赤水創(chuàng)文的“三場(chǎng)提升仗”

文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 孫蕙

赤水市在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中，集中精力打好城市基礎(chǔ)設(shè)施、文明素質(zhì)、城市管理服務(wù)“三場(chǎng)提升仗”，既顧及“里子”，又做足“面子”。

“我志愿投入創(chuàng)建文明城市行動(dòng)，踐行志愿精神，傳播文明理念，從現(xiàn)在做起……”8月8日上午，赤水市啟動(dòng)創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”動(dòng)員大會(huì)暨千人簽名活動(dòng)。干部職工、志愿者、群眾代表等紛紛來到簽名桌前，寫下自己的名字，表達(dá)各自“創(chuàng)建全國(guó)文明城市 爭(zhēng)做文明市民”的堅(jiān)定決心。

2018年，赤水市入列全國(guó)文明城市提名，成為貴州新一輪創(chuàng)建國(guó)家文明城市的“排頭兵”。

提升文明素質(zhì)

“貴州赤水不僅風(fēng)景秀麗，赤水人也很文明、熱心，真是人美景也美！”這是前段時(shí)間一名四川游客黃先生在網(wǎng)上發(fā)的一個(gè)帖子，得到了很多網(wǎng)友跟帖和點(diǎn)贊。

黃先生以這種形式“免費(fèi)”為赤水市做宣傳，還得從他今年清明假期到赤水市的一次旅游經(jīng)歷說起。

清明節(jié)小長(zhǎng)假的第二天，黃先生去五柱峰景區(qū)游玩，途中在跳子巖景點(diǎn)休息站上廁所時(shí)，不慎將自己的手提袋遺忘在廁所外的石凳子上。而黃先生到蓮花觀景臺(tái)時(shí)才發(fā)現(xiàn)手提袋遺失，此時(shí)他已有些疲憊，也不確定落在哪一個(gè)景點(diǎn)了。著急無助之際，黃先生發(fā)現(xiàn)景區(qū)便民咨詢服務(wù)站的“黨員服務(wù)熱線”，當(dāng)即抱著試一試的心態(tài)撥通了電話，聯(lián)系到了景區(qū)黨員服務(wù)站。經(jīng)過協(xié)調(diào)聯(lián)系，跳子巖附近的安全員劉幫貴當(dāng)即按黃先生所說的景點(diǎn)去尋找，最終找到了手提袋并迅速送還給黃先生。

“那時(shí)候接過手提袋，看著滿頭大汗的安全員劉幫貴，我內(nèi)心說不出的感謝?！睅讉€(gè)月過去了，憶及當(dāng)時(shí)的情形，黃先生仍是感激不已。

創(chuàng)建國(guó)家文明城市，關(guān)鍵在人。將文明行為體現(xiàn)在工作和生活中，赤水市把如何提升生活在這個(gè)城市的人的文明素質(zhì)作為創(chuàng)建文明城市的前提。

充分利用“市民講習(xí)所”“農(nóng)民講習(xí)所”及道德講堂等平臺(tái)，廣泛開展“提升文明素質(zhì) 爭(zhēng)做文明市民”的宣講活動(dòng)，并積極組織開展“創(chuàng)建國(guó)家文明城市有獎(jiǎng)知識(shí)”搶答賽，讓赤水市創(chuàng)建文明城市理念、思想、做法、公民道德規(guī)范等深入人心，在全市營(yíng)造大眾廣泛參與文明創(chuàng)建、社會(huì)風(fēng)氣健康向上的良好氛圍。

創(chuàng)建以人為本，志愿服務(wù)更暖心。

走在赤水市大街小巷，身穿黃馬甲、頭戴小黃帽，手拿“文明赤水”小旗幟的志愿者隨處可見，他們有社區(qū)居民、有黨員干部，還有離退休人員，每天巡邏在轄區(qū)各個(gè)路口，開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)等工作。

據(jù)了解，為進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，今年9月，赤水市組建了10支黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍，近500余名志愿者。同時(shí)，還專門成立了由市安監(jiān)局牽頭，市教育、住建、國(guó)土、消防等單位黨員干部職工共計(jì)50余人的志愿服務(wù)隊(duì)。志愿服務(wù)活動(dòng)有文明交通出行勸導(dǎo)、萬醫(yī)下基層大型義診、文明旅游等，形式多樣，內(nèi)容豐富。

完善基礎(chǔ)設(shè)施

晚飯后到赤水一中河濱景觀廣場(chǎng)散步，已成為赤水市文華街道退休教師任忠廷和老伴的習(xí)慣。

“有花有草有樹，環(huán)境優(yōu)美，尤其是那個(gè)才建好的顯示屏，向大家展示的‘魚兒’活靈活現(xiàn)，非常逼真，活了60多歲還沒見過這種設(shè)備呢?！泵枋鰪V場(chǎng)中央的顯示屏?xí)r，任忠廷顯得很興奮。

