高水平大學(xué)建設(shè)實(shí)踐中項(xiàng)目制行動(dòng)模式研究
——以深圳大學(xué)為例

胡勝全 汪永成

作者：胡勝全，深圳大學(xué)研究生院法學(xué)碩士

汪永成， 深圳大學(xué)研究生院常務(wù)副院長、教授、博士

隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國高等教育發(fā)展面臨“服務(wù)需求，提高質(zhì)量”的重大使命。在此背景下，高水平大學(xué)建設(shè)逐漸成為國內(nèi)高校競相追逐的戰(zhàn)略目標(biāo)。就宏觀層面的謀劃和推進(jìn)而言，北京、上海、廣東等地區(qū)根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和高等教育現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，分別形成了平臺(tái)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和“雙重點(diǎn)”建設(shè)的三種路徑模式。①徐高明：《省域高水平大學(xué)建設(shè):內(nèi)涵、動(dòng)因及路徑》，《中國高教研究》2017年第1期。在微觀操作實(shí)踐層面，各地區(qū)的高水平大學(xué)建設(shè)模式各不相同，形成了學(xué)科建設(shè)模式、平臺(tái)推進(jìn)模式、綜合改革模式、重大項(xiàng)目突破模式以及文化軟實(shí)力與質(zhì)量硬實(shí)力結(jié)合模式等。

2012年，站在建校30周年新起點(diǎn)上，深圳大學(xué)明確提出用8—10年時(shí)間建成高水平大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)。五年來，深圳大學(xué)在高水平大學(xué)建設(shè)實(shí)踐中形成了項(xiàng)目制行動(dòng)模式，圓滿完成高水平大學(xué)第一期建設(shè)目標(biāo)：國家自然科學(xué)基金等多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)入全國高校前50，工程學(xué)等5個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI世界排名前1%，博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)獲得重大突破，綜合實(shí)力躍居廣東省高校前列，在ARWU、URAP、US News、QS、自然指數(shù)等多個(gè)重要大學(xué)排名進(jìn)入全國前70，創(chuàng)造了高水平大學(xué)建設(shè)的“深大現(xiàn)象”。②吳珂：《建設(shè)與深圳相匹配的“特區(qū)大學(xué)”》，《南方日報(bào)》2017年5月12日A07版。項(xiàng)目制行動(dòng)模式是深圳大學(xué)在高水平大學(xué)建設(shè)實(shí)踐中積極探索出的行之有效的工作推進(jìn)模式。

一、高水平大學(xué)建設(shè)中的項(xiàng)目制行動(dòng)模式內(nèi)涵與構(gòu)建

高水平大學(xué)建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)涵十分豐富，具有綜合性特征。從宏觀上講，內(nèi)含辦學(xué)使命、價(jià)值文化、戰(zhàn)略愿景和總體性目標(biāo)等內(nèi)容。從微觀上講，內(nèi)含高校發(fā)展的人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方方面面。基于此，高水平大學(xué)建設(shè)既需要全局性的頂層設(shè)計(jì)，又需要在實(shí)踐中形成有效的推進(jìn)辦法。項(xiàng)目制行動(dòng)模式即是深圳大學(xué)在高水平大學(xué)建設(shè)的實(shí)踐中，貫通宏觀與微觀，借鑒管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論，逐步探索形成的具有一定有效性的工作辦法。

（一）項(xiàng)目制行動(dòng)模式的內(nèi)涵

高水平大學(xué)建設(shè)實(shí)踐中項(xiàng)目制行動(dòng)模式的理論基礎(chǔ)是層次分析理論和目標(biāo)管理理論。兩大理論的核心是問題的條理化、系統(tǒng)化和層次化，以及目標(biāo)的可分解性和可實(shí)施性，最終以分目標(biāo)的達(dá)成促成戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。層次分析法將一個(gè)復(fù)雜問題按照目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層等層次進(jìn)行分層，然后根據(jù)決策目標(biāo)和準(zhǔn)則將問題分解為不同層次的構(gòu)成要素，形成一個(gè)層次分析模型。①徐盛華、劉彤編：《項(xiàng)目管理》（第2版），北京：清華大學(xué)出版社，2016年，第105頁。而目標(biāo)管理包括“目標(biāo)與分解”“基于目標(biāo)的策略與行動(dòng)計(jì)劃確定”“配套的資源預(yù)算與權(quán)限”“評估方法與獎(jiǎng)懲方案”和“階段性總結(jié)：評估兌現(xiàn)與策略預(yù)算調(diào)整”不斷循環(huán)的過程。②李書玲:《組織設(shè)計(jì)：尋找實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值的規(guī)律》，北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2016年，第181頁。

