魏巍
農(nóng)業(yè)機械在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、減輕農(nóng)民群眾勞動強度、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面發(fā)揮了重要作用,為提高農(nóng)村人民群眾的生活水平奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械數(shù)量不斷增加,農(nóng)機安全生產(chǎn)問題也越來越突出。加強農(nóng)業(yè)機械的安全管理,消除農(nóng)機事故隱患,保障農(nóng)業(yè)機械化的健康發(fā)展,已經(jīng)成為促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、穩(wěn)定農(nóng)村社會安定團結(jié)、建設(shè)和實現(xiàn)農(nóng)村小康社會的頭等大事,是國家安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。
農(nóng)業(yè)機械活躍在鄉(xiāng)村,農(nóng)機具與廣大農(nóng)民群眾的日常生產(chǎn)生活緊密相連,農(nóng)民進城務(wù)工已是新時代的主流,留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大部分是中老年一代。由于這部分中老年農(nóng)民群眾的文化水平低、安全意識較低,致使農(nóng)機事故頻繁發(fā)生,給群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害。因此,必須通過科學(xué)、規(guī)范的管理和學(xué)習(xí)來實現(xiàn)安全作業(yè),以不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動圍繞農(nóng)機化管理、技術(shù)和作業(yè)服務(wù)三支人才隊伍建設(shè),以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以農(nóng)機化管理、技術(shù)服務(wù)、駕駛操作、營銷、維修服務(wù)和農(nóng)業(yè)設(shè)施操作人員為培訓(xùn)重點,充分利用陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)和重點農(nóng)機化技術(shù)推廣等手段,大力開展好農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作。農(nóng)機駕駛操作技術(shù)培訓(xùn),主要對全區(qū)拖拉機駕駛員進行培訓(xùn),以及對農(nóng)機駕駛員的安全管理。
一、對農(nóng)機駕駛員的身體素質(zhì)要求
年齡要求18-70周歲;身高不限,兩眼裸視力或者矯正視力達到對數(shù)視力表4.9(即E字表0.8)以上;無紅綠色盲;兩耳分別距音叉50厘米能辨別聲源方向;雙手拇指健全,每只手其他手指必須有三指健全,肢體和手指運動功能正常;運動功能正常,下肢不等長度不得 大于5厘米;無運動功能障礙。申請人提交必須是縣級或者部隊團級以上;根據(jù)公安部“申請機動車駕駛證的身體條件”的體檢標(biāo)準(zhǔn),積極配合醫(yī)師進行體格檢查;機動車駕駛?cè)丝梢晕写砣舜頇C動車駕駛證的換證、補證、提交身體條件證明、延期辦理和注銷業(yè)務(wù)。
二、對新農(nóng)機操作員的知識初訓(xùn)
專業(yè)的農(nóng)機駕駛員培訓(xùn)主要由縣級農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校來承擔(dān)。農(nóng)機駕駛?cè)藛T的知識和技能結(jié)構(gòu)包括:(1)交通安全法律、法規(guī)(2)所駕機型的概述及使用常識(3)農(nóng)業(yè)機械的正確使用(4)農(nóng)業(yè)機械操作常識(5)農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)保養(yǎng)(6)農(nóng)業(yè)機械的冬季使用和保養(yǎng)(7)安全常識(8)農(nóng)業(yè)機械掛接農(nóng)機具的使用常識(9)傷員救護。
