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    滄州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級問題研究

    2018-05-07 06:25:10任冠華
    現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2018年15期
    關(guān)鍵詞:滄州市滄州第三產(chǎn)業(yè)

    陳 晨 李 果 任冠華

    (河北水利電力學(xué)院,河北 滄州 061000)

    1 滄州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

    2017年,滄州市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3816.9億元,居全省第3位;同比增長7.0%,高于全省平均水平0.3個百分點,根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),第一產(chǎn)業(yè)增加值完成307.7億元,同比增長1.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成1904.5億元,同比增長4.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1604.7億元,同比增長11.0%。經(jīng)濟增長總體平穩(wěn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,2017年滄州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為8.1∶49∶9∶42.0。因此,滄州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于以第二產(chǎn)業(yè)為主的“二三一”型的中期。

    通過對比分析滄州市2007年-2017年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別所占比例可知,滄州市的三產(chǎn)變動情況比較符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一般發(fā)展規(guī)律。第一產(chǎn)業(yè)占比相對保持平穩(wěn),所占比重逐年下降至10%以下,并達到歷史最低水平;第二產(chǎn)業(yè)除2009 年由于2008年北京奧運會造成的占比下降以外,整體發(fā)展較為穩(wěn)定,基本保持在50%上下浮動,且近三年降低至50%以下。滄州的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢較好,增速最快,2017年所占比例達到歷史最高水平,這表明了滄州市的第三產(chǎn)業(yè)雖未達到北京、上海等一線城市發(fā)展水平,但具有很大發(fā)展?jié)摿ΑR划a(chǎn)、二產(chǎn)占比逐步降低,三產(chǎn)占比逐步提高,這表明滄州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在由原來的以二產(chǎn)為主導(dǎo)逐步向三產(chǎn)占主導(dǎo)進行轉(zhuǎn)變。

    圖1 2007年-2017年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所占比例

    2 滄州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

    從第一產(chǎn)業(yè)看,第一,要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),需要有龍頭企業(yè)做示范,只有龍頭企業(yè)做大做強,才能帶動其他規(guī)模不強的小企業(yè)一同發(fā)展進步,而我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,生產(chǎn)集約度不高,一些滄州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)對小企業(yè)的帶動作用相對不足;第二,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,也存在一些問題,第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的基礎(chǔ)性地位薄弱,沒有形成產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)品的品牌效應(yīng)低,如相關(guān)農(nóng)業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足,而且某些項目也只能進行簡單加工,深加工能力欠缺,導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低下等等。特別是初級農(nóng)產(chǎn)品的加工業(yè)的發(fā)展滯后,主要以比較低端的原材料和初級加工為主,具備品牌價值的農(nóng)產(chǎn)品品牌仍然很少,沒有建立好完整的產(chǎn)業(yè)鏈。第三,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展科技含量不足,缺乏地域特色,不能發(fā)揮比較優(yōu)勢,區(qū)域內(nèi)各地特色產(chǎn)品雷同,沒有產(chǎn)生很好的規(guī)模效應(yīng)。

    滄州的第二產(chǎn)業(yè)中重工業(yè)比重很大,其中石油化工、管道冶金等5大產(chǎn)業(yè)在工業(yè)增加值中占比超過了80%,但這些重工業(yè)企業(yè)水平并不高,技術(shù)含量較低。與同行業(yè)其他地區(qū)相比核心競爭力不強,大部分屬于勞動密集型的傳統(tǒng)制造企業(yè)。因此,帶來了環(huán)境污染嚴(yán)重、能源消耗大、經(jīng)濟效益低等等問題。而科技含量高的新興工業(yè)雖有一定的發(fā)展,但規(guī)模較小,并未形成影響力較強的產(chǎn)業(yè)集群,重復(fù)構(gòu)建的情況嚴(yán)重,科技創(chuàng)新的能力不強,打造自身品牌的意識不足,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員技能不高,也造成第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)水平不高、經(jīng)濟效益低等一系列問題。

    第三產(chǎn)業(yè)雖然有了較快的發(fā)展,逐年上升,但仍低于全國第三產(chǎn)業(yè)所占比重。一方面第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)性服務(wù)業(yè)如公共管理社會保障和社會組織、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)等占比較高,而新興第三產(chǎn)業(yè)比重較低,且主要依靠金融業(yè),其他行業(yè)如計算機服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)和文化娛樂業(yè)等發(fā)展不足,仍有待更進一步的加強。另一方面滄州的服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模較小,缺乏大型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和知名品牌,產(chǎn)業(yè)聚集程度較低,總體競爭力較差。

    3 滄州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略

    (1)突出地方農(nóng)業(yè)特色,壯大龍頭企業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