河濱景觀廣場(chǎng)互動(dòng)顯示屏位于三十里河濱大道中段，倚靠揚(yáng)帆廣場(chǎng)，是市民休閑散步和游客游覽的必經(jīng)之地。為將河濱中路景觀廣場(chǎng)建設(shè)成為具有特色的休閑觀光場(chǎng)所，2017年，赤水市總投資約220萬元，采用進(jìn)口P7.8e互動(dòng)地磚屏，打造引領(lǐng)時(shí)代科技潮流的人文景觀。顯示屏以逼真的顯示效果展示“魚兒”活靈活現(xiàn)，有一種“人在水上走，魚在腳下游”的非凡體驗(yàn)。

基礎(chǔ)設(shè)施和外部環(huán)境是一座城市的“面子”。為提升市民生活品質(zhì)，赤水市致力城鄉(xiāng)融合發(fā)展布局，全面啟動(dòng)新一輪城市擴(kuò)容路網(wǎng)建設(shè)，開工建設(shè)河濱東路、南郊路、文華大道、赤金大道、赤水大道延長(zhǎng)線等城市主干道。深入實(shí)施城市“五化”工程，完成城區(qū)主干道柔性路面改造，建成赤水揚(yáng)帆市民休閑廣場(chǎng)，建成生活垃圾無害化填埋場(chǎng)和污水處理廠；強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法，深入推進(jìn)“整臟治亂”工作。新建20個(gè)新村，干線公路、景區(qū)沿線的村莊整治和黔北民居改造基本完成，大同鎮(zhèn)大石盤苗寨獲“貴州最具魅力民族村寨”。城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)完成投資48.8億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.6%。

“今年，赤水市加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，現(xiàn)已累計(jì)更換亮路設(shè)施玉蘭燈燈罩68只，完成赤天化易滑人行道磚改造2500平方米，修剪綠籬15000平方米，除草面積23800平方米，等等?！背嗨形拿鬓k專職副主任穆穎介紹。

加強(qiáng)管理服務(wù)

“現(xiàn)在來辦事，不僅工作人員服務(wù)貼心，沒想到拿執(zhí)照也這么快，真沒想到?！?月26日，在赤水市政務(wù)服務(wù)中心，赤水市居民陳美娟拿著剛剛打印出來、還有些發(fā)熱的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，連說了兩個(gè)“沒想到”。

陳美娟準(zhǔn)備開一家餐館，昨天她才在赤水市信息網(wǎng)上申報(bào)了相關(guān)材料，今天就到窗口領(lǐng)到了執(zhí)照，速度之快讓她完全沒有想到。

“做生意，時(shí)間就是金錢，當(dāng)然希望手續(xù)辦理越快越好。”陳美娟稱，現(xiàn)在的辦證效率讓她十分滿意。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市，優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的政務(wù)服務(wù)是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的要素之一。

在赤水市啟動(dòng)的創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”動(dòng)員大會(huì)暨千人簽名活動(dòng)中，市民紛紛簽名表決心。（赤水市文明辦供圖）

赤水市圍繞規(guī)范行政執(zhí)法，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，整合各類市場(chǎng)監(jiān)督平臺(tái)，及時(shí)更新錄入信息，確保檢查事項(xiàng)、檢查對(duì)象、執(zhí)法人員全覆蓋。目前，赤水共有執(zhí)法單位28家，錄入檢查對(duì)象60513條、抽查事項(xiàng)840條、執(zhí)法人員658名，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，規(guī)范行政行為，簡(jiǎn)化辦事程序。全面鋪開“多證合一”改革，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施24項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)整合基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際，整合涉企證照事項(xiàng)34項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限。

“按國(guó)務(wù)院要求，開辦企業(yè)時(shí)間由行政許可法和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的15至30個(gè)工作日辦結(jié)壓縮到8.5個(gè)工作日辦結(jié)。赤水市將辦照時(shí)限壓縮到平均只要5個(gè)工作日，比如不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限由10個(gè)工作日減少到5個(gè)工作日?！蹦路f介紹，赤水市還通過優(yōu)化網(wǎng)上辦理模式，積極推進(jìn)電子證照，能在網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，原則上不要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)辦理，并要求申請(qǐng)人辦一件事到實(shí)體政務(wù)大廳不超過2次，極大改善了辦事程序。

優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)僅是一個(gè)城市規(guī)范化、精細(xì)化管理的一部分。

按照全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市總體方案要求，赤水市將全市17個(gè)社區(qū)劃分為74個(gè)網(wǎng)格，責(zé)任具體到44名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、134個(gè)責(zé)任單位、1380名干部職工，圍繞民生服務(wù)、道德建設(shè)、環(huán)境整治、社會(huì)治理等方面工作，真正做到全覆蓋、零死角、無盲區(qū)，營(yíng)造齊抓共管的良好創(chuàng)建局面。