本報(bào)駐韓國(guó)特約記者 濟(jì)冬 本報(bào)特約記者 王偉 任重
“美國(guó)總統(tǒng)特朗普下令準(zhǔn)備裁減駐韓美軍兵力方案的說(shuō)法不屬實(shí)。”隨著朝韓首腦會(huì)談后半島局勢(shì)的逐漸緩和,駐韓美軍的裁減問(wèn)題正成為韓國(guó)政府的一塊心病。在美國(guó)媒體有關(guān)特朗普考慮裁減駐韓美軍方案的消息引爆輿論后不久,韓國(guó)總統(tǒng)府就迅速對(duì)外澄清了相關(guān)報(bào)道。美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓4日也駁斥相關(guān)報(bào)道是“無(wú)稽之談”。與此同時(shí),有關(guān)半島停和機(jī)制轉(zhuǎn)換的工作也在推進(jìn)中。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平4日下午同韓國(guó)總統(tǒng)文在寅通電話,雙方商定在半島停和機(jī)制轉(zhuǎn)換過(guò)程中保持緊密溝通與積極合作。
據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》3日?qǐng)?bào)道,特朗普已向五角大樓下達(dá)指示,要求做好減少駐韓美軍數(shù)量的準(zhǔn)備。幾名美國(guó)官員對(duì)該報(bào)表示,特朗普并非想把削減駐韓美軍規(guī)模當(dāng)作與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)談時(shí)的籌碼,但如果朝韓可達(dá)成和平協(xié)議,美國(guó)沒(méi)必要繼續(xù)在韓國(guó)保留駐軍。報(bào)道稱,特朗普早就決定要從韓國(guó)撤軍,他認(rèn)為沒(méi)有足夠的資金來(lái)維持駐軍的開(kāi)銷。此外,駐韓美軍雖然駐扎在韓國(guó),但主要是在保護(hù)日本。報(bào)道還指出,美國(guó)一些官員擔(dān)憂,駐韓美軍裁減會(huì)削弱韓美同盟,在朝美談判即將進(jìn)行之際,此舉或引發(fā)日本憂慮。
不過(guò)韓聯(lián)社4日稱,青瓦臺(tái)首席秘書尹永燦當(dāng)天向媒體群發(fā)短信告知,正在美國(guó)訪問(wèn)的國(guó)家安保室室長(zhǎng)鄭義溶已與白宮核心人士通電話,澄清上述報(bào)道“不實(shí)”。鄭義溶目前正應(yīng)美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)之邀,為討論朝美首腦會(huì)談事宜而對(duì)美國(guó)進(jìn)行非公開(kāi)訪問(wèn)。韓國(guó)媒體稱,《板門店宣言》中提到,如發(fā)布停戰(zhàn)宣言,有必要縮減目前駐韓美軍規(guī)模。不過(guò)文在寅2日表示,半島實(shí)現(xiàn)停和機(jī)制轉(zhuǎn)換后,美軍仍需駐扎在韓國(guó)。文在寅認(rèn)為,駐韓美軍是涉及韓美同盟關(guān)系的問(wèn)題,與韓朝簽署和平協(xié)定毫無(wú)關(guān)聯(lián)。
《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》稱,雖然青瓦臺(tái)已經(jīng)辟謠,但由于駐韓美軍可能裁減的消息近日不斷出現(xiàn),該話題已引發(fā)外界高度關(guān)注。有分析指出,特朗普下達(dá)上述指示并非毫無(wú)可能,隨著朝鮮進(jìn)入棄核階段,美朝將從敵對(duì)轉(zhuǎn)向正常國(guó)家關(guān)系,因此對(duì)駐韓美軍的數(shù)量和性質(zhì)作出相應(yīng)調(diào)整屬于正常。朝鮮棄核后韓朝進(jìn)入常規(guī)武器裁減階段,駐韓美軍問(wèn)題也同樣會(huì)被拿上談判桌。韓聯(lián)社則認(rèn)為,若《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道屬實(shí),那么特朗普有可能是想把駐韓美軍裁減問(wèn)題作為與金正恩談判的籌碼。但也有觀點(diǎn)表示,特朗普拿駐韓美軍說(shuō)事兒,比起用作對(duì)朝談判籌碼,向韓國(guó)施壓要求承擔(dān)更多駐韓美軍費(fèi)用的可能性更大。在現(xiàn)有的美韓協(xié)議下,韓國(guó)需支付駐韓美軍的近一半費(fèi)用,而特朗普政府希望韓方承擔(dān)美軍所有開(kāi)支。
除駐韓美軍去留問(wèn)題外,半島停和機(jī)制轉(zhuǎn)換還可能令美國(guó)對(duì)韓國(guó)的核保護(hù)傘承諾生變。韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》稱,所謂核保護(hù)傘承諾,是指在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),美國(guó)將動(dòng)用洲際彈道導(dǎo)彈、戰(zhàn)略轟炸機(jī)、戰(zhàn)略核潛艇等核戰(zhàn)斗力來(lái)保護(hù)韓國(guó)。韓國(guó)軍方多次表示,核保護(hù)傘承諾與駐韓美軍一道,是遏制朝鮮、令朝鮮不敢使用核導(dǎo)武器的關(guān)鍵籌碼。但繼韓朝首腦會(huì)談后,美朝首腦會(huì)談也可能圓滿結(jié)束,如果各方正式開(kāi)始討論和平協(xié)定,就有可能引發(fā)圍繞美國(guó)對(duì)韓核保護(hù)傘承諾合理性的爭(zhēng)議,其中不排除韓國(guó)政府內(nèi)部提出“核保護(hù)傘無(wú)用論”的可能性。
目前,韓國(guó)仍在積極推進(jìn)半島停和機(jī)制轉(zhuǎn)換。青瓦臺(tái)發(fā)言人金宜謙4日稱,文在寅當(dāng)天下午在與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平通電話時(shí)表示,韓朝首腦會(huì)談的成功離不開(kāi)習(xí)主席的全力支持和關(guān)注。朝美首腦會(huì)談等半島全面無(wú)核化和建立永久和平機(jī)制的過(guò)程中,需要中方的持續(xù)關(guān)注和支持?!?/p>