商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場以及小商品市場的建設(shè),濟南形成了以泉城路、經(jīng)四路為主的單核多點的商業(yè)布局形式。兩地之間公交車相連,滿足了市民商業(yè)性出行的需求,這種“單核中心”的商業(yè)體至今活力不減。
商業(yè)隨城市而動。就濟南自身城市發(fā)展而言,“東拓、西進、南控、北跨、中疏”是其在新世紀(jì)之初就制定的城市發(fā)展戰(zhàn)略,“東拓”就是東部新城。2009年第十一屆全運會在濟南舉辦之后,濟南高新區(qū)已經(jīng)崛起,成了可以與泉城路商業(yè)中心分庭抗禮的又一個商圈。
與其他城市相比,濟南的商業(yè)業(yè)績并不樂觀?!笆濉逼陂g,濟南市商貿(mào)流通業(yè)雖然規(guī)模不斷擴大,但是占地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重呈下滑趨勢,在國民經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)中的地位不突出,零售業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重不足5%。
濟南商業(yè)急需注入新的強心劑。濟南CBD的建設(shè)和推進,新型商業(yè)的進入,將開啟濟南商業(yè)的新時代。濟南打造CBD,于城市、于商業(yè),都是十年乃至百年大計。
很長一段時期,濟南市的東西中軸線是大緯二路,該路縱貫濟南南北城區(qū),通過大觀園商圈,西側(cè)是西市場商圈,東側(cè)就是經(jīng)四路以及泉城路商圈。隨著濟南城區(qū)的東擴,濟南中軸線也開始逐漸東移,從歷山路一直到二環(huán)東路,中軸線的東移也是商圈東擴的過程,背后交通起到重要作用。
上世紀(jì)60年代,濟南在舊城改造的時候,開辟了共青團路,形成了第一條縱貫市區(qū)的東西干道,溝通了市區(qū)內(nèi)外的交通。1980年以后,濟南又徹底改造了南北主干道緯二路,路面由原來的10米拓寬至50米。
時間拉回到正在建設(shè)的中央商務(wù)區(qū),CBD規(guī)劃了四條地鐵線路,除目前已經(jīng)開工的R3線外,還有規(guī)劃中的地鐵4號線、地鐵6號線和地鐵7號線,這四條線路在商務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置7個站點,會把中央商務(wù)區(qū)和周圍的區(qū)域聯(lián)系在一起。
正在建設(shè)中的濟樂高速南延工程,北起崔寨西樞紐立交,南端落地點到工業(yè)北路。濟陽、商河可直達(dá)中央商務(wù)區(qū),同經(jīng)過東繞城高速繞行相比,距離至少縮短13公里,對聯(lián)系黃河北與CBD有很大的促進作用。從CBD出發(fā)走高速可直達(dá)北京、天津。
濟樂高速南延將對接奧體西路,工業(yè)北路、二環(huán)東路、奧體西路、奧體中路等CBD周邊城市路網(wǎng)將順暢銜接。此外,奧體西路也將要北延,可以預(yù)見的是,未來濟南城市中軸線可能從二環(huán)東路東移至奧體西路。