借鑒上述兩大理論，在高水平大學(xué)建設(shè)實(shí)踐中，項(xiàng)目制行動(dòng)模式首先將高水平大學(xué)建設(shè)戰(zhàn)略分為價(jià)值文化引領(lǐng)層和行動(dòng)模式層兩個(gè)層面。其中，價(jià)值文化層在高水平大學(xué)建設(shè)實(shí)踐中具有引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，是行動(dòng)目標(biāo)的指南和精神原點(diǎn)，催生行動(dòng)的落實(shí)。而行動(dòng)模式層即高水平大學(xué)建設(shè)的行動(dòng)落實(shí)層，嘗試項(xiàng)目、任務(wù)需求導(dǎo)向的競爭性投入機(jī)制和績效考核評估激勵(lì)機(jī)制，③徐高明:《省域高水平大學(xué)建設(shè)的體制機(jī)制創(chuàng)新與存在的問題——以北京、上海、廣東高水平大學(xué)建設(shè)為例》，《高等教育研究》2017年第3期。是高水平大學(xué)建設(shè)的操作層和實(shí)踐層，關(guān)乎具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。行動(dòng)模式層又遞階式的細(xì)分為四個(gè)具體層面，其方法核心是戰(zhàn)略行動(dòng)目標(biāo)的合理分解和層次化，即將戰(zhàn)略行動(dòng)目標(biāo)分解成多個(gè)低位層次目標(biāo)，并圍繞層次目標(biāo)設(shè)置不同的行動(dòng)項(xiàng)目，以作為層次目標(biāo)實(shí)施的有效抓手，同時(shí)綜合運(yùn)用多種驅(qū)動(dòng)手段，最終以低位層次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)促成戰(zhàn)略行動(dòng)目標(biāo)的達(dá)成。總體上，高水平大學(xué)建設(shè)的項(xiàng)目行動(dòng)模式最終形成一個(gè)遞階層次的結(jié)構(gòu)模型：“價(jià)值引領(lǐng)——戰(zhàn)略目標(biāo)——層次目標(biāo)——行動(dòng)項(xiàng)目——驅(qū)動(dòng)因素”。

（二）項(xiàng)目制行動(dòng)模式的構(gòu)建

在高水平大學(xué)建設(shè)的實(shí)踐操作中，將項(xiàng)目制行動(dòng)模式引入其中，就是要在高校價(jià)值文化的引領(lǐng)下，將高水平大學(xué)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解為可考核的量化指標(biāo)，然后設(shè)計(jì)不同類型的行動(dòng)項(xiàng)目、配置不同量級(jí)的資源、實(shí)施不同層次的激勵(lì)措施去驅(qū)動(dòng)指標(biāo)的達(dá)成，形成“價(jià)值——目標(biāo)——指標(biāo)——項(xiàng)目——驅(qū)動(dòng)”的完整行動(dòng)體系，最終達(dá)成高水平大學(xué)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

價(jià)值文化層。價(jià)值文化較為抽象，高校的價(jià)值文化通常包含高校的人文精神、文化傳統(tǒng)、辦學(xué)理念、辦學(xué)使命、品格氣質(zhì)、管理風(fēng)格、戰(zhàn)略愿景等等。文化是大學(xué)的靈魂。習(xí)近平總書記曾高屋建瓴地指出，“一個(gè)沒有精神力量的民族難以自立自強(qiáng)，一項(xiàng)沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長久”。高水平大學(xué)建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，單靠行政壓力推進(jìn)不行，光靠初心與激情也不行，需要高校將理念、精神、氣質(zhì)、文化等因素熔鑄成高水平大學(xué)建設(shè)價(jià)值文化，以價(jià)值文化作為引領(lǐng)，確保高水平大學(xué)建設(shè)沿著正確方向推進(jìn)，形成可持續(xù)發(fā)展的能力。

行動(dòng)模式層。行動(dòng)模式層面較為具體，行動(dòng)是價(jià)值文化的具體體現(xiàn)和落實(shí)，沒有行動(dòng)，價(jià)值文化追求僅停留在“虛”的層面，只有行動(dòng)才能形成“虛”功“實(shí)”做的良好局面，最終求得實(shí)效。行動(dòng)模式層包含四個(gè)具體層面：

目標(biāo)層。即戰(zhàn)略目標(biāo)層，回答建設(shè)什么樣的高水平大學(xué)，對高水平大學(xué)建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行總體性描述，一般而言相對抽象，具有概括性特征，不具有可操作性。戰(zhàn)略目標(biāo)層具有引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，是高水平大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置的導(dǎo)向，是行動(dòng)項(xiàng)目的歸屬和終極目標(biāo)，通常只有一個(gè)總體性的戰(zhàn)略目標(biāo)。