    大力支持小洋人生物乳業(yè)集團有限公司、泊頭東方果品有限公司等5家國家級重點企業(yè)的發(fā)展,對有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)重點扶持,并發(fā)展壯大一批具有帶動能力和創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè),積極引導(dǎo)產(chǎn)品相似或相同的企業(yè)成立聯(lián)盟,形成規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;充分利用滄州市的特色農(nóng)業(yè)資源及區(qū)位優(yōu)勢,培養(yǎng)金絲小棗、泊頭鴨梨等農(nóng)產(chǎn)品基地,借鑒北京、天津地區(qū)相關(guān)研究部門的先進科學(xué)技術(shù),大力發(fā)展滄州的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在保證農(nóng)產(chǎn)品食品安全的同時,優(yōu)化生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)感,打造高端產(chǎn)品線,盡可能將生產(chǎn)、加工、銷售緊密結(jié)合,增強滄州特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè);引入先進的科學(xué)技術(shù)與管理理念,借著國家大力扶持農(nóng)村電商發(fā)展之機,結(jié)合電子商務(wù)平臺與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將滄州農(nóng)產(chǎn)品推廣開來,形成一條滄州特色的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”服務(wù)體系,促進滄州的農(nóng)產(chǎn)品向北京、天津進行高效的運輸,推動滄州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進一步優(yōu)化升級。

    (2)保持工業(yè)的主導(dǎo)地位,提升工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,提高新興產(chǎn)業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比,走新型工業(yè)化道路。

    滄州處于工業(yè)化中期,仍以重工業(yè)為主導(dǎo),首先應(yīng)該將大力扶持滄州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進一步提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比,充分發(fā)揮對其他中小企業(yè)的頭動作用,充分利用豐富的油氣等能源和區(qū)位優(yōu)勢,在積極承接神華、北汽等項目的京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時,借鑒其科學(xué)的管理模式和先進的生產(chǎn)技術(shù),盡可能多的引進能夠保護環(huán)境、技術(shù)含量高、經(jīng)濟收益好的項目建設(shè),讓滄州的發(fā)展更加具有競爭力;其次,應(yīng)鼓勵企業(yè)與河北水利電力學(xué)院、滄州師范學(xué)院等高校進行合作,著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進科技成果的轉(zhuǎn)移和擴散,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;最后,京津冀協(xié)同發(fā)展,對于滄州的發(fā)展來說,是極大的機遇,滄州市要積極發(fā)展、引進優(yōu)質(zhì)的新興產(chǎn)業(yè),如對于汽車零配件及、有利于環(huán)保的汽車組件、新能源汽車等產(chǎn)品、其他專用設(shè)備制造中的高端產(chǎn)品進行研制;和有助于環(huán)境保護的設(shè)備和新型生物醫(yī)藥業(yè)等的進一步推動,隨著信息化的發(fā)展,電子信息、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等具有代表性的新興信息產(chǎn)業(yè)進一步優(yōu)化升級,探索一條適合于滄州的新型信息化工業(yè)化道路。

    (3)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動具有品牌特色的旅游服務(wù)業(yè)及依托臨港優(yōu)勢的現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展,努力提高服務(wù)業(yè)的技術(shù)能力。

    首先,滄州擁有悠久的歷史和燦爛的文化,周邊有北京、天津、河北、山東等2億人消費群體,休閑旅游需求潛力很大。因此可以充分運用號大運河、滄州武術(shù)、吳橋雜技、任丘白洋淀、鐵獅子等旅游資源,塑造城市形象,深挖歷史名城、名人等文化內(nèi)涵,拓展文化旅游、休閑度假旅游、眼神養(yǎng)老旅游等多樣化旅游產(chǎn)品線路,著力打造京津冀文化生態(tài)旅游線路中的具有市場競爭力的滄州品牌,推動全市旅游和產(chǎn)業(yè)融合的進一步發(fā)展。其次,滄州東臨渤海,北依京津,南接山東,處于京津冀地區(qū)重要的物流樞紐,因此要依托港口、交通和區(qū)位優(yōu)勢,拓展倉儲、綜合運輸?shù)痊F(xiàn)代港口功能,加快建設(shè)渤海新區(qū)、滄東、肅寧3個省級物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),并積極培育河間等縣域物流點,著力打造一批專業(yè)性強、運作規(guī)范、功能完善的現(xiàn)代物流企業(yè),構(gòu)建北方重要的物流產(chǎn)業(yè)基地,從而帶動滄州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及綜合競爭力的提升。最后,提升服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平,積極推動信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等最新技術(shù),加深與阿里巴巴、百度等優(yōu)勢信息企業(yè)的合作,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代到來之際,搭建相應(yīng)服務(wù)平臺,引進人工智能、云計算等最先進的信息化技術(shù),培養(yǎng)其在信息化服務(wù)業(yè)務(wù)中具有一定管理能力、創(chuàng)新能力、研發(fā)能力的高級信息化人才,加強電子商務(wù)、文化娛樂等領(lǐng)域信息服務(wù)的自主創(chuàng)新,為新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供人力、物力、智力的多方面支持,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速成長。

    [1] 呂媛,劉孜儀.滄州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及優(yōu)化調(diào)整分析[J].商業(yè)現(xiàn)代化,2016,(19):36.

    [2] 鞠桂萍,顧長海.大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級問題研究[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2012,(8).

    [3] 趙志明,王杰,陳澤明,陳晨.新常態(tài)下滄州外貿(mào)行業(yè)轉(zhuǎn)型策略研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2017,(08).

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