國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題探討

滿(mǎn)振琦

摘 要 本文結(jié)合國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際問(wèn)題，從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的視角深入分析問(wèn)題的本質(zhì)，消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，從多維角度看待問(wèn)題，打破組織之間的界限，發(fā)現(xiàn)不同組織結(jié)構(gòu)間的關(guān)系，找到整個(gè)系統(tǒng)的“機(jī)關(guān)”，把有限的資源集中到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮杠桿效用，達(dá)到“四兩撥千斤”的效果，從而提高企業(yè)系統(tǒng)的整體效果和效率。

關(guān)鍵詞 系統(tǒng)思考 業(yè)務(wù)流程 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

一、企業(yè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)知

（一）企業(yè)是一個(gè)開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的整體

今天的企業(yè)越來(lái)越依賴(lài)其生存的環(huán)境，系統(tǒng)思維還要把企業(yè)放到一個(gè)更大的環(huán)境中來(lái)考慮，即把企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境看成一個(gè)系統(tǒng)。企業(yè)的外部條件、內(nèi)部組織在不斷發(fā)生變化，也就是說(shuō)，企業(yè)內(nèi)外部一體化的系統(tǒng)是不斷變化的，這個(gè)企業(yè)系統(tǒng)總是處于動(dòng)態(tài)的不平衡中，平衡是短暫的，不平衡是永恒的。企業(yè)要不斷以動(dòng)態(tài)的思維來(lái)適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境，不斷調(diào)整自己的戰(zhàn)略、策略來(lái)適應(yīng)環(huán)境，影響環(huán)境，來(lái)追求系統(tǒng)的平衡。

（二）國(guó)企長(zhǎng)期存在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題

根據(jù)某國(guó)企下屬十幾個(gè)廠(chǎng)礦作業(yè)區(qū)的調(diào)研，普遍存在人力不足和備品備件問(wèn)題。表面上看是生產(chǎn)要素問(wèn)題，實(shí)則是組織功能和結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題。

人力短缺不足，尤其是在生產(chǎn)的高峰期表現(xiàn)得更加突出?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備隱患不及時(shí)處理，備品備件不能及時(shí)更換裝配，對(duì)設(shè)備運(yùn)行有很大的影響。另外，備品備件質(zhì)量問(wèn)題也比較突出；備件訂貨流程長(zhǎng)，訂貨周期無(wú)法保證生產(chǎn)。問(wèn)題主要是由對(duì)投入產(chǎn)出認(rèn)識(shí)不清，對(duì)組織結(jié)構(gòu)功能認(rèn)識(shí)不清，管理流程權(quán)責(zé)沒(méi)有捋順造成的。企業(yè)存在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題，各部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠，生產(chǎn)只管生產(chǎn)，采購(gòu)部門(mén)只關(guān)注低價(jià)采購(gòu)而忽略生產(chǎn)部門(mén)的需要，設(shè)備管理對(duì)工藝了解不夠，導(dǎo)致相互配合不好，內(nèi)部消耗大。

上述問(wèn)題在國(guó)企的各生產(chǎn)單位普遍存在，內(nèi)部各級(jí)組織功能不清，組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)接口不嚴(yán)密。

二、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)思考

系統(tǒng)思考是從整體和復(fù)雜的角度出發(fā)，分析和解決問(wèn)題?！断到y(tǒng)思考》的作者（美）丹尼斯·舍伍德指出，在解決經(jīng)營(yíng)、組織方面的問(wèn)題時(shí)，采用整體的觀(guān)點(diǎn)是至關(guān)重要的。他指出：“系統(tǒng)思考是縱觀(guān)全局，看清事件背后的結(jié)構(gòu)及要素之間的互動(dòng)關(guān)系并主動(dòng)地‘建構(gòu)和‘解構(gòu)的思維能力?！苯Y(jié)構(gòu)是組成整體的各部分的搭配和安排?！跋到y(tǒng)思考是解決復(fù)雜問(wèn)題的工具、技術(shù)和方法的集合。同時(shí)也是促使我們協(xié)同工作的行動(dòng)框架?！?/p>

很多國(guó)企存在多年沒(méi)有解決的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，很重要的原因是沒(méi)有認(rèn)清組織內(nèi)部客觀(guān)存在一個(gè)復(fù)雜的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，占據(jù)我們視野的往往是支離破碎的生產(chǎn)要素問(wèn)題，表現(xiàn)的是針對(duì)具體的人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)等生產(chǎn)要素管理行為。很容易忽略生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)內(nèi)在構(gòu)成要素環(huán)節(jié)相互連接的關(guān)系，甚至分割破壞了企業(yè)內(nèi)部的連接，從而破壞了企業(yè)系統(tǒng)本身。缺乏整體思考而專(zhuān)注于企業(yè)個(gè)別短期事件，當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，“頭痛醫(yī)頭”的局部思維手段常常使我們一錯(cuò)再錯(cuò)，“局部思考”使我們無(wú)法看清自己的行動(dòng)如何影響他人，原因是我們選錯(cuò)了方向。