觀測層。即層次目標(biāo)層，由高水平大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)的低位層次目標(biāo)組成，可以認(rèn)為它是高水平大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)涵延伸和支撐要素，只有實(shí)現(xiàn)了低位層次目標(biāo)，戰(zhàn)略目標(biāo)才算達(dá)成，所以觀測層目標(biāo)也是戰(zhàn)略目標(biāo)是否達(dá)成的觀測指標(biāo)和行動(dòng)項(xiàng)目的效果觀測點(diǎn)。通常觀測層指標(biāo)圍繞學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、人才隊(duì)伍、科學(xué)研究、國際交往等內(nèi)容展開設(shè)置，比如高層次人才引育數(shù)量、ESI前1%學(xué)科、發(fā)明專利年均數(shù)量、國際合作平臺(tái)數(shù)量等。相對戰(zhàn)略目標(biāo)，觀測層目標(biāo)通常具有量化特征和可考核特性，較為具體和具有操作性，便于高水平大學(xué)建設(shè)效果的直觀展現(xiàn)。

項(xiàng)目層。即行動(dòng)項(xiàng)目層，為達(dá)成高水平大學(xué)建設(shè)的低位層次目標(biāo)而設(shè)立的各種行動(dòng)項(xiàng)目，通過不同項(xiàng)目的實(shí)施以實(shí)現(xiàn)層次目標(biāo)。行動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置的指針是觀測層目標(biāo)所對應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容，比如重點(diǎn)科研平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等，其作用是驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目所對應(yīng)的指標(biāo)的完成。行動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)置也是高水平大學(xué)建設(shè)工作資源分配、責(zé)任落實(shí)、績效考核的關(guān)鍵。

驅(qū)動(dòng)層。即行為激勵(lì)層。高水平大學(xué)建設(shè)目標(biāo)行動(dòng)沒有驅(qū)動(dòng)因素不行，落實(shí)行動(dòng)項(xiàng)目，達(dá)成層次目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)，需要配以資金、完善制度、營造氛圍、出臺(tái)政策、施以激勵(lì)措施等，形成項(xiàng)目行動(dòng)不斷得以推進(jìn)的良好環(huán)境和行為動(dòng)力。

二、深圳大學(xué)高水平大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目制行動(dòng)模式的實(shí)踐

在高水平大學(xué)建設(shè)實(shí)踐過程中，深圳大學(xué)積極探索，堅(jiān)持“特區(qū)大學(xué)、窗口大學(xué)、實(shí)驗(yàn)大學(xué)”的辦學(xué)特色、“自立、自律、自強(qiáng)”的校訓(xùn)精神、“腳踏實(shí)地、自強(qiáng)不息”的辦校理念、“依法治校、民主管理”的傳統(tǒng)、“開放包容、敢為人先”的文化品格，①劉洪一：《探索高校內(nèi)涵式發(fā)展路徑》，《光明日報(bào)》2017年11月14日 07版。秉持改革創(chuàng)新的氣質(zhì)，以建設(shè)“有靈魂”的高水平大學(xué)為目標(biāo)導(dǎo)向，以指標(biāo)為測度，以項(xiàng)目為核心，以行動(dòng)為落實(shí)，多元因素綜合驅(qū)動(dòng)，形成了深圳大學(xué)獨(dú)特價(jià)值文化引領(lǐng)下的高水平大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目制行動(dòng)模式。

（一）目標(biāo)層：高水平大學(xué)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

深圳大學(xué)高水平大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)：2020年，學(xué)校綜合實(shí)力進(jìn)入廣東省高校第一方陣、全國高校前50名，初步建成“高水平、有特色、現(xiàn)代化一流大學(xué)”。這是深圳大學(xué)高水平大學(xué)在“特區(qū)大學(xué)、窗口大學(xué)、實(shí)驗(yàn)大學(xué)”的使命感召下設(shè)立的戰(zhàn)略目標(biāo)，計(jì)劃用8到10年的時(shí)間完成，是統(tǒng)領(lǐng)高水平大學(xué)建設(shè)各項(xiàng)目的行動(dòng)向?qū)Ш徒K極目標(biāo)。其目標(biāo)定位包含高水平、有特色、現(xiàn)代化、國際化四個(gè)顯著方面，涵蓋學(xué)校發(fā)展的教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、治理體系、國際交流等，見表1。②李清泉：《高水平大學(xué)建設(shè)的“深大探索”》，《中國教育報(bào)》2017年07月17日第03版。