根據(jù)《意見》和《條例》,認(rèn)真研究農(nóng)機駕駛?cè)藛T的監(jiān)管問題,逐步形成具有農(nóng)機行業(yè)特色的考證與在教育體系,以適應(yīng)農(nóng)機化發(fā)展和兼營運輸業(yè)的特殊要求。從這一角度講,對農(nóng)機駕駛?cè)藛T的綜合素質(zhì)還應(yīng)補充如下內(nèi)容:
1、心理素質(zhì)和體質(zhì)考核。根據(jù)農(nóng)機駕駛的特點,對其心理素質(zhì)、駕駛適應(yīng)性等指標(biāo)進行考察。應(yīng)用農(nóng)機安全心學(xué)研究成果。重點考察駕駛適應(yīng)性、耐疲勞能力、判斷能力、具有神經(jīng)質(zhì)和精神疾病者應(yīng)判定為不符合駕駛條件的人;
2、文化素質(zhì)考核。報考者應(yīng)具備初中以上文化程度。同時應(yīng)對其經(jīng)歷予以必要重視,如年齡、性別、受教育程度、訓(xùn)練情況等,以判定其是否適應(yīng)駕駛要求。
3、有證駕駛?cè)藛T的再教育。
4、從行政許可和許可監(jiān)督看,對有駕駛證人員要堅持行之有效的再培訓(xùn)教育制度。農(nóng)機駕駛?cè)藛T有其不同于機動車駕駛的特殊性。農(nóng)機作業(yè)環(huán)境遠(yuǎn)比機動車駕駛要復(fù)雜很多。農(nóng)機使用者同時要掌握相關(guān)機械的維修保養(yǎng)技術(shù)、掌握經(jīng)營管理知識;另一方面,各種機械的性能、作業(yè)環(huán)境存在著極大的差異,而他們使用的機械又會經(jīng)常發(fā)生變化(增添新機具)。
三、對新農(nóng)機操作員的知識復(fù)訓(xùn)
駕駛員考證之后的體質(zhì)、心理方面的素質(zhì)變化是一個動態(tài)的漸進過程,所以需要對駕駛員的素質(zhì)狀況做動態(tài)的實時監(jiān)控。還需進行嚴(yán)格的資格選拔。這就是要求執(zhí)行有別于機動車駕駛員的具有農(nóng)機行業(yè)特色的對駕駛員再培訓(xùn)制度。因此復(fù)訓(xùn)是非常必要的和不可或缺的。
1、 復(fù)訓(xùn)的學(xué)員都是有駕駛經(jīng)歷,感性認(rèn)識比較充分,并且有許多學(xué)員已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗,用后而知不足,學(xué)習(xí)積極性大大增加了。所以復(fù)訓(xùn)中重新學(xué)習(xí)或補充學(xué)習(xí)駕駛員再初訓(xùn)時沒有學(xué)好或沒有學(xué)到的知識,如對農(nóng)業(yè)機械的使用保養(yǎng)、調(diào)整、搶修等常用方面的知識。
2、 通過復(fù)訓(xùn)可以是駕駛員進一步了解影響安全行車的因素和應(yīng)采取的措施,增強安全意識,提高行車的安全性和職業(yè)道德。隨著農(nóng)機具的作業(yè)項目不斷增加,新技術(shù)、新農(nóng)藝、新機具會越來越多,復(fù)訓(xùn)是宣傳推廣新技術(shù)、新機具和普及農(nóng)機的時機。
3、復(fù)訓(xùn)內(nèi)容和方法
駕駛員文化水平不高,學(xué)習(xí)時間又短,要根據(jù)具體的教學(xué)內(nèi)容,采取多種形式進行教學(xué),特別是要搞好現(xiàn)場教學(xué)、直觀教學(xué)、電化教學(xué)和安全教學(xué)。有些教學(xué)內(nèi)容,如排除故障和交通法規(guī)等,可多講些事故案例,或利用電影、電視錄像、或幻燈片等讓案例重現(xiàn),使駕駛員如臨其境,烙印深刻。結(jié)合重點工作和重點技術(shù)推廣項目,通過舉辦培訓(xùn)班或現(xiàn)場演示會等形式,多批次、多層次做好技術(shù)推廣培訓(xùn)工作。
4、對農(nóng)機駕駛員的管理
隨著農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程不斷推進,農(nóng)機駕駛考試也隨之成為熱門,為了從源頭抓好農(nóng)機安全生產(chǎn),農(nóng)機管理人員應(yīng)該做到:一是申報程序規(guī)范化。二是人員管理制度化。三是檔案管理信息化。四是考核制度標(biāo)準(zhǔn)化。