三、國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的分析

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中會(huì)面對(duì)各種復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，使用“根本解”的能力可能萎縮，而導(dǎo)致對(duì)“癥狀解”更大的依賴(lài)，從而導(dǎo)致問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。

企業(yè)為了增加收益而消減成本將導(dǎo)致設(shè)備投入不足和服務(wù)質(zhì)量的下降，而質(zhì)量恰恰是用戶(hù)最為關(guān)注的，從而也會(huì)影響企業(yè)的收入，這樣就形成了惡性循環(huán)的壓力增強(qiáng)回路。由此，我們可以很清楚地看到這個(gè)惡性循環(huán)是如何相互影響的，那么我們能否有什么好的辦法來(lái)盡可能降低這種效果呢？

一個(gè)企業(yè)對(duì)策（譬如低價(jià)招標(biāo)設(shè)備零配件）在短期內(nèi)有效地降低了成本，長(zhǎng)期而言，會(huì)產(chǎn)生愈來(lái)愈嚴(yán)重的設(shè)備故障頻發(fā)后遺癥，成本下降不顯著，甚至反升，使問(wèn)題更加惡化，可能會(huì)越發(fā)依賴(lài)此短期對(duì)策，難以自拔?！斑@在以前似乎總是有效，為什么它現(xiàn)在不靈了？”

面對(duì)多變的市場(chǎng)需求，國(guó)企公司時(shí)常調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，下面各生產(chǎn)分廠(chǎng)的作業(yè)區(qū)往往比較困惑和無(wú)助。由于公司為了降本增效定額管理，致使各生產(chǎn)作業(yè)區(qū)不敢過(guò)多準(zhǔn)備庫(kù)存，增加資金占用，但一旦設(shè)備出了問(wèn)題，申請(qǐng)備品備件需層層審批導(dǎo)致時(shí)滯，不能及時(shí)到位，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)作業(yè)區(qū)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，從而難以保產(chǎn)順產(chǎn)。根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近90%的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)出現(xiàn)過(guò)類(lèi)似情況和問(wèn)題，這種問(wèn)題是系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)問(wèn)題，不是憑借作業(yè)區(qū)自身能力可以解決的要素問(wèn)題，需要公司從采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、資金及人力資源整體系統(tǒng)的角度加以規(guī)劃，制定科學(xué)合理的政策制度解決問(wèn)題。

企業(yè)存在一個(gè)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作系統(tǒng)，系統(tǒng)中是由生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售、物流、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)和人力資源等各個(gè)子系統(tǒng)組織構(gòu)成的。這些部門(mén)組織有自己關(guān)注的利益，而忽略了共同發(fā)展的利益——企業(yè)系統(tǒng)目標(biāo)，因此表現(xiàn)出沒(méi)有方向目標(biāo)的離散型系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的組織行為。這些組織不相信或忽視企業(yè)整體系統(tǒng)運(yùn)作，人們只看到的是離散的具體行為，如生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售等各自的行為，只關(guān)注個(gè)體行為和利益，而忽略這些系統(tǒng)要素的構(gòu)成以及它們之間內(nèi)在的聯(lián)系和相互影響。

國(guó)企不乏組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的成功經(jīng)驗(yàn)。寶鋼系統(tǒng)化精細(xì)化管理很值得借鑒，寶鋼站在整體系統(tǒng)的角度關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，著重生產(chǎn)成本分析精細(xì)化管理，在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)產(chǎn)品實(shí)施精細(xì)化設(shè)計(jì)、制造、物流、銷(xiāo)售的規(guī)范化系統(tǒng)化的生產(chǎn)模式取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)性問(wèn)題歷來(lái)被認(rèn)定為是復(fù)雜的系統(tǒng)問(wèn)題，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，企業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題顯得尤為突出和迫切。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由于涉及面廣且又復(fù)雜，很多國(guó)企面對(duì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題多次下力氣加以解決，但“癥狀解”無(wú)法根治致使問(wèn)題常年無(wú)法解決。借助系統(tǒng)思考，發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)在要素（生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、采購(gòu)、物流、設(shè)備和人力資源管理等）的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)以及要素組件所起的功能作用與行為貼近事實(shí)真相，進(jìn)而采取措施解決復(fù)雜的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

（作者單位為鞍鋼教育培訓(xùn)中心經(jīng)管培訓(xùn)部）