表1：深圳大學(xué)高水平大學(xué)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

（二）觀測層：高水平大學(xué)建設(shè)的指標(biāo)目標(biāo)

本著與建設(shè)目標(biāo)的具體內(nèi)涵具有相關(guān)性、可測量性和可比較性的原則，深圳大學(xué)將戰(zhàn)略目標(biāo)（進(jìn)入全國前50等）分解成多個(gè)可觀察、可比較的分目標(biāo)，然后為不同的分目標(biāo)設(shè)定可測度的核心指標(biāo)，包含諸如SSCI論文、國家級(jí)科研項(xiàng)目、人才培養(yǎng)質(zhì)量、發(fā)明專利、ESI世界排名、全國學(xué)科評估排名、人才隊(duì)伍質(zhì)量、高層次獎(jiǎng)勵(lì)等近60余項(xiàng)指標(biāo)性要素，最終形成了目標(biāo)觀測層，見表2。

表2：深圳大學(xué)高水平大學(xué)建設(shè)的目標(biāo)觀測層指標(biāo)

（三）項(xiàng)目層：高水平大學(xué)建設(shè)的行動(dòng)項(xiàng)目

行動(dòng)層的核心是項(xiàng)目的設(shè)置，項(xiàng)目是行動(dòng)的范圍和抓手，通過設(shè)計(jì)和管理不同層次的項(xiàng)目來驅(qū)動(dòng)核心指標(biāo)的達(dá)成。高水平大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)確定后，深圳大學(xué)按照項(xiàng)目化管理的方式，圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)和核心指標(biāo)確立了學(xué)院一般建設(shè)項(xiàng)目、學(xué)科重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、學(xué)校戰(zhàn)略統(tǒng)籌項(xiàng)目三個(gè)大板塊項(xiàng)目（如表3），以及廣東省財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的3個(gè)高水平大學(xué)學(xué)科群建設(shè)項(xiàng)目，又將上述建設(shè)項(xiàng)目細(xì)分成多個(gè)子項(xiàng)目，最終在2015年9月首批設(shè)立57個(gè)高水平大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。

（四）驅(qū)動(dòng)層：高水平大學(xué)建設(shè)的驅(qū)動(dòng)體系

項(xiàng)目的完成需要驅(qū)動(dòng)要素，在高水平大學(xué)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，深圳大學(xué)圍繞項(xiàng)目系統(tǒng)設(shè)置了驅(qū)動(dòng)要素。通過人財(cái)物等資源的配置、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的合理分配、簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書、擬定建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表、制定績效考核方案，以及出臺(tái)200多項(xiàng)改革舉措以完善大學(xué)治理體系、以校長公開課等形式營造高水平大學(xué)建設(shè)的共識(shí)與良好氛圍等措施，深圳大學(xué)將高水平大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和動(dòng)力傳導(dǎo)到各部門、各學(xué)院以及全校師生，既將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，又將共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，形成了高水平大學(xué)建設(shè)的改革驅(qū)動(dòng)、資源驅(qū)動(dòng)、責(zé)任驅(qū)動(dòng)和愿景驅(qū)動(dòng)的綜合驅(qū)動(dòng)模式。

表3：深圳大學(xué)高水平大學(xué)建設(shè)項(xiàng)目

三、正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目制行動(dòng)模式中的兩對關(guān)系

通過近五年來的高水平大學(xué)建設(shè)，深圳大學(xué)的綜合實(shí)力和辦學(xué)水平顯著提升，提前完成廣東高水平大學(xué)建設(shè)目標(biāo)，正從以教學(xué)為主的學(xué)校成長為教學(xué)和研究并重的高水平大學(xué)，顯示了深圳大學(xué)在高水平大學(xué)建設(shè)實(shí)踐中形成的項(xiàng)目制行動(dòng)模式具有較好操作性和有效性。項(xiàng)目制行動(dòng)模式的背后邏輯仍然是目標(biāo)——手段的關(guān)系邏輯，這其中延伸出的兩對關(guān)系，需要在高水平大學(xué)建設(shè)的實(shí)踐中予以正確處理：

（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)踐行動(dòng)的關(guān)系

與企業(yè)愿景類似，高校的戰(zhàn)略目標(biāo)是高校根據(jù)現(xiàn)階段建設(shè)與發(fā)展的需要，對高校未來發(fā)展方向的期望、預(yù)測與定位。目標(biāo)于行動(dòng)具有重要的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，而只有通過具體的行動(dòng)，目標(biāo)才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。但脫離實(shí)際的目標(biāo)于行動(dòng)而言毫無益處，不僅難以實(shí)現(xiàn)，且會(huì)極大挫傷行動(dòng)者的積極性。建高水平大學(xué)，既要有仰望星空的雄心壯志，又必須腳踏實(shí)地。

