本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 余潞
“臺(tái)獨(dú)若再蠢動(dòng),將采取進(jìn)一步行動(dòng)”,大陸警告言猶在耳,時(shí)隔7天,多米尼加就循著“巴拿馬模式”閃電與臺(tái)“斷交”。臺(tái)媒分析稱,大陸緊縮臺(tái)“外交”空間,多次挑選蔡英文出訪前后,而且臺(tái)多“斷交”更釋放幾大信號(hào),除標(biāo)志中美洲“斷交骨牌”效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵外,也讓民進(jìn)黨當(dāng)局的“踏實(shí)外交”破功。
不到兩年“斷交”3個(gè)
民進(jìn)黨執(zhí)政不到兩年,丟失3個(gè)“邦交國(guó)”。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》2日注意到,從時(shí)間節(jié)點(diǎn)上看,大陸大多選在蔡英文出訪前后出手,“時(shí)機(jī)點(diǎn)選擇,讓北京舉措更具警告意味”。比如圣多美和普林西比與臺(tái)灣2016年底“斷交”,正好是蔡英文來(lái)年1月出訪尼加拉瓜等中美洲4國(guó)前2周;蔡返臺(tái)后不到半年,巴拿馬徑自宣布與大陸建交。此次蔡英文剛結(jié)束斯威士蘭的訪問(wèn),多米尼加隨之“再見”?!堵?lián)合報(bào)》稱,大陸與多米尼加建交,時(shí)間挑在蔡英文即將就職兩周年前夕,“北京對(duì)蔡政府的拔邦交國(guó)戰(zhàn)略,是不到一年斷一國(guó)的‘凌遲策略,而非‘雪崩斷交潮”。
親綠的《自由時(shí)報(bào)》2日總結(jié)了臺(tái)灣經(jīng)歷的幾次“外交危機(jī)”:1971年被趕出聯(lián)合國(guó)后不到4年,“邦交國(guó)”數(shù)字迅速腰斬,當(dāng)時(shí)是真正的“雪崩式斷交”;之后“邦交國(guó)”數(shù)字起起伏伏,大約維持在20多個(gè),而且自從與加勒比海的圣盧西亞“復(fù)交”后,11年來(lái)沒有新“邦交”?!锻鷪?bào)》認(rèn)為,臺(tái)多“斷交”是今年二三月兩岸皆重組國(guó)安團(tuán)隊(duì)以來(lái),雙方的第一次交手,高下立判。臺(tái)灣除譴責(zé)大陸外,只能兩手一攤;反觀大陸新國(guó)安團(tuán)隊(duì),從臺(tái)胞證護(hù)照化、要求國(guó)際企業(yè)承認(rèn)一中、出其不意斷臺(tái)灣“邦交”,“如外科手術(shù)般精準(zhǔn)且全面封殺民進(jìn)黨政府的國(guó)際空間”。
針對(duì)被多米尼加拋棄是因?yàn)椤芭_(tái)獨(dú)”論調(diào),臺(tái)“行政院長(zhǎng)”賴清德2日稱,“并吞臺(tái)灣是中國(guó)的國(guó)策,也是陽(yáng)謀,希望朝野能夠團(tuán)結(jié),共同面對(duì)中國(guó)的步步進(jìn)逼”。陳水扁稱,他任內(nèi)雖然“斷交”9國(guó),也新“建交”了3個(gè),但蔡英文上任后“2年不到就斷了3個(gè)”。
大陸駁斥“誘迫說(shuō)”
大陸外交部發(fā)言人2日說(shuō),多米尼加同臺(tái)灣斷絕所謂“外交關(guān)系”、同中華人民共和國(guó)建交,完全符合國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,符合兩國(guó)人民的根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,理所當(dāng)然,天經(jīng)地義,光明正大,扯不上什么誘迫和交易。多米尼加總統(tǒng)也稱,多米尼加和大陸建交不設(shè)任何前提條件,“多米尼加如果還不和中國(guó)這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體建立外交關(guān)系,那將是不可想象的一件事”。