深圳大學(xué)秉持先行先試、敢想敢干的作風(fēng)，基于國際國內(nèi)高等教育的發(fā)展趨勢，以及自身發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，實(shí)事求是地提出建設(shè)高水平大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，可謂高目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)，但此行為并非唯目標(biāo)論或不切實(shí)際。古人常說，“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣”。古人還說，“有志始知蓬萊近，無為總覺咫尺遠(yuǎn)”。同人的發(fā)展一樣，高校發(fā)展如非志存高遠(yuǎn)，則難以成就高度。

從辯證的角度講，目標(biāo)也可以是手段和工具，其關(guān)鍵在于鏈接目標(biāo)與行動(dòng)，形成驅(qū)動(dòng)力。習(xí)近平總書記常講“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，腳踏實(shí)地才能將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。深圳大學(xué)確定2020年國內(nèi)前50的高水平大學(xué)建設(shè)目標(biāo)，其出發(fā)點(diǎn)是以目標(biāo)堅(jiān)定高水平大學(xué)建設(shè)的決心，凝聚全體師生的共識(shí)，最終轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一行動(dòng)，形成一種建設(shè)高水平大學(xué)的不可逆轉(zhuǎn)的迫切之形勢。

（二）觀測指標(biāo)與內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)系

近年來，高校指標(biāo)式發(fā)展早已受到社會(huì)廣泛非議。黨的十九大報(bào)告明確指出，高等教育要走內(nèi)涵式發(fā)展道路。但在高校走內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)中，指標(biāo)排名也有其重要功能和價(jià)值?！吧鐣?huì)評價(jià)大學(xué)，對大學(xué)進(jìn)行排名，并非壞事，而且可以在一定程度上幫助大學(xué)了解自身的優(yōu)勢和不足?！雹倭纸ㄈA：《理性認(rèn)識(shí)大學(xué)排名在實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展中的作用》，《中國高教研究》2018年第1期。事實(shí)上，排名指標(biāo)與內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)系是內(nèi)容和形式、工具和手段的辯證關(guān)系。內(nèi)涵建設(shè)是根本、目標(biāo)、內(nèi)容，排名指標(biāo)是工具、手段、形式。高校在發(fā)展過程中不能舍本求末，不能重指標(biāo)而忽視內(nèi)涵建設(shè)。但高校的內(nèi)涵建設(shè)需要抓手、需要工具、需要觀測點(diǎn)，而排名指標(biāo)直觀簡單，恰恰可以扮演這一重要角色。特別是對后發(fā)高校而言，指標(biāo)排名具有明顯的標(biāo)桿功能、激勵(lì)功能和測度功能。

后發(fā)高校在發(fā)展建設(shè)過程中，通過指標(biāo)排名，尋找同類型高校、榜樣高校、趕超高校，并與其不斷進(jìn)行比較、分析、判斷，逐步明確自身定位和發(fā)展階段，從而改進(jìn)和完善建設(shè)舉措。同時(shí)，在設(shè)定高校發(fā)展目標(biāo)過程中，明確階段性指標(biāo)排名，比如人才引進(jìn)、學(xué)科排名等，對于目標(biāo)實(shí)施者而言，具有明顯的指引和激勵(lì)作用，能夠激發(fā)和維持目標(biāo)實(shí)施者的內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)動(dòng)目標(biāo)實(shí)施者的內(nèi)部潛力，提高其工作的積極性和創(chuàng)造性。此外，高校指標(biāo)排名是對現(xiàn)實(shí)的折射，能較好地描述高校的發(fā)展?fàn)顩r，也易于觀測和評價(jià)目標(biāo)完成者的工作效果。

作為后發(fā)高校，深圳大學(xué)在2012年做出高水平大學(xué)建設(shè)的重要戰(zhàn)略決策時(shí)，明確提出到2020年，學(xué)校綜合實(shí)力排名進(jìn)入全國前50位，同時(shí)還圍繞該目標(biāo)設(shè)定了諸多具體的分目標(biāo)，其中眾多的目標(biāo)均以具體化和可量度化的指標(biāo)排名來體現(xiàn)，這實(shí)際上是為深圳大學(xué)走內(nèi)涵式高水平大學(xué)建設(shè)之路制定工作觀測點(diǎn)、確立追趕榜樣、激發(fā)建設(shè)動(dòng)力。

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