至于下一個(gè)“斷交”的會(huì)是誰(shuí),島內(nèi)給出種種預(yù)測(cè)?!堵?lián)合報(bào)》2日稱,下一個(gè)“斷交”國(guó)家恐會(huì)是梵蒂岡或海地,去年傳出海地要撤回駐臺(tái)“使館”引發(fā)緊張,但目前海地外交部長(zhǎng)正在臺(tái)灣訪問(wèn),雙方關(guān)系暫時(shí)穩(wěn)定。文章提到,臺(tái)灣在拉美“邦交國(guó)”仍有兩三個(gè)處于非綠燈狀態(tài),南美唯一“邦交國(guó)”巴拉圭可以說(shuō)十分穩(wěn)固?!吨袊?guó)時(shí)報(bào)》稱,臺(tái)灣“外交”真的困境還沒到,大陸領(lǐng)導(dǎo)人要借參與11月底在阿根廷舉行的G20峰會(huì)首訪巴拿馬,到時(shí)至少有一兩個(gè)臺(tái)“邦交國(guó)”會(huì)跟大陸建交,“大陸不會(huì)讓臺(tái)灣邦交國(guó)歸零,而是大約降到9或10個(gè),徒具形式上意義”。
國(guó)民黨前“立委”林郁方認(rèn)為,拉美一帶最需要注意,如海地、洪都拉斯之前都被點(diǎn)名,先前巴拿馬與臺(tái)“斷交”,等于在該地區(qū)打開一個(gè)缺口,多米尼加“斷交”即為“巴拿馬效應(yīng)”發(fā)酵。淡江大學(xué)國(guó)際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)李大中則認(rèn)為,大陸不會(huì)同一時(shí)間讓臺(tái)灣“斷交”好幾個(gè),但可能會(huì)慢慢地、采取融冰式的手法,“視狀況、時(shí)
間點(diǎn)一個(gè)一個(gè)去拔”。淡江大學(xué)中國(guó)大陸研究所榮譽(yù)教授趙春山還說(shuō),在臺(tái)灣各項(xiàng)民調(diào)中,受訪者對(duì)于大陸的“外交打壓”最為有感,程度甚至超過(guò)大陸威脅對(duì)臺(tái)用武。
美國(guó)被稱指望不上
面對(duì)大陸出手,蔡英文當(dāng)局一直著力投靠的美國(guó)卻幫不上什么忙。淡江大學(xué)拉丁美洲研究所所長(zhǎng)宮國(guó)威稱,臺(tái)灣對(duì)美國(guó)不必寄予太多希望,美國(guó)也沒有能力阻止多米尼加與大陸建交;臺(tái)灣籌碼有限,要穩(wěn)固“邦交”還是得回到兩岸關(guān)系上。臺(tái)北前駐美代表沈呂巡稱,美國(guó)根本不能影響中南美洲國(guó)家,且美國(guó)自己都承認(rèn)大陸幾十年,也沒立場(chǎng)影響中南美國(guó)家要不要與大陸建交。在他看來(lái),近期臺(tái)美關(guān)系升溫是假象。
《中國(guó)時(shí)報(bào)》2日評(píng)論稱,臺(tái)多閃電“斷交”,再次驗(yàn)證“兩岸關(guān)系是外交政策上位”的說(shuō)法,“大陸政策決定臺(tái)灣未來(lái)走向,攸關(guān)臺(tái)灣興亡,位階應(yīng)高于外交政策”。該報(bào)認(rèn)為,臺(tái)多“斷交”透露幾點(diǎn)信息:一是凸顯巴拿馬“斷交”模仿效應(yīng)仍在發(fā)酵;二是再次證明蔡英文喊出的“踏實(shí)外交”完全破功。這形同再次提醒民進(jìn)黨當(dāng)局,國(guó)際角力不存在所謂拍胸脯喊聲“換帖的”情義相挺,更多是政治、經(jīng)濟(jì)乃至軍事的綜合國(guó)力。香港《星島日?qǐng)?bào)》2日的社論稱,蔡英文回避“兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”的“九二共識(shí)”,不斷通過(guò)“去中國(guó)化”凸顯以臺(tái)灣為名義的國(guó)際空間,只換來(lái)這空間的不斷收窄?!